El Senado y Cámara de Diputados...

CREACIÓN DEL CARGO DE ENLACE PARLAMENTARIO.-

ARTÍCULO 1º): Créase el cargo de Enlace Parlamentario para desempeñarse en el ámbito del Congreso de la Nación en las áreas de MERCOSUR y Relaciones Exteriores y Culto.

ARTÍCULO 2º): El Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio Internacional y Culto designará a dos representantes de la Sub Secretaría de Integración Económica, Americana y Mercosur, para ocupar el cargo de Enlace Parlamentario con carácter permanente.

ARTÍ CULO 3º): Serán sus funciones, facilitar y proveer de información y datos, y brindar asistencia técnica y operativa, sobre el MERCOSUR, y todo lo referido al mismo y a las relaciones con sus asociados, a los miembros de la Honorable Cámara de Diputados. Asimismo, tendrá por obligación resolver las consultas y dudas de los Legisladores que requieran su asesoramiento. Asistirán, como miembros de consulta a todas las reuniones de Asesores y Diputados de las Comisiones de MERCOSUR y de Relaciones Exteriores y Culto, y a todas aquellas en las que se traten temas relacionados con el área de su competencias. Podrá hacer uso de la palabra únicamente por solicitud de algún miembro de las mismas.

ARTÍCULO 4º): Para el cumplimiento de sus funciones, dispondrán de un local en el Congreso de la Nación, preferentemente en la Comisión de MERCOSUR.

ARTÍCULO 5º): Comuníquese al Poder Ejecutivo.-

Señor presidente:

Desde mediado de la década del `80 y como respuesta a los efectos y desafíos planteados por la globalización y por las dificultades que enfrentaban las economías nacionales en desarrollo para integrarse en el nuevo escenario económico internacional, se impulsaron procesos de integración regional en América Latina y el Caribe. En este contexto se funda la creación en 1991 del Mercado Común del Sur (MERCOSUR).

El MERCOSUR surge como un proyecto político-económico orientado a mejorar la calidad de vida de los miembros de la región y como medio para el fortalecimiento de las Democracias y el crecimiento económico de los países miembros. Actualmente, es considerado como uno de los proyectos de integración más ambicioso de la región, el cual ha brindado beneficios tanto en términos comerciales (intercambios, inversiones, desarrollo de actividades productivas, creación del Fondo para la Convergencia Estructural del MERCOSUR, etc.) como en los aspectos políticos, sociales y culturales (símbolos comunes, el Parlamento, la lucha contra la pobreza, las nuevas agenda de trabajo: medio ambiente, salud, educación, etc.).

Dada la relevancia que ha adquirido el MERCOSUR, a su impacto sobre las condiciones de vida de los ciudadanos del bloque y a la participación de los respectivos Parlamento en la internalización de la normativa regional, es que resulta de suma importancia establecer en el seno del Congreso Nacional, y más específicamente dentro de la Honorable Cámara de Diputados de la Nación enlaces parlamentarios, que cumplan la función de

vincular mediante la provisión de información y asesoramiento técnico lo que sucede a nivel regional, por intermedio del Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio Internacional y Culto, y lo que necesitan los miembros del Parlamento Nacional para legislar. Dichos enlaces permitirán facilitar la comprensión de diversos asuntos que suceden a nivel de MERCOSUR, y que luego deberán ser analizados a nivel nacional. Esto favorecerá, a su vez, a tener un conocimiento más fluido sobre el proceso de integración regional, para de esta manera contribuir a crear las herramientas necesarias que permitan seguir avanzando en la consolidación y profundización del Bloque.

Se trata de generar un espacio de diálogo y consenso donde la información y los datos circulen, como medio para generar nuevos proyectos de desarrollo regional y nexos con el resto de los Estados Partes, y ayudar a generar una visión regional común que atienda el interés general de la región y contribuya a cumplir con los objetivos por los cuales se creó el MERCOSUR.

El motivo por el cual los enlaces parlamentario serían representantes de la Sub Secretaría de Integración Económica, Americana y Mercosur, radica en que dicho organismo es el encargado de diseñar políticas y cursos de acción que tiendan al desarrollo económico y a la integración bilateral con los diferentes países de AMERICA DEL NORTE, CENTRAL, DEL SUR y EL CARIBE, y la integración económica multilateral a nivel regional y continental; y porque está orientado a concretar los objetivos prioritarios planteados en la política exterior con respecto al MERCOSUR, a la ALADI y al ALCA, implementando los mecanismos de integración entre ambos procesos. En este sentido, serían miembros de consulta altamente capacitados e informados sobre los temas que se les solicitara en cada reunión de asesores y de Diputados.

Por todo lo expuesto, solicito de mis pares la aprobación del presente Proyecto de Ley.