El Senado y Cámara de Diputados...

Artículo 1º: Creación: Crease los Centros Municipales de Asesoramiento para Protección de la Industria Nacional en todos los Municipios del país con perfil industrial.

Artículo 2°: Objetivos: Los objetivos de los Centros Municipales de Asesoramiento para la protección de la Industria Nacional es el siguiente:

a.- Brindar información, orientación y asesoramiento a los productores y a las cámaras que representen a los sectores industriales de cada Municipio acerca de las herramientas de protección disponibles según la normativa vigente.

b.- Coordinación de actividades con los organismos o poderes públicos nacionales y/o provinciales competentes en la materia.

c.- Realizar un modelo de planeación estratégica con alcance municipal y regional con los distintos sectores relacionados con la industria.

d.-Identificar el potencial y vocaciones productivas presentes y futuras de los municipios.

e-Inducir los conceptos y modelos de articulación estratégica, integración productiva y los sistemas regionales de innovación.

g- Revisar el concepto de ecosistemas de innovación para proyectos productivos integrales.

h-Concertar una red de acuerdos del sector industrial con los municipios con articulación estratégica para el proyecto de competitividad.

Artículo 3°.- Autoridad de Aplicación: La Autoridad de Aplicación será la Subsecretaria de Industria del Ministerio de Industria de la Nación.

Artículo 4º.-Adhesión: Invitase a todos los Municipios y a la ciudad Autónoma de Buenos Aires a adherirse a la presente ley.

Artículo 5°.- Comuníquese al Poder Ejecutivo Nacional.

Señor presidente:

La defensa de la industria nacional constituye una herramienta para el desarrollo funcional de un plan de industrialización. En ese sentido, el crecimiento económico de la Argentina a partir del año 2002 vale como ejemplo de ello. El actual escenario nacional se ve signado por un alto crecimiento, sostenido con la demanda del sector público y el consumo.

En este contexto, la industria local debe competir con las importaciones de orígenes principalmente asiáticos cuyo sesgo exportador obliga a estos países a reorientar sus exportaciones desde los países en recesión -como Estados Unidos y los de la Unión Europea- hacia países con crecimiento de demanda interna como la Argentina. Las medidas de protección y defensa de la industria nacional, de aplicación por el gobierno nacional, tales como los derechos antidumping, los derechos compensatorios y las salvaguardias necesitan una correcta articulación territorial para que todas las industrias presentes en el país puedan hacer uso de estas herramientas.

Es importante mencionar que como todos los organismos de aplicación encuentran su sede en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, las distancias y los costos que implica el traslado y la gestión ante dichos organismos, pueden ser compensados por una primera instancia de asesoramiento local a los efectos de reconocer si hay indicios del daño a la rama de producción de que se trate, que puedan dar lugar a una solicitud de inicio de investigación para la aplicación de eventuales medidas.

El presente proyecto tiene por objetivo promover las herramientas que ofrecen organismos nacionales a los productores locales que se consideren dañados por prácticas desleales al comercio internacional (tales como el dumping o los subsidios) o que requieran de otras medidas de resguardo tales como la salvaguardia.

En el marco de dicha promoción, se espera que el productor local cuente en su Municipio con personal que lo oriente y asesore acerca del instrumento que corresponda según su situación, concepto y alcance del mismo, y eventualmente, le brinde información sobre los trámites y procedimientos que deban cumplimentarse ante los organismos nacionales competentes, a saber: Ministerio de Producción de la Nación, Secretaría de Industria, Comercio y PyME, Subsecretaría de Política y gestión Comercial, Dirección de Competencia Desleal y Comisión Nacional de Comercio Exterior.

El sostenimiento del plan de industrialización que desarrolla la Argentina desde el año 2003 a partir de estas herramientas de defensa de la industria nacional conllevan un fortalecimiento de los niveles de empleabilidad nacionales y provinciales, toda vez que el productor nacional cuenta con un resguardo ante la competencia desleal exterior, posicionándose en el mercado internacional y estimulando a su vez el consumo de productos nacional en la demanda interna.

Si bien existen las oficinas territoriales GenIA (Generadora de Industria Nacional) y las Agencias de Desarrollo Regional, ubicadas estratégicamente en todo el territorio nacional, siendo otra eficiente herramienta para que los empresarios de todo el país puedan canalizar sus consultas, recibir asesoramiento y disponer de todas los programas para incrementar la competitividad tanto de emprendedores como de pequeñas y medianas empresas, pero lo que impulsamos desde esta iniciativa es la implementación de los Centros Municipales de Asesoramiento para Protección de la Industria Nacional en todos los Municipios del país con perfil industrial desde el Municipio de cada provincia.

Por los motivos aquí expresados solicito a mis pares me acompañen en este proyecto de ley.