PROYECTO DE TP
Expediente 7142-D-2012
Sumario: EXPRESAR PREOCUPACION POR LA CONFUSA SITUACION QUE VIVIERON TREINTA TRABAJADORES DE LA EMPRESA "FADEA - FABRICACION ARGENTINA DE AVIONES BRIGADIER SAN MARTIN S.A.-", A RAIZ DE LA SUSPENSION DE EMPLEADOS QUE SE NEGARON A CONTESTAR CUESTIONES REFERIDAS A SU ACTIVIDAD SINDICAL.
Fecha: 09/10/2012
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 140
La Cámara de Diputados de la Nación
DECLARA:
Expresar preocupación por la
confusa situación que vivieron una treintena de trabajadores de la empresa
Fadea (fabricación Argentina de Aviones Brigadier San Martin S.A.) a partir de
la suspensión de empleados que se negaron a contestar cuestiones referidas a
su actividad sindical.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
Durante más de siete
años la sociedad argentina vivió bajo un "régimen" de facto que prohibió los
más elementales derechos. Hubo persecuciones políticas, ideológicas, raciales,
étnicas, producto de haber sido subvertido el orden constitucional y el estado
de derecho. Se vivieron momentos de zozobra en la sociedad y en el pueblo, se
encontraban cercenados los derechos de asociación y los derechos políticos
partidarios.
Hubo amedrentamiento,
averiguación de antecedentes e ideas políticas, de pensamiento. Estos
comportamientos dieron motivo a discriminación, estigmatización, marginación,
que motivaron que por producto de una idea, pensamiento y militancia o
filiación política gremial, miles de personas hoy sigan desaparecidas y que miles
de argentinos hayan tenido que refugiarse y exiliarse en otros países. La cultura
del "no te metas" fue ganando la calle, y haciéndose carne en la sociedad,
profundizando el individualismo y el "sálvense quien pueda".
El proceso electoral y la
nueva apertura democrática corrieron el velo de ese pasado cruel, oscuro y
marginal. Los poderes públicos y el sistema de libertades volvieron a imperar en
la Argentina y el "nunca mas" ganó la calle y la confianza nuevamente en la
política como modo de transformación social. Las instituciones y la división de
poderes volvió a aplicarse en el país, aires de libertad, justicia y equidad se
apoderaron nuevamente de los días de la República.
Por eso cuando nos
topamos con los hechos que se describen más abajo, luego de casi 30 años de
aquella epopeya popular, nos trae a un llamado de atención. No debemos ni
podemos volver al pasado. Y cuando leemos y presenciamos ciertas prácticas
debemos denunciarlas en forma contundente, para que el pasado no vuelva y
las viejas practicas y sufrimientos del pueblo no coexistan en este horizonte de
libertad, igualdad y de democracia.
Nuestro sistema
democrático es perfectible, y día a día debemos trabajar para mejorar nuestra
libertad y ampliar nuestros derechos garantizados por la Constitución
Nacional.
Los Artículos 14, 14 bis y
16 de nuestra Carta Magna nos hablan de los derechos, declaraciones y
garantías que nos cabe a todos los que habitamos el suelo argentino. El de
saber; trabajar, publicar ideas sin censura previa, estabilidad del empleo
público; organización sindical libre y democrática. Todos los habitantes son
iguales ante la ley y admisibles en los empleos sin otra condición que la
idoneidad.
Los trabajadores de
Fadea se sintieron amedrentados y decidieron no responder un cuestionario
que pretendía indagar sobre sus filiación y participación gremial en el marco de
esta empresa de industria aeronáutica que gestiona el Estado. Ante lo cual,
según se ha denunciado a través de distintos medios periodísticos de Córdoba,
la empresa estatal les aplicó una sanción. Si bien ese hecho fue llamativo por el
contexto, el delegado de una de las tres agrupaciones sindicales, Apta
(Asociación del personal Técnico Aeronáutico), alertó también que en otra
oportunidad se dictaron "cursos para adoctrinar políticamente" y fue un hecho
que ni él ni sus compañeros recuerdan que se hayan realizado aun en la época
de la última dictadura militar. Es más preocupante que esto provenga de una
empresa del estado e incluso admitido por su secretario de prensa, Juan
Ignacio San Martín, según publican las fuentes periodísticas. El funcionario
explicó que se trató de una capacitación amplia, pero reconoció que hubo
sanciones a los que no quisieron contestar las 10 preguntas sobre su actividad
gremial y argumentó: "Estamos enfrentando una etapa decisiva en esta fábrica
y necesitamos que todos sepamos adónde vamos", afirmación esta última que
esperamos se coincide que es al menos llamativa. El mismo funcionario también
aludió a la "falta de colaboración" de algunos de los trabajadores.
El articulo19 primer
párrafo de la C.N. sentencia en forma textual: "Las acciones privadas de los
hombres que de ningún modo ofendan al orden y a la moral pública, ni
perjudiquen a un tercero, están solo reservadas a Dios...".
En nuestro país, desde la
recuperación del orden democrático en 1983, el Estado argentino ha confiado
en la Convención Americana sobre Derechos Humanos como un instrumento
vital para la consolidación de los derechos humanos, en el país y la región. El
presidente Raúl Alfonsín firmó el tratado el 2 de febrero de 1984, apenas
semanas después de su asunción, luego de siete terribles años de dictadura y
fue ratificado por el Congreso el 14 de agosto siguiente.
Por otra parte, en el
fallo Ekmekdjian de 1992, la Corte Suprema agregó que los derechos de la
Convención son directamente aplicables en el país y que para su interpretación
debemos servirnos como guía principal de la jurisprudencia establecida por la
Corte Interamericana de Derechos Humanos, que sigue vigente.
Una década después de
la firma del tratado, la Asamblea Constituyente de 1994 no solo convalidó ese
rumbo, sino que, además, por amplia mayoría le otorgó a la Convención
jerarquía constitucional. Esto lo reafirma nuestra Carta Magna en el artículo 75
inciso 22. Y más específicamente en la Declaración Universal de Derechos
Humanos, adoptado por la Asamblea General de la ONU el 10 de diciembre de
1948, en su articulo 2: "Toda persona tiene todos los derechos y libertades
proclamados en esta Declaración, sin distinción alguna de raza, color, sexo,
idioma, religión, opinión política o de cualquier otra índole, origen nacional o
social, posición económica, nacimiento o cualquier otra condición. Además, no
se hará distinción alguna fundada en la condición política, jurídica o
internacional del país o territorio de cuya jurisdicción dependa una persona,
tanto si se trata de un país independiente, como de un territorio bajo
administración fiduciaria, no autónoma o sometida a cualquier otra limitación de
soberanía".
En definitiva, es nuestra
vocación defender el sistema de promoción y protección de derechos que
consagra nuestro sistema democrático y la Convención Americana sobre
Derechos Humanos. Es importante que estos hechos se rectifiquen y se pida
aclaratoria urgente en este caso.
Por todo ello, invitamos a todos y
todas las colegas de la Cámara a sumarse a este proyecto.
Firmante | Distrito | Bloque |
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NEGRI, MARIO RAUL | CORDOBA | UCR |
Giro a comisiones en Diputados
Comisión |
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LEGISLACION DEL TRABAJO (Primera Competencia) |