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PROYECTO DE TP
Expediente 7060-D-2013
Sumario: EXPRESAR PREOCUPACION POR EL INFORME ESTADISTICO EN EL CUAL CADA DIA DOS PERSONAS DE ENTRE 15 Y 29 AÑOS SON ASESINADAS EN EL PAIS.
Fecha: 16/10/2013
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 155
La Cámara de Diputados de la Nación
RESUELVE:
Expresar su extrema
preocupación ante el informe estadístico por el cual cada día, dos personas
de entre 15 y 29 años son asesinadas en la República Argentina.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
Según el último estudio, de
2011, 794 jóvenes vidas tuvieron un fin violento; las muertes de este tipo
sumaron casi 5000, la cifra más alta en 10 años.
Los homicidios de
ÁNGELES RAWSON Y ARACELI RAMOS conmovieron a la
opinión pública. Dos adolescentes de 16 y 19 años,
respectivamente, con vidas truncadas por un agresor. Sus casos
tomaron difusión pública y sensibilizaron a la sociedad. Pero no se
trata de sucesos aislados: cada día, en promedio, dos jóvenes de
entre 15 y 29 años son asesinados en la Argentina.
No sólo eso: en el
último relevamiento oficial, las muertes violentas suman casi 5000,
el registro más alto en una década. Un tercio de esas vidas fueron
segadas por disparos de armas de fuego. Y aunque los homicidios
reconocidos oficialmente se mantienen en un número estable con el
paso de los años, el ítem de casos que son encasillados como de
"origen desconocido" aunque de etimología violenta y con indicios
de criminalidad crece sin pausa.
La estadística anual del
MINISTERIO DE SALUD DE LA NACIÓN revela que 545
adolescentes en la franja de edad de Rawson y de Ramos fueron
asesinados durante 2011, último año analizado por la estadística. Es
el número más elevado desde 2003. Si se amplía la división a la
franja de jóvenes de entre 15 y 29 años la cifra trepa a 794 vidas
segadas por asesinos.
La cantidad de
homicidios puede ser mayor, ya que muchos casos fueron anotados
como "muerte por agresión externa de intencionalidad
desconocida". Así se consignaron otras 1074 muertes de personas
entre los 15 y los 29 años.
En la estadística oficial
se informan casos de fallecimientos por agresión, accidentes de
tráfico, ahogamientos, accidentes no especificados, traumatismos
accidentales y suicidios. La muerte por agresión externa de
intencionalidad desconocida parece no encajar en ninguna de esas
variantes. Y en la mayoría de los casos esos decesos se producen
por el uso de un arma de fuego.
La tasa de asesinatos
en la franja etaria de 15 a 19 años se elevaría a 7,4 cada cien mil,
mientras que entre los 20 y los 24 años quedaría establecida en 8,6
cada cien mil, y en el grupo de 25 a 29 años, en 7,9 cada cien
mil.
Esas tasas de
homicidios quedarían bastante atrás en comparación con las de
otros países de la región, incluso en relación con la tasa de
asesinatos de población en general. Por ejemplo, las muertes
violentas en Venezuela elevan la tasa a 45 cada cien mil
habitantes.
Sobre la base de esa
relación, las autoridades sostienen que la Argentina está mejor que
sus vecinos en cuestiones de seguridad. Sin embargo, el análisis de
las cifras señala un progresivo deterioro, con un avance constante
de los homicidios durante la última década.
Cifras en alza
En los datos generales,
la estadística de muertes elaborada por el Ministerio de Salud
informa que en 2011 se cometieron 1808 homicidios por agresión;
no se cuentan suicidios ni accidentes, sino sólo asesinatos. Así,
tomando el conjunto poblacional, se tiene que hay cinco crímenes
por día.
Ese nivel de homicidios
se mantiene casi constante desde 2007, sin alcanzar la cifra de 2792
casos notificada en 2003. Pero tomados otros parámetros se
advierte un aumento de los homicidios. La clave está en el casillero
estadístico referido a las "muertes por agresión externa de
intencionalidad desconocida". En 2011 se registraron 3127 muertes
bajo ese ambiguo esquema de certificación.
Ese rubro que no
determina oficialmente una muerte como homicidio, pero que
tampoco la encasilla como un accidente o un suicidio, crece
considerablemente cada año. Ése es el informe médico con el que
se certifica un fallecimiento y se abre un expediente judicial.
Mientras los asesinatos
oficialmente reconocidos se mantienen en un nivel de poco más de
1800 al año, las muertes por agresión externa de intencionalidad
desconocida suman cada vez más. En 2003, el año con mayor
cantidad de homicidios oficializados, aquel rubro contaba 1842
casos. Ya superan los 3000.
Un tercio de esas
muertes no calificadas como "homicidio" fue producto de disparos.
Los suicidios y accidentes con armas son consignados en otros ítems
y mantienen su promedio en los últimos años. Sólo aumentan esas
muertes cuyas intencionalidad en teoría no se pudo establecer, a
pesar de que las víctimas tenían al menos un impacto de bala en el
cuerpo.
De las 3127 muertes
registradas en 2011 bajo ese rótulo de agresión de origen externo
de intencionalidad desconocida figuran 956 en las que se evidencia
el uso de un arma de fuego. De los 1808 asesinatos consignados
oficialmente ese año, 845 fueron producto de disparos. Esa
sumatoria de 1801 muertes producidas por armas de fuego, al
margen de la intencionalidad, da como resultado la mayor cantidad
de víctimas de esa clase desde 2004.
Y las 4935 víctimas
anotadas en 2011 como asesinatos y agresiones de intencionalidad
desconocida también aparecen como el mayor volumen de muertes
en esos dos rubros, superando incluso los 4634 casos registrados en
2003, el más violento de la década.
Relevamiento trágico
4935 muertes
violentas
Es la cantidad de casos
sobre la población en general notificados en 2011. Surgen de la
sumatoria de los homicidios oficialmente reconocidos y las
agresiones de intencionalidad desconocida
1801 muertes
por disparos
Es el número de
fallecimientos en los que intervino un arma de fuego, tomando en
cuenta la suma de los asesinatos oficialmente reconocidos y las
llamadas "muertes de origen externo de intencionalidad
desconocida"
794 homicidios de
jóvenes
Ésa es la cifra de decesos
violentos con víctimas de entre 15 y 29 años registrados por las estadísticas
del Ministerio de Salud en 2011
Fuente: DANIEL GALLO |
LA NACION 15/10/2013
Por todo lo expuesto, es que
vengo a solicitar de mis pares la aprobación del presente proyecto.
| Firmante | Distrito | Bloque |
|---|---|---|
| BIANCHI, IVANA MARIA | SAN LUIS | COMPROMISO FEDERAL |
Giro a comisiones en Diputados
| Comisión |
|---|
| SEGURIDAD INTERIOR (Primera Competencia) |