La Cámara de Diputados de la Nación

DECLARA:

Que vería con agrado, que el Poder Ejecutivo, a través de los órganos del MERCOSUR, promueva la incorporación del Observatorio de la Democracia del MERCOSUR, como parte interna de la estructura institucional del bloque.

Señor presidente:

El Observatorio de la Democracia del MERCOSUR es un proyecto político del bloque para la consolidación y protección de los principios y valores democráticos de la región. La Decisión Nº 24/06 del Consejo del Mercado Común da origen a esta iniciativa, en ella se considera que es “un deber insoslayable del MERCOSUR, construir sus propios mecanismos de seguimiento del desarrollo humano, democrático y social de sus Estados Partes, a los fines de garantiza coherencia e independencia en el conocimiento y manejo de su propia realidad socio-política.”

Este proyecto forma parte del espíritu del Protocolo de Ushuaia (1998), en el cual se considera a las instituciones democráticas una condición esencial para el desarrollo del proceso de integración entre los Estados Miembros (Art. 1). Se sostiene un compromiso democrático que se inspira en los orígenes del bloque, en la necesidad que existía en aquel momento de fortalecer las insipientes Democracias y eliminar cualquier instancia de hipótesis de conflicto que pudiese involucrar a los países del Bloque.

La creación de este Observatorio marcará un hito fundamental en la trayectoria de la integración regional, dado que sentará precedente en la construcción de una cultura imbuida por valores democráticos, entre los que se podrían destacar el pluralismo, el diálogo, la transparencia, y la libertad, reafirmando el carácter del Bloque como instrumento para promover el desarrollo integral, enfrentar la pobreza, y mejorar la calidad de vida de los ciudadanos, basado en la solidaridad, el compromiso, la participación y la cooperación.

En el Art. 2 de la Decisión Nº 24/06 del Consejo del Mercado Común se determina que “Hasta tanto se cree el Observatorio, los Estado Partes designarán ante cada evento electoral un cuerpo de observadores para los procesos electorales que se desarrollen en los países del MERCOSUR”. En este sentido, en las últimas elecciones presidenciales en Brasil, una comisión de expertos en sistemas electorales participaron de este evento, en carácter de observadores, dando origen a un proceso que irá generando una mayor democratización y gobernabilidad para los gobiernos nacionales de cada país.

Es en este marco, que consideramos fundamental que una vez que el Observatorio de la Democracia del MERCOSUR sea creado, que el mismo sea incorporado como parte institucional del estructura organizacional del Bloque, dado su importancia para el futuro del proceso de integración regional, tal como lo han expresado los Presidentes de los Países Miembros en el Protocolo de Ushuaia.

Por los fundamentos dado en el presente, es que solicito a los Señores y Señoras Diputados la aprobación del siguiente proyecto de declaración.