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PROYECTO DE TP
Expediente 7037-D-2012
Sumario: DECLARAR DE INTERES DE LA HONORABLE CAMARA LA ASISTENCIA DE LA REPUBLICA ARGENTINA A LA "71° REUNION PLENARIA DEL COMITE CONSULTIVO INTERNACIONAL DEL ALGODON - ICAC -", A REALIZARSE DEL 7 AL 12 DE OCTUBRE DE 2012 EN LA CIUDAD DE INTERLAKEN, SUIZA.
Fecha: 04/10/2012
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 138
La Cámara de Diputados de la Nación
RESUELVE:
Declarar de interés de esta
Honorable Cámara de Diputados la asistencia de la República Argentina a la "71ª.
REUNIÓN PLENARIA DEL COMITÉ CONSULTIVO INTERNACIONAL DEL
ALGODÓN -ICAC-", a realizarse en la ciudad de Interlaken, Suiza del 7 al 12 de
octubre del presente año.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
Señor Presidente, el COMITÉ
CONSULTIVO INTERNACIONAL DEL ALGODÓN (CCIA) fue creado en al año
1939, cuando se iniciaba la segunda guerra mundial. Inicialmente lo constituyeron
los EE.UU., BRASIL, EGIPTO, PERÚ, SUDAN, URSS colonias BRITÁNICAS y
FRANCESAS exportadoras de algodón, MÉXICO e INDIA. La República Argentina
se adhirió al mismo en el año 1946, mediante el decreto Nº 9.139 del 03/09/46.
El Comité tiene como funciones
principales:
- Observar el desarrollo que afecta la
situación algodonera internacional y mantenerse al corriente de la misma.
- Reunir información estadística
completa, oportuna y auténtica sobre la producción, el comercio y las existencias y
los precios mundiales del algodón y divulgar dicha información.
- Sugerir a los Gobiernos
representados, en la forma y oportunidad convenientes, cualquier medida que el
Comité Consultivo estime adecuada y factible para el progreso de la colaboración
internacional con la debida atención a la manutención y desarrollo de una economía
mundial algodonera sana.
- Ser el Foro de discusiones
internacionales en materias relacionadas con los precios del algodón.
A partir del año 1992, asume también la
función de ser el organismo receptor y canalizador de los proyectos que involucren
al algodón, ante el FONDO COMÚN DE PRODUCTOS BÁSICOS (CFC) de la
UNCTAD, organismo de las NACIONES UNIDAS. A partir de entonces el CFC, ha
financiado más de quince proyectos vinculados al algodón en diversos países y
continentes.
En la 50ª REUNIÓN PLENARIA realizada
en TURQUÍA, en el año 1991, la ARGENTINA, solicito un trabajo sobre el picudo del
algodonero y en 1992 se empezó a trabajar conjuntamente con técnicos del
COMITÉ, para formular el "PROYECTO TRINACIONAL ARGENTINA, BRASIL Y
PARAGUAY, de PREVENCIÓN Y ERRADICACIÓN DEL PICUDO DEL
ALGODONERO", donde el CFC aportó con carácter no reembolsable una suma
aproximada a los u$s 2.800.000, la Argentina cerca de u$s 2.800.000, Brasil unos
u$s 3.200.000 y Paraguay alrededor u$s 1.600.000, todas estas son cifras
aproximadas y fundamentalmente se refiere a aportes de técnicos e infraestructura.
Más del 60% de esos aportes no reintegrables del CFC quedaron en la Argentina, en
instrumental e investigaciones realizadas en nuestro país.
En el año 2007 se logró nuevamente
obtener el financiamiento parcial del Proyecto "Técnicas para el Manejo Integrado de
Plagas (MIP) para la sostenibilidad de pequeños agricultores algodoneros en el Cono
Sur de América del Sur, mediante un proyecto piloto para 400 pequeños agricultores
en Formosa, Argentina (CFC/ICAC/36FT)", por un monto no reintegrable de US$
120.000.
Desde 1992 al 2011, se trasladaron a la
ARGENTINA técnicos del COMITÉ, para dar conferencias sobre las
"PERSPECTIVAS DEL MERCADO MUNDIAL DEL ALGODÓN y los PRECIOS", sin
costo para el país. Estas conferencias fueron realizadas en las principales provincias
algodoneras y en la Capital Federal, ante productores, desmotadores, dirigentes de
cooperativas, gerentes de desmotadoras, técnicos y profesionales ligados al sector
agroindustrial algodonero, técnicos oficiales, comerciantes e hilanderos.
En la actualidad el COMITÉ está
integrado por 43 países miembros, productores y/o consumidores de algodón y
excluyendo a la REPÚBLICA POPULAR DE CHINA (que no es miembro), estaría
representado alrededor del 70% de la producción y el consumo de algodón en el
mundo.
