La Cámara de Diputados de la Nación

RESUELVE:

Solicitar al Poder Ejecutivo de la Nación que, a través del Ministerio del Interior, disponga la creación de un destacamento de Gendarmería Nacional Argentina en la ciudad de Reconquista, departamento General Obligado, provincia de Santa Fe.-

Señor presidente:

La capacidad operacional de la Gendarmería se concreta a través de una amplia gama de acciones y funciones, destacándose la de policía de seguridad y judicial en el fuero federal (previene y reprime delitos de carácter federal, como por ejemplo el contrabando, migraciones clandestinas, terrorismo, narcotráfico, acciones contra el medio ambiente, delitos contra la seguridad común o contra los bienes materiales, entre otros).

Ejerce el control y vigilancia de las fronteras, la seguridad en los pasos internacionales y controla el ingreso y egreso de personas y bienes, cuando los titulares de dichas funciones - Dirección Nacional de Migraciones y Administración Nacional de Aduanas, respectivamente- delegan su realización. También tiene actividad como policía científica, mediante apoyatura pericial a la Justicia Federal y fuero común. Ejerce auxiliarmente funciones de policía sanitaria.

En cuestiones que tienen relación con la seguridad pública, la Gendarmería se encarga del mantenimiento del orden público y/o su restitución, por disposición del Poder Ejecutivo Nacional o de la Justicia Federal. Ejerce la seguridad en los actos electorales y contribuye al esfuerzo nacional de policía al acudir en apoyo de la fuerza pública, a requerimiento de los distintos organismos del Estado Nacional.

Específicamente la presencia de Gendarmería Nacional en la ciudad de Reconquista constituiría, en principio, para la zona noreste de la provincia de Santa Fe, un frente importante para ejercer el control sobre el contrabando y el tráfico de estupefacientes y para resguardar la seguridad pública. Por otra parte, podría contribuir a brindar sus servicios de protección ambiental y civil y los servicios de seguridad vial y control de corredores internacionales.

Uno de los motivos del pedido realizado en el presente proyecto remite a la problemática de las pistas clandestinas en el territorio del norte de la provincia de Santa Fe, con sus implicancias y consecuencias. En general, los aviones llegan todos los días desde Paraguay ya sea con cigarrillos, productos electrónicos o droga, afectando en múltiples aspectos a toda la zona y a sus habitantes.

Son cientos los vuelos diarios que ingresan y salen del país por contrabando y narcotráfico. Esta información no es nueva. La dinámica acerca de las pistas de aterrizaje en diferentes puntos de nuestro país, y muy fuertemente en la zona noreste, es públicamente conocida y los medios de comunicación dan cuenta periódicamente de nuevos sucesos relativos a vuelos y aterrizajes clandestinos.

Las manifestaciones de estas irregularidades son diversas y complejas. Desde la evidente invasión ilícita del espacio aéreo nacional –que no cuenta con mayores controles no sólo en zonas fronterizas, sino tampoco al interior de las provincias– haciendo al mismo más inseguro aún, hasta los cientos de puestos laborales legítimos que destruye esta forma de economía ilegal, la mayor cantidad y facilidad para conseguir drogas en el mercado clandestino con los graves perjuicios que ello implica a nivel social, así como la corrupción que se instituye para el mantenimiento de tales prácticas, son razones más que suficientes para que se tomen medidas urgentes.

Por otra parte, la zona noreste de la provincia de Santa Fe se sitúa sobre el sitio Ramsar Jaaukanigás, uno de los humedales más importantes de la Argentina desde el punto de vista de su biodiversidad y por el sistema hidrológico que representa, que incluye entre otros un extenso complejo de ríos, lagunas, madrejones, pastizales inundados estacionalmente, bosques ribereños e islas, y cuyo objetivo general implica conservar y mantener en forma compatible con esa diversidad biológica las actividades humanas que se desarrollan en este gran humedal formado por el Río Paraná.

Por último, la ciudad de Reconquista se encuentra ubicada en un punto estratégico en cuanto a comunicaciones se refiere. Está situada en el kilómetro 789 de la Ruta Nacional Nº 11. Esta ruta, que nace en Buenos Aires y termina en la frontera con Paraguay (Km. 1.280) constituye una columna vertebral por la que se canaliza un fluido transporte de pasajeros, junto con gran parte del comercio entre Paraguay, Brasil y Argentina y además es parte de ruta de tránsito hacia la República de Chile.

En Puerto Reconquista, asimismo, nace la ruta A009 que con sucesivos empalmes se transforma en una conexión que llega hasta la frontera con la República de Chile, lo que se ha dado en llamar Ruta de los dos Océanos, en proceso de realización y consolidación con la proyectada construcción de un puente sobre el Río Paraná a la altura de esta región.

Consiguientemente, son múltiples y valiosas las funciones que habría de llevar a cabo Gendarmería Nacional en y desde la ciudad de Reconquista, que contribuirían a prevenir y enmendar faltas y despropósitos en los diferentes ámbitos antes mencionados, así como los importantes perjuicios que ellos conllevan.

Por todo lo antes expuesto, solicito a los Señores Diputados me acompañen en la aprobación del presente proyecto.