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PROYECTO DE TP
Expediente 6806-D-2008
Sumario: CREACION DEL "MUSEO NACIONAL DE LOS MOLINOS DEL NORTE DE SAN JUAN", EN LOS DEPARTAMENTOS DE IGLESIA Y JACHAL DE LA PROVINCIA DE SAN JUAN.
Fecha: 12/12/2008
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 180
El Senado y Cámara de Diputados...
Artículo 1º: Crease el
Museo Nacional de los Molinos del Norte de San Juan, cuya estructura
funcional será el Monumento Histórico Nacional (Ley 25.291) del mismo
nombre, en los departamentos de Iglesia y Jáchal en la provincia de San
Juan.
Artículo 2º: Serán
funciones del Museo Nacional de los Molinos del Norte de San Juan:
a) Reunir, conservar y
exhibir todo tipo de obras y elementos de interés, así como documentos y
objetos públicos o privados del pasado y el presente relacionados con la
historia económica de la región y sus formas de producción, las actividades
vinculadas al procesamiento del grano de trigo, la arquitectura y el
funcionamiento de los molinos de agua, el rol del molinero en la cultura
local, el agua como fuerza motora y su integración con el sistema de riego y
el ecosistema del entorno de los molinos.
b) Actuar como centro
de información, de investigación y de interpretación cultural y natural, de
estudio y de docencia popular en torno a un proyecto cultural global.
Artículo 3º: Las autoridades
del Museo Nacional de los Molinos del Norte de San Juan serán designadas
por la Dirección Nacional de Museos, de acuerdo con las normas vigentes.
Podrán ser asistidas por un Consejo Asesor Permanente integrado por un
representante de la Universidad Nacional de San Juan y un representante de
cada una de las entidades locales con personería jurídica relacionadas con la
promoción de la cultura, el medio ambiente y el turismo.
Artículo 4º: Las autoridades
del Museo presentarán, dentro de los 180 (ciento ochenta) días de
promulgada esta ley, el proyecto cultural, arquitectónico y museográfico
conforme las funciones definidas en el Artículo 2º de la presente ley. A tal
efecto podrán requerir el asesoramiento de la Universidad Nacional de San
Juan y de las entidades locales con personería jurídica a que se refiere el
Artículo 3º.
Artículo 5º: Los fondos que
demande el cumplimiento de la presente ley, se imputarán a Rentas
Generales.
Artículo 6º: Comuníquese
al Poder Ejecutivo Nacional.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
La ley 25.291
designó Monumento Histórico Nacional al conjunto de molinos y
construcciones anexas conocidos con los nombres de Molino "de los Reyes",
Molino "Santa Teresa" o "Sardiña", Molino "García" o "del Alto" y "Molino
de Huaco", ubicados en el departamento de Jáchal, y al "Antiguo Molino
Escobar" o "de Iglesia" y "Viejo Molino Bella Vista", en el departamento de
Iglesia, provincia de San Juan. Tal designación tiene por objetivo la
preservación de un bien histórico y cultural de gran significación para los
sanjuaninos, y representativo de las formas de producción de toda una región
a fines del siglo XIX y principios del XX.
Más allá de la
necesidad de salvaguardar el patrimonio que constituyen estos molinos
harineros, su entorno y las tradiciones que se generaron alrededor de ellos y
que son parte de la cultura distintiva de esta región cuyana, es necesario
generar una propuesta cultural y socioeconómica que promueva la
conservación de las colecciones de objetos, documentos, etc. relacionados
con los molinos, la investigación sobre materias igualmente vinculadas con
esta temática, así como la integración de un circuito turístico que aporte al
desarrollo social de la región. El Monumento Histórico Nacional brinda un
marco óptimo para la creación de un Museo de Sitio, el Museo Nacional de
los Molinos del Norte de San Juan, que pueda albergar las colecciones
relacionadas con la historia económica de la región y sus formas de
producción, el trabajo de los molineros, la relación del hombre con el agua y
el río como medio natural viviente, actuando asimismo como centro de
información y de interpretación cultural y natural, de estudio y de docencia
popular.
Crear un museo
supone, en las mejores condiciones, además de la voluntad, rigor