La Cámara de Diputados de la Nación

RESUELVE:

Dirigirse al Poder Ejecutivo Nacional para que en los términos del art. 100 inciso 11 de la Constitución Nacional, a través del Ministerio de Planificación Federal, Inversión Pública y Servicios, Secretaría de Minería y Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable, informen a la H, Cámara de Diputados de la Nación acerca de los siguientes puntos vinculados a la construcción de la Usina termoeléctrica de Río Turbio (Provincia de Santa Cruz), que funcionará sobre la base de carbón.

1.- Explicar con la documentación respaldatoria pertinente, las razones por las cuales la Usina de Río Turbio costará al Estado Nacional la suma de u$s 700 millones por 240 Mw y la Usina de Cerro Dragón construida por Pan American Energy (PAE), que genera 272 Mw, tuvo un costo de u$s 180 millones.

2.- Especificar la composición de costos de la ejecución de la Usina de Río Turbio y acreditar los pagos ya efectuados a Isloux Corsan, bienes de capital adquiridos, remuneraciones pagadas, inversión de tendido del Sistema interconectado nacional para proveerla de servicio de electricidad, cinta transportadora de carbón y reactivación del sistema ferroviario, describiendo con precisión el estado de avance de la obra y plazo previsto para su conclusión.

3.- Referir si las dos turbinas Siemens importadas de Estados Unidos que entregarán 120 Mw cada una, están preparadas solamente para quemar carbón o son de alimentación dual (carbón y gas). Adjuntar prospecto de las mismas.

4.- Remitir un informe pormenorizado respecto del impacto ambiental de la Usina termoeléctrica de Río Turbio, precisando lugar y modo de eliminar o depositar las toneladas de cenizas que se producirán. Aclarar si se convertirán los residuos -combinados con caliza- en una materia similar al yeso y si será posible utilizarlo en la construcción.

5.- Establecer si se encuentra garantizado que la empresa estatal Yacimientos Carboníferos Río Turbio (YCRT), está en condiciones de abastecer el mineral necesario (1.200.000 toneladas) para el funcionamiento de la usina o si será necesario importarlo de Sudáfrica, Colombia o terceros países.

6.- Informar cuál es la cantidad de carbón que produce anualmente la mina de Río Turbio;

7.- Determinar si se ha previsto readecuar y poner en valor al puerto de Punta Loyola; en tal caso informar sobre el plan de obra previsto, costos presupuestados y plazo de realización.

8.- Describir cuál será la condición jurídica de la Usina y de qué modo se determinará su propiedad, socios y participación de los trabajadores, puntualizando quién será el dueño de la generadora, quién venderá la energía y quién financiará y comprará el carbón requerido.

Señor presidente:

Ciertas presunciones y análisis que se vienen sosteniendo desde que comenzó a planificarse la usina termoeléctrica de Río Turbio, quedan demostradas a partir de la realidad, como normalmente sucede en Santa Cruz. El sobreprecio de la obra llevada a cabo por la española IslouxCorsan y el Ministerio de Planificación Federal, está corroborado prima facie por datos comparativos que describimos en este pedido de informes, donde está claro que se pagó más del triple por una generadora que entrega 35% menos de potencia que la producida por Pan American Energy en Cerro Dragón. (Fuente: Rubén Lasagno - OPI Santa Cruz)

La Usina de Río Turbio estará compuesta por dos turbinas que entregarán 120 Mw cada una (240 Mw en total) y el costo estimado (aún no terminado) de la obra que realizó la española IsoluxCorsán es de U$S 700 millones. Las dos turbinas Siemens, traídas de EEUU están preparadas para quemar carbón y algunos sostienen que es de alimentación dual (gas o carbón) cosa que desde la empresa se han apurado en negar, ya que se les caería el principal argumento de sustentación: la alimentación de carbón por parte de YCRT, la otra empresa estatal que es un verdadero pozo negro de fondos y corrupción y a partir de cuyo argumento se sostiene la existencia de esta empresa altamente deficitaria.

Pan American Energy, la mayor operadora petrolera de Chubut, realizó en el yacimiento Cerro Dragón, un complejo de generación eléctrica de última tecnología, que abastece a todo el yacimiento y podría abastecer a toda la ciudad de Bahía Blanca y sus polos petroquímicos de Galván e Ingeniero White y el puerto, que incluye un sistema eléctrico de 500 km de líneas de transmisión de 132 y 33 Kv, 50 estaciones transformadoras distribuidas en todo el yacimiento y 2.600 km de líneas de distribución, con un núcleo generador de 12 turbinas a gas que entre todas producen 272 Mw, cuya instalación tuvo un costo total de U$S 180 millones.

Sin embargo, la cuestión no concluye acá; se encuentran en proceso de instalación otras dos turbinas a gas que entregarán 25 Mw cada una, con lo cual el total de energía que producirá PAE en poco tiempo más será de 322Mw (82 Mw más que la usina de Turbio) y ambas turbinas le costarán aproximadamente U$S 30 millones. Es decir, que con un total de 210 millones de dólares, PAE generará 35% más de potencia que la usina de Río Turbio y costará 3,3 veces menos.

Jorge Varela, gerente de Energía de PAE en el Golfo San Jorge, en el último número de la Revista Petroquímica, describió la potencia de la planta de ciclo combinado, señalando "un 61% de la electricidad generada se utiliza en el bombeo de los pozos, mientras que un 19% se emplea en las PIAS, un 17% alimenta a las plantas de compresión de gas y tratamiento de crudo, y el 3% restante se destina a otros usos. "Nuestro sistema eléctrico es semejante al de la ciudad de Bahía Blanca, que -con 330.000 habitantes y un polo petroquímico- presenta una demanda similar a la del yacimiento".

Tal como está la mina, no habrá carbón suficiente como para mantener encendidos los quemadores de la central. YCRT extrajo el año pasado 190.000 toneladas de carbón. Sólo alcanza para que la termoeléctrica opere dos meses. Pasaron ocho años desde que el Estado empezó la reactivación de la mina, después de años de abandono, y no se hizo mucho.

Pero la falta de planificación, de una gestión profesional y el peso de los sueldos en los balances postergaron las inversiones por años. Ahora, con la central a tornillos de ser terminada, se evidencia el avance desigual. Y con ello la ausencia de previsión y ni hablar de planificación.

No habrá carbón y no son pocos los que aventuran en la ciudad de Río Turbio que habrá que importarlo para darle de comer a la central. O en su caso, dejarla sin funcionar. Hablan de importar carbón desde Colombia o Sudáfrica, para lo cual sería necesario readecuar el puerto de Punta Loyola, a 258 kilómetros sobre la costa. La buena o mala fortuna que corrió la empresa -tanto estatal como privatizada- marcó y marcará la vida de las 25.000 personas que viven entre Río Turbio, 28 de Noviembre y Julia Doufour. Es una economía de enclave, todo se mueve alrededor de "la empresa", como todos la nombran.

Es casi irrisorio, pero Punta Loyola fue construído - con optimismo - para exportar carbón. Ahora hay que adaptarlo para importarlo. Propio del declive del país.

Además, los problemas relatados no son los únicos. Es muy importante saber cuál va a ser la figura jurídica de la usina, es decir quién va a tener la propiedad de la generadora. En Santa Cruz apuntan a integrar a la ya existente sociedad del yacimiento, la central eléctrica. Claro está, dice el gobernador Peralta, con la debida participación de los trabajadores y del gobierno provincial. ¿Quién será el dueño de la usina, quién venderá la energía y quién comprará el carbón? Estas son algunas de las preguntas que nadie responde (Fuente: Mariela Arias y Diego Cabot - Diario La Nación).

La usina de Río Turbio, producirá 35% menos de potencia y cuesta 3,3 veces más que la de Pan American. Es por ello que entendemos procedente este proyecto de pedido de informes para que desde el Ministerio de Planificación Federal se puedan explicar y acreditar tales extremos e interiorizar a la Cámara de Diputados de la Nación acerca de en qué lugar está la diferencia de costos para establecer lo que se hadistraído o malgastado en este emprendimiento.

Aspiramos a que desde el Poder Ejecutivo Nacional puedan explicar cómo PAE construye una usina de última generación, más potente y tres veces más barata y desde el gobierno se festeja la usina de Río Turbio, como un gran logro en materia energética, siendo que además de cara, es un incierto polo de contaminación, ya que hasta la fecha no se ha cumplido con el mínimo compromiso de tener definido el lugar donde se depositarán las miles de toneladas de cenizas que producirá. Y, para colmo, no está asegurada la provisión local de carbón.

Por lo expuesto, solicito el acompañamiento de mis pares a fin de aprobar este proyecto.