PROYECTO DE TP
Expediente 6867-D-2008
Sumario: PEDIDO DE INFORMES AL PODER EJECUTIVO SOBRE LA IMPLEMENTACION DEL "PROGRAMA GAS PLUS" CREADO POR RESOLUCION 24/08 DE LA SECRETARIA DE ENERGIA.
Fecha: 18/12/2008
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 182
La Cámara de Diputados de la Nación
RESUELVE:
Vería con agrado que el Poder Ejecutivo
Nacional informe en referencia a los proyectos aprobados por la Secretaría de Energía
de la Nación en el denominado Programa Gas Plus creado por la Resolución 24/2008
en los siguientes aspectos:
1. Indique que cantidad de reservas
comprobadas de gas natural se incorporarán durante los próximos 5 años, a partir de la
implementación del programa.
2. Identifique que cantidad de proyectos
pertenecen a los reservorios denominados "Tight Gas Sands", y la producción
estimada en dichos reservorios.
3. Especifique cuales serán las nuevas
reservas y producción de gas natural estimada para los proyectos Gas Plus. Detalle
qué volúmenes de estas provendrán desde la Cuenca Neuquina.
4. Cuál será el precio del gas natural en
boca de pozo establecido para cada uno de los proyectos aprobados por la Secretaría
de Energía de la Nación. Asimismo explique cuáles serán los costos de explotación en
cada uno de estos.
5. Remita copia de cada uno de los
proyectos Gas Plus aprobados con el respectivo plan de inversiones, detallando los
pozos exploratorios y de producción previstos, y la infraestructura de transporte en los
yacimientos necesaria para ampliar la oferta de gas natural en el país.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
El pedido de informes elevado al Poder
Ejecutivo Nacional tiene como objetivo conocer los resultados obtenidos por el
programa Gas Plus previsto en la Resolución 24/2008 de la Secretaría de Energía de
la Nación.
La resolución 24/2008 fija una nueva
política para el aumento de la producción y las reservas en Argentina. Los proyectos de
gas natural que sean categorizados como Gas Plus, tendrán un precio diferencial al
precio de boca de pozo abonado actualmente a las concesionarias.
Todos estos proyectos se encuentran
enmarcados en el Acuerdo entre los Productores de Gas Natural de gas natural 2007-
2011 establecido por la Resolución 599/2007. El presente Acuerdo tiene por objeto
contribuir al normal abastecimiento del Mercado Interno de gas natural, dando prioridad
a aquella demanda que es todavía provista con ese fluido por las Distribuidoras; y
proveer incentivos suficientes para permitir la adecuada conformación del mercado de
gas natural, así como proporcionar previsibilidad a los consumidores domésticos. Ello,
reconociendo que la producción de gas natural se trata de una actividad que en el
mediano y largo plazo deberá volver a operar en el marco de lo establecido en el
Decreto 2731 de fecha 29 de diciembre de 1993. Este acuerdo también plantea la
posibilidad de establecer acuerdo entre Grandes Consumidores de Gas Natural con los
productores, cuyo objetivo será el restablecimiento del sendero de precios del gas en
boca de pozo que se ha mantenido sin cambios desde el año 2002.
Tal como se ha dicho anteriormente, uno de
los objetivos centrales del programa es el incremento de nuevas reservas de gas
natural en el país. La demanda total de consumo de gas natural en argentina se
encuentra aproximadamente en 130 millones de metros cúbicos promedio diarios (de
acuerdo a datos extraídos desde el ENARGAS), y crecimiento económico del país
durante los últimos cinco años, han impulsado el aumento del consumo requiriendo
nuevos descubrimientos para cubrir los picos de demanda durante el período invernal.
Es preciso destacar que el programa Gas
Plus contempla una cuestión no menor para los proyectos; estos deben ser puestos a
consideración previa del Ministerio de Planificación Federal Inversión Pública y
Servicios, quien en virtud de los costos de la inversión del proyecto será el responsable
de dar su aprobación final en el valor de boca de pozo del gas natural plus. Por tal
razón es importante conocer cual es el precio de boca de pozo asignado para cada
proyecto, debido a las diferentes características de cada uno de estos.
La resolución 24/2008 también hace
mención a los métodos de extracción denominados por sus siglas en inglés "Tight Gas
sands", que son reservorios de menor productividad por pozo, pero con importantes
oportunidades para la expansión de la producción de gas natural, principalmente en la
cuenca Neuquina. Por ello es importante conocer cuales serán los proyectos que
realicen extracción de gas natural a partir de los reservorios de "tight gas", y cuáles
serán los costos de producción, como así también las reservas y la producción que
serán incorporadas cuando ingresen en la fase de explotación el yacimiento.
Un dato a tener en cuenta es que las
centrales térmicas pertenecientes al FONINVEMEM de Campana (Belgrano) y
Timbúes (San Martín), si bien están diseñadas para funcionar con combustibles
líquidos, la posibilidad de utilizar gas natural tendrá efectos positivos, debido a sus
menores costos de producción y ser mejor en términos medioambientales. Asimismo,
el programa Energía Plus, que tiene por objeto ampliar el parque de generación
eléctrico argentino, posee entre sus principales proyectos de generación un importante
componente de generación térmica, que por ser generación firme, le posibilitarán
establecer contratos a largo plazo con precios diferenciales a los del mercado spot.
Todos estos proyectos necesitan del gas natural como combustible, para poder encarar
estas obras, por lo tanto el programa gas plus resultará fundamental para obtener
nuevos volúmenes y abastecer a todos estas nuevas centrales eléctricas de gran
potencia.
La incorporación de nuevas reservas de gas
natural en el país será fundamental para sustentar funcionamiento del sistema
energético nacional. En este sentido debe destacarse, que más del 80% de la matriz
energética nacional depende de los hidrocarburos, y más del 60% de la generación
eléctrica funciona a partir de fuentes fósiles, principalmente del gas natural. Estos
porcentajes constatan la importante dependencia de este hidrocarburo en toda la
cadena productiva nacional. Por ello la aplicación de políticas públicas que permitan
encarar la expansión del horizonte de reservas y producción será fundamental para la
continuidad del proceso de crecimiento económico y social iniciado en el año
2003.
Por los motivos expuestos solicito a los
señores legisladores la aprobación del presente proyecto de resolución.
Firmante | Distrito | Bloque |
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PRIETO, HUGO NELSON | NEUQUEN | DE LA CONCERTACION |
ALVARO, HECTOR JORGE | MENDOZA | DE LA CONCERTACION |
CUEVAS, HUGO OSCAR | RIO NEGRO | DE LA CONCERTACION |
ERRO, NORBERTO PEDRO | BUENOS AIRES | DE LA CONCERTACION |
SEREBRINSKY, GUSTAVO EDUARDO | BUENOS AIRES | DE LA CONCERTACION |
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