PROYECTO DE TP
Expediente 7039-D-2014
Sumario: PEDIDO DE INFORMES AL PODER EJECUTIVO NACIONAL SOBRE DIVERSAS CUESTIONES VINCULADAS AL COSTO DE IMPRESION DE BILLETES Y OTRAS CUESTIONES CONEXAS.
Fecha: 09/09/2014
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 119
La Cámara de Diputados de la Nación
RESUELVE:
Dirigirse al Poder Ejecutivo Nacional
en los términos del art. 100 inciso 11 de la C.N. para que por intermedio del
Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Banco Central de la República
Argentina y Casa de la Moneda S.E. se informe a esta Cámara de Diputados de la
Nación acerca de los siguientes puntos vinculados al costo de impresión de billetes
y las crecientes dificultades para resolver las transacciones habituales ante el
depreciado valor del peso.
1.- Confirmar que si desde el año
2008 a la actualidad el costo para imprimir billetes se incrementó en un
1.046%.
2.- Explicitar las razones de
oportunidad, mérito y conveniencia que a criterio del gobierno obstan a la
impresión de billetes de mayor denominación, como por ejemplo de 200 o 500
pesos.
3.- Determinar si el gobierno es
consciente respecto a que si emite billetes de mayor denominación se facilitarían
las transacciones monetarias en efectivo que deben hacer los ciudadanos, así
como para aliviar la carga de billetes de los cajeros automáticos, obteniéndose un
sustancial ahorro en los costos de emisión y se reducirían también los gastos de
los bancos y demás entidades financieras en cuanto al transporte de caudales,
incrementándose la seguridad de los ciudadanos que hoy deben llevar encima gran
cantidad de billetes de bajo valor fiduciario.
4.- Establecer el costo de producción
por unidad de cada uno de los billetes de papel moneda de curso legal forzoso: de
2, 5, 10, 20, 50 y 100 pesos. Asimismo referir costo de acuñación de las monedas
en circulación de 5, 10, 25 y 50 centavos, 1 y 2 pesos (incluyéndose las
conmemorativas de 50 centavos, 1, 2 y 5 pesos).
5.- Efectuar un prolijo detalle de los
fondos que el Estado Nacional debió irrogar para gastos operativos y de
funcionamiento como consecuencia de la expropiación de la Compañía de Valores
Sudamericana (CVS) ex Ciccone Calcográfica mediante ley 26761, remitiendo a
esta Cámara un balance actualizado; precisando si se ha transferido de forma
definitiva los bienes a Casa de la Moneda y si se ha dado cumplimiento al artículo 3
de la citada norma, señalando la suma que se hubiera abonado en cumplimiento
del proceso expropiatorio con identificación y CUIT de las personas físicas o
jurídicas beneficiarias.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
Los millones de billetes de $ 100 que
se han sumado a la economía local no han tenido otro objetivo más que
acompañar la exponencial suba de los precios para permitir las transacciones
comerciales.
Hoy, en la región, la Argentina sólo se
ve superada por Venezuela en lo que hace a la baja capacidad de compra de su
billete de mayor denominación. Por ejemplo el billete de 100 Bolívares Fuertes
que, al tipo de cambio paralelo de ese país, cotiza a apenas un dólar con nueve
centavos es el ejemplo por antonomasia de lo que la inflación le hace a la moneda.
En la Argentina, el billete de máximo valor, el de 100 pesos, alcanza para obtener
unos u$s 7. Y, a partir de allí, en Paraguay el valor equivale a u$s 22; en
Colombia, a u$s 25; en Bolivia, a u$s 29; en Chile, a u$s 36, y en Perú, México y
Uruguay, los valores van desde los u$s 70 hasta los u$s 90.
En un giro inesperado para los
previsibles mandatos del escenario doméstico, el presidente del Banco Provincia,
Gustavo Marangoni, hombre de extrema confianza del gobernador bonaerense y,
por ende, alguien que no interviene en temas sensibles para la esfera pública sin
su consentimiento, dijo que un billete de mayor denominación mejoraría el servicio
bancario y las transacciones habituales.
En medio de un escenario
inflacionario, Marangoni pidió que se evalúe la posibilidad de que se emitan billetes
de $ 200 y $ 500 para disminuir costos. "Sin ningún prejuicio ni falsas
controversias, es a todas luces pequeño y por ende incómodo el billete de $ 100
para resolver las transacciones habituales. Desde un changuito con alimentos en el
supermercado, una salida recreativa, llenar el tanque de combustible o contar con
el efectivo mínimo en el bolsillo para nuestra rutina diaria laboral.
De fuerte contenido político -en
definitiva el gobernador bonaerense reconoce implícitamente que existe una
escalada de precios importante y que hay que hacer algo-, la declaración de
Marangoni implica también un emergente de varios argumentos de raíz económica.
Por un lado, hasta fines del año
pasado, y de acuerdo a los datos del balance de la entidad correspondiente a 2012
(último disponible), se observa que las pérdidas operativas del BCRA tienen, como
artífice central, un aumento de 144% que la entidad debió asumir en los dos
últimos años en sus gastos por emisión monetaria. Este ítem, que ya representaba
el 42% del total de sus gastos generales en 2005, supone un monto que supera el
70%.
El costo de imprimir, trasladar y
operar con billetes ha ido en incremento para los bancos y el público, toda vez que
como no se modifica la denominación, se hacen necesarias más unidades para una
misma operación, señaló Ramiro Castiñeira, analista de Econométrica.
Otro dato es que la importación de
papel moneda llegó a 1.511.211 kilos en 2012, con un aumento de 177 % sobre
las cifras de 2011, por lo que los analistas entienden que cada vez se necesita más
kilos de dinero para poder efectuar las mismas transacciones monetarias.
Hay que solucionar el problema de la
gran cantidad de billetes que se necesitan incluso para gastos corrientes, que le
evidencian al público la fuerza que tiene la inflación. Con billetes de 200 y 500
pesos se tendría un manejo más lógico del dinero. Por esta razón en todos los
países hay billetes de distinta denominación que se adaptan a los pagos y
devoluciones.
En los últimos meses, incluso los
bancos salieron al cruce solicitando la nueva emisión. Desde los camiones de
caudales, la frecuencia en la reposición de los cajeros automáticos e incluso la
seguridad para quienes llevan encima gran cantidad de billetes (pero de bajo valor
fiduciario) un racimo de argumentos fueron dados a conocer por las entidades
(Fuentes: Julián Guarino "El Cronista" y Laura Serra "La Nación).
Por todo lo expuesto, solicito el
acompañamiento de mis pares a fin de aprobar esta iniciativa.
Firmante | Distrito | Bloque |
---|---|---|
ASSEFF, ALBERTO | BUENOS AIRES | UNIR |
Giro a comisiones en Diputados
Comisión |
---|
FINANZAS (Primera Competencia) |