El Senado y Cámara de Diputados...

Artículo 1° – A los efectos de las leyes, decretos, reglamentaciones, resoluciones y demás disposiciones de orden nacional, considerase a los magistrados, funcionarios y agentes que prestan servicios en los juzgados federales de la provincia de Misiones, beneficiados con las bonificaciones complementarias por zona desfavorable previstas en el artículo 3°, inciso c) de la ley 16.494, quedando, a tal efecto, equiparados con los de la provincia de La Pampa, Río Negro, Chubut, Neuquén, Tierra del Fuego, Antártida e Islas del Atlántico Sur y el partido de Patagones, de la provincia de Buenos Aires.

Art. 2° – El Poder Ejecutivo nacional, teniendo en cuenta las particularidades diferenciales, dispondrá las medidas necesarias para que las dependencias administrativas de la Nación que deban intervenir en la aplicación de la disposición legal involucrada en el artículo 1º adecuen sus decisiones conforme a la presente ley.

Art. 3° – La presente ley se aplicará en todas las situaciones implicadas en la misma que se encuentren en curso de ejecución.

Art. 4° – Comuníquese al Poder Ejecutivo

Señor presidente:

La ley 16.494, establece la escala de remuneraciones para los magistrados, funcionarios y agentes del Poder Judicial, e integrantes de los ministerios públicos y cuerpos de la justicia, fijando en su art. 3º las bonificaciones complementarias que percibirá el personal por distintos motivos, en su inc. c) establece por Zona Desfavorable: se beneficiaran con el 40% del total de las remuneraciones, todos aquellos que prestan servicios al sur del paralelo 42º.

Posteriormente por Ley 23.272 se extendió este beneficio a la Provincia de la Pampa.

Uno de los motivos por lo que se consideraba al sur del País como zona desfavorable entre otros, por la dureza de su clima y por la baja densidad de su población, por lo que fue necesario buscar algún tipo de incentivo para favorecer el crecimiento poblacional.

Pero en realidad hoy en día existen situaciones climáticas y sociales que hacen de otras zonas de nuestro país también zonas desfavorables, ello determina que, el personal especialmente de la justicia, goce de idénticos beneficios a los establecidos en la citada norma. Las distintas alteraciones en el paisaje natural producen un impacto directo sobre el normal desarrollo laboral de los seres humanos.

Estrictamente hablando de la Provincia de Misiones, cabe destacar que, la totalidad de las dependencias judiciales, se encuentran ubicadas en ciudades limítrofes con la República del Paraguay y República del Brasil, esta ubicación geográfica hace que se encuentre alcanzado por lo establecido en el Dto. 887/94 como Zona de Frontera, con lo cual el volumen de trabajo diario en temas como narcotráfico según estadísticas año 2005 de Gendarmería Nacional IV “Misiones” secuestro marihuana 4.164.432 kilos, secuestro cocaína 1339 kg., vehículos secuestrados 165, infracción ley nº 20429 cantidad 190, contrabando ley 25986 4.152 procedimientos , secuestro de cigarrillos 193.019 , Infracciones de Flora y Fauna 4.588 procedimientos, Otros 5942, etc., que en otras provincias son de excepción aquí sean casi ordinarios.

Dichas ciudades Misioneras se hallan económicamente en disímiles condiciones con ciudades de iguales características, al no contar Misiones con gas natural y teniendo la energía eléctrica mas cara del país, el costo de vida es considerablemente mas elevado.

Del mismo modo que el gas resulta imprescindible para el sur del país en épocas invernales, el uso del aire acondicionado en Misiones se hace indispensable en épocas de verano, siendo este un ingrediente importante en la ecuación económica de la canasta familiar.

Por otro lado, la totalidad de las reparticiones nacionales con asiento en la Provincia de

Misiones, sean administrativas, entes autárquicos, fuerzas de seguridad, y fuerzas armadas tienen una bonificación especial para compensar a sus empleados el desempeñar sus tareas en áreas de características especiales y diferenciadas con el resto del País, como lo es Misiones.

Esto genera una desigualdad entre el Personal Judicial de la Nación y los demás mencionados, ya que estos últimos si perciben un beneficio por trabajar en la Provincia de Misiones.

Por las razones expuestas solicito me acompañen en el presente Proyecto.