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PROYECTO DE TP
Expediente 6825-D-2014
Sumario: PEDIDO DE INFORMES AL PODER EJECUTIVO NACIONAL SOBRE LOS SUELDOS EN DOLARES QUE EMBAJADORES ARGENTINOS COBRAN EN SEDES DIPLOMATICAS Y OTRAS CUESTIONES CONEXAS.
Fecha: 02/09/2014
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 114
La Cámara de Diputados de la Nación
RESUELVE:
Solicitar al Poder Ejecutivo para que a través
de los organismos que corresponde se sirva informar acerca de los sueldos en dólares que
embajadores argentinos cobran en sedes diplomáticas:
1.- ¿Se ha realizado un relevamiento a los
efectos de saber la cantidad de embajadas que tiene nuestro país en todo el mundo
conociendo de esa manera
- los sueldos de las embajadores
-los sueldos de sus asistentes
- de los empleados de las mismas, etc.
En caso afirmativo in dique resultados. En
caso negativo explique los motivos.
2.- ¿Se ha realizado un relevamiento para
saber si esos sueldos se establecen en función de la ubicación de las embajadas o es en
forma uniforme en todas?
3.-¿Qué incidencia tiene el tipo de cambio y el
costo de vida donde se desarrolla la misión diplomática para la determinación del
sueldo?
4.-¿Cuáles son los beneficios que reciben los
embajadores teniendo por tales:
-gastos de representación para las funciones
que deben cumplir
- traslados, cenas
-uso de autos oficiales
- el pago de una residencia donde habitaran y
su mantenimiento
-refacciones de la sede diplomática
-gastos de librería, etc.
5.- ¿De quién depende la comprobación,
verificación y auditoria de que se cumpla eficazmente todos los rubros mencionados
anteriormente?
6.- Ante el incumplimiento ¿quién es el
responsable de aplicar las sanciones correspondientes?
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
Cobran en promedio US$16.000 mensuales en
más de 90 sedes diplomáticas; el embajador en Venezuela es el que más gana:
US$22.000
Puede ser Uruguay o Kuwait; Estados Unidos
o Azerbaiyán. Los embajadores argentinos gozan de sueldos que alcanzan hasta los 22.000
dólares por mes: más del doble de lo que cobra Cristina Kirchner . Ya sean funcionarios de
carrera o embajadores políticos, la mayoría tiene salarios más altos que sus pares de Chile,
Brasil y Estados Unidos que residen en la Argentina. Incluso, los diplomáticos argentinos
superan a algunos presidentes de la región.
Más de 90 embajadores que representan al
país en todo el mundo perciben, en promedio, un sueldo de 16.885 dólares mensuales, de
acuerdo a los datos oficiales que obtuvo LA NACION a través de un pedido de acceso a la
información.
Carlos Cheppi, embajador argentino en
Venezuela, es el más que más cobra: 22.500 dólares por mes, sin contar los descuentos,
según informó Cancillería. Lo siguen sus pares en Suiza, Antonio Trombetta, y Japón, Raúl
Dejean, que perciben 21.300 dólares. Están lejos de la Presidenta: Cristina Kirchner
informó en enero que su sueldo es de casi 10.000 dólares (79.000 pesos). También
superan los salarios de Michelle Bachelet (15.900 dólares) y Dilma Rousseff (11.700
dólares).
El caso de Carlos Bettini, embajador con
residencia en Madrid, es paradigmático: cobra más de 17.000 dólares. El diplomático,
hombre de confianza de la Presidenta, cuenta con haberes superiores a los funcionarios
más importantes del gobierno español. Mariano Rajoy, presidente de gobierno español,
percibe 8200 dólares mensuales.
Los embajadores argentinos también ganan
más que sus pares de la región con residencia en la Argentina. Por ejemplo: la embajadora
en Estados Unidos, Cecilia Nahón, cobra 16.682 dólares, mientras que el embajador
norteamericano en Buenos Aires -todavía no designado- recibirá 15.000 dólares. Ginés
González García, embajador en Chile, tiene un sueldo de 15.300 dólares, pero su par
trasandino Marcelo Díaz (según datos públicos de ese país), cobra 3157 dólares en Buenos
Aires. En Brasil, Luis María Kreckler gana más de 19.000 dólares; el embajador brasileño
apenas supera los 13.000 dólares.
El sueldo
Dos factores inciden en la composición del
sueldo: el tipo de cambio y el costo de vida donde se desarrolla la misión diplomática. El
salario base (unos 40.000 pesos) se convierte a dólares al tipo de cambio oficial y luego se
le adiciona el llamado "costo de vida en destino", que toma como referencia cálculos de la
ONU. Venezuela, por ejemplo, figura entre los primeros lugares del "índice Big Mac", que
mide el nivel de precios, junto con Noruega y Suiza.
Los embajadores reciben más beneficios:
cuentan con gastos de representación para las funciones que deben cumplir, como
traslados, cenas y otros rubros, que están sujetos a la
rendición de cuentas mediante un sistema
informático. El monto se fija todos los años en una negociación que hace cada sede
diplomática. Cuentan con un auto oficial y una residencia considerada territorio argentino
en el exterior.
También disponen de una caja chica para el
funcionamiento de la embajada. Para este ítem no hay un límite determinado porque se
destina a distintos rubros, desde gastos de librería hasta refacciones de la sede
diplomática, explicaron desde el Servicio Exterior de la Nación.
El manejo financiero de las embajadas quedó
el mes pasado bajo la lupa. La Auditoría General de la Nación denunció graves
irregularidades en las cuentas de 127 embajadas y consulados argentinos alrededor del
mundo. La entidad acreditó en sus informes la existencia de presupuestos incompletos,
desvíos de fondos millonarios, gastos sin rendición de cuentas, contrataciones de personal
cuestionadas y alquileres sin comprobantes, entre otras irregularidades.
Quejas
A pesar de regirse por la política salarial del
Poder Judicial, a diferencia de los jueces, entre los embajadores hay malestar porque
deben pagar Ganancias, un descuento que sumado a los aportes previsionales y patronales
puede alcanzar "hasta casi el 40% del salario", aseguró una fuente de Cancillería.
Para un diplomático de carrera, llegar a ser
embajador puede demandar una antigüedad de más de 30 años. El sistema de ingreso es
estricto y una vez en el Servicio Exterior de la Nación deben sortear evaluaciones para
ascender, por mérito, los siete escalafones que tiene el sistema.
Distinta es la situación de los embajadores
políticos, nombrados a dedo por la Casa Rosada. Según la ley 20.957, el Gobierno puede
designar hasta 25 embajadores de manera extraordinaria, que deben dejar sus funciones
cuando el presidente termina su mandato.
Entre los nombres más conocidos aparece el
ex jefe de Gabinete, Juan Manuel Abal Medina, que se desempeña en Montevideo como
representante ante el Mercosur. Su salario es 16.600 dólares. También aparece el ex
ministro de Economía, Hernán Lorenzino, representante ante la Unión Europea, con sede
en Bruselas, que percibe 17.600 dólares.
También la ex ministra de Seguridad, Nilda
Garré, que fue nombrada como representante ante la OEA, con sede en Estados Unidos.
Lo mismo sucedió con el ex ministro de Salud, Ginés González García (Chile), la ex
diputada Patricia Vaca Narvaja (México), el ex secretario de Cultura, Torcuato Di Tella
(Italia), Juan Pablo Cafiero (El Vaticano), Sergio Basteiro (Bolivia) y Martín Balza (Costa
Rica), entre otros.
Fuente: LA NACION 27/8/2014
Por todo lo expuesto, es que vengo a solicitar
de mis pares la probación del presente proyecto.
| Firmante | Distrito | Bloque |
|---|---|---|
| BIANCHI, IVANA MARIA | SAN LUIS | COMPROMISO FEDERAL |
Giro a comisiones en Diputados
| Comisión |
|---|
| RELACIONES EXTERIORES Y CULTO (Primera Competencia) |