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PROYECTO DE TP
Expediente 6863-D-2014
Sumario: EXPRESAR PREOCUPACION POR EL GRAVE DEFICIT FINANCIERO QUE AFECTA A LA "FUNDACION BARRERA ZOOFITOSANITARIA PATAGONICA (FUNBAPA)", COLOCANDO EN SERIO RIESGO AL SISTEMA CUARENTENARIO PATAGONICO.
Fecha: 02/09/2014
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 114
La Cámara de Diputados de la Nación
RESUELVE:
Expresar su
preocupación por el grave déficit financiero que afecta a La
Fundación Barrera Zoofitosanitaria Patagónica (Funbapa), colocando
en serio riesgo al sistema cuarentenario patagónico, el estatus
sanitario de la región y la imagen de nuestro país frente a los
organismos internacionales.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
El sistema cuarentenario
patagónico, cuyo principal objetivo es prevenir el ingreso de enfermedades
y/o plagas perjudiciales, aplicando las medidas y acciones zoofitosanitarias
necesarias para proteger y mantener el Área Libre de enfermedades y
plagas, es decir Barrera Sanitarias ubicados en todas las rutas de acceso,
atraviesa una compleja situación económico-financiera.
La Fundación Barrera
Zoofitosanitaria Patagónica, FUNBAPA, una Fundación público-privada que se
conformó en 1992 con el fin de hacer de la Región Patagónica una zona libre
de plagas y enfermedades. La fundación se financia con aportes de
productores y empresarios de la Región, por el sector privado; de las
Provincias patagónicas, Neuquén, Rio Negro, Chubut, Santa Cruz, Tierra del
Fuego y Buenos Aires (Partido de Patagones) y del Estado Nacional a través
del SENASA, por el sector público.
Según una nota enviada por
FUNBAPA el 16 de junio de 2014, la necesidad presupuestaria al 31/12/2014
sería de $54.936.984. En la mencionada nota se dijo, "FUNBAPA no puede
garantizar el pago de los salarios del mes de junio". Esta situación se ve
agravada por los paros, a mediados de agosto hubo un paro de 3 días por
parte de ATE, que llevó a que se levanten las barreras y no haya controles
por 3 días. La fundación carecería de fondos para pagar los sueldos del mes
de Septiembre de 2014. Adicionalmente, UPCN está pidiendo un aumento del
40% de los salarios.
El problema radica en la falta de
aportes de las provincias, sumado a que la Nación no lo hace regularmente.
No se han actualizado los aportes de SENASA desde Enero/2008.
La barrera debe contar con
personal las 24hs. de todos los días. Además debe haber control policial,
pero las provincias no pagan el "servicio requerido". Al no haber presencia
policial, el control en las barreras no es adecuado y existe un gran
contrabando.
Para agravar la situación, una
auditoría internacional a cargo de la Organización Mundial de Sanidad Animal
(OIE) inspeccionará a principios de septiembre los servicios veterinarios, y el
funcionamiento de la Fundación Barreras Patagónicas (FUNBAPA) para
certificar la calidad y eficiencia de los controles zoofitosanitarios en la
zona.
Una agencia digital de noticias
de Río Negro publicó el pasado 31 de agosto la advertencia realizada por el
gremio Asociación Trabajadores del Estado (ATE) de hacer coincidir las
medidas de fuerza con el itinerario de los auditores, incluyendo el
levantamiento de todas las barreras en los puestos de control zoofitosanitario
de la región.
Rodolfo Aguiar,
Secretario General de ATE y CTA Río Negro, dijo que "La comunidad
internacional debe conocer que la desidia de los directivos de la FUNBAPA y
la ausencia de políticas del SENASA en la región afectan directamente la
salud pública", agregó Aguiar y completó: "Vamos a dar continuidad a las
medidas de fuerza hasta que existan respuestas. Esperamos que exista
racionalidad en los funcionarios o bien que presenten su renuncia. No
pueden estar cobrando un sueldo del Estado para tomar mate todo el día y
no hacer nada por la sanidad animal en nuestra región".
Todavía se encuentran
pendientes las visitas comerciales de la Unión Europea y Chile para
homologar el reconocimiento realizado por la OIE. Una vez que sucedan
estas visitas, se va a levantar la barrera de Rio Negro y quedaría solamente
la del Barranca-Rio Colorado. Esto bajaría el déficit, pero si la barrera del
Barranca-Rio Colorado no funciona correctamente el riesgo es muy grande
porque no habría una barrera posterior que sirva de resguardo.
La situación de déficit es muy
grande, y se agrava por las medidas de fuerza de los gremios. Las visitas
internacionales dejarán a nuestro país en evidencia. Se requiere con urgencia
en primer lugar una solución a los problemas inmediatos, pero también
respuestas en el largo plazo para evitar déficits futuros. El estatus sanitario
de la región está en serio riesgo y también la imagen del país frente a los
organismos internacionales.
Por otro lado, El Servicio de la
Sanidad Animal y Vegetal del Departamento de Agricultura de los Estados
Unidos publicó el reconocimiento de la Patagonia Sur y Patagonia Norte B
como regiones libres de fiebre aftosa y una propuesta de norma para
autorizar la importación de carnes bovinas frescas, enfriadas o congeladas,
que estaban hasta ahora prohibidos por esta enfermedad. La propuesta
estará disponible para comentarios públicos hasta el 28 de octubre (durante
60 días), luego de lo cual el USDA analizará los comentarios recibidos y
deberá luego publicar la norma final de autorización. Esta excelente noticia
para el país podría dejar de serlo si en estos 60 días la situación crítica de la
barrera sanitaria tuviera repercusiones internacionales.
Es por todo lo expuesto que
solicitamos a nuestros pares la aprobación del presente proyecto de
resolución.
Firmante | Distrito | Bloque |
---|---|---|
BURYAILE, RICARDO | FORMOSA | UCR |
CASAÑAS, JUAN FRANCISCO | TUCUMAN | UCR |
TOLEDO, SUSANA MARIA | SANTA CRUZ | UCR |
TORROBA, FRANCISCO JAVIER | LA PAMPA | UCR |
COSTA, EDUARDO RAUL | SANTA CRUZ | UCR |
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Comisión |
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