Participación argentina
Desde el advenimiento de los Gobiernos
Democráticos en la Argentina, 1983, nuestro país ha asistido a prácticamente todas
las REUNIONES PLENARIAS. En las que estuvo presente, ha participado en forma
activa, llevando ponencias y proyectos que luego fueron volcados a la
DECLARACIÓN FINAL.
Ha liderado junto con los países
integrantes del GRUPO CAIRNS y los que participaban en la RONDA URUGUAY
DEL GATT, las posturas contrarias a los subsidios en todos sus aspectos y cualquier
otra medida que distorsione el mercado mundial y cree condiciones de una
competencia desleal en el comercio internacional y a la producción, en países con
menor grado de desarrollo.
En el año 2002 se actuó en forma
conjunta con BRASIL en lo que luego fue la presentación de dicho país en la OMC,
la que dictaminó en contra de la política de subsidios de los EE.UU. La Argentina al
igual que otros países algodoneros, se ha beneficiado dado que EE.UU. debió dejar
de subsidiar sus exportaciones-importaciones de fibra de algodón.
La Argentina, por primera vez en la
historia del COMITÉ fue país sede de una Reunión Plenaria, en el año 1986 y por
segunda vez en el año 2011. Más de 22 técnicos de nuestro país (provincias
productoras e INTA), han concurrido a los Cursos de "Investigadores Asociados" que
dicta el CCIA, en Washington y a otros seminarios sobre investigación algodonera,
dictados en Grecia, Sudáfrica, EE.UU. e India.
En la 70ª. REUNIÓN
PLENARIA realizada en nuestro país en el año 2011, el lema fue: "EL ROL DEL
ESTADO Y DEL SECTOR PRIVADO EN LA CADENA DE VALOR ALGODONERA:
GARANTIZANDO EFICIENCIA Y EQUIDAD".
En esa Plenaria se aceptó
la invitación del Gobierno de Suiza para acoger la 71ª. Reunión Plenaria del 7 al 12
de octubre de 2012, la que se realizará en la ciudad de Interlaken. El lema de la
reunión será: "CONFIGURANDO LA SOSTENIBILIDAD EN LA CADENA DE
VALOR ALGODONERA".
Los temas y puntos principales que se
considerarán en las diferentes reuniones, reuniones paralelas, mesa redonda y
Seminario Técnico son:
- Sostenibilidad en la cadena de valor
algodonera: su sentido en el sector algodonero; ¿cómo se aplicaría a los países
productores y consumidores, países en vías de desarrollo y los desarrollados?
- La contribución de la maquinaria textil
para la conservación de los recursos y la reducción del costo en la cadena de valor
algodonera
- Preparando la industria algodonera
ante los desafíos de este siglo
- Responsabilidad en la cadena de valor
algodonera: el papel de los productores, agentes comisionistas, comerciantes,
fabricantes de insumos, fábricas de textiles y minoristas
- Sostenibilidad en la cadena de valor
algodonera: su sentido en el sector algodonero; ¿cómo se aplica a los países
productores y consumidores, países en vías de desarrollo y los desarrollados?
- Oferta, demanda y precios del
algodón
- Contratos y sostenibilidad: ¿podemos
tener sostenibilidad sin violar el contrato?
- Medidas de acción hacia una
economía de algodón verde
- Garantizando la sostenibilidad para las
fibras naturales a través de la mejora de la demanda
- El papel del gobierno para facilitar y/o
promover el algodón orgánico, Algodón de comercio justo (Fairtrade), Algodón hecho
en Africa (CmiA), y la Iniciativa para un mejor algodón (BCI).
- Seminario Técnico: "Los derechos de
propiedad intelectual y el rol de los seleccionadores privados
Por los motivos expuestos solicito a mis
pares me acompañen en la presente iniciativa.
| Firmante | Distrito | Bloque |
|---|---|---|
| BASTERRA, LUIS EUGENIO | FORMOSA | FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ |
Giro a comisiones en Diputados
| Comisión |
|---|
| AGRICULTURA Y GANADERIA (Primera Competencia) |
Trámite en comisión (Cámara de Diputados)
| Fecha | Movimiento | Resultado |
|---|---|---|
| 01/11/2012 | DICTAMEN | Aprobado por unanimidad con modificaciones |
Dictamen
| Cámara | Dictamen | Texto | Fecha |
|---|---|---|---|
| Diputados | Orden del Dia 1445/2012 | CON MODIFICACIONES; ARTICULO 108 DEL REGLAMENTO DE LA H. CAMARA DE DIPUTADOS DE LA NACION; ARTICULO 114 DEL REGLAMENTO DE LA H. CAMARA DE DIPUTADOS DE LA NACION, BAE 34/2012 | 20/11/2012 |
Trámite
| Cámara | Movimiento | Fecha | Resultado |
|---|---|---|---|
| Diputados | APROBACION ARTICULO 114 DEL REGLAMENTO DE LA H CAMARA DE DIPUTADOS; COMUNICADO EL 14/12/2012 | APROBADO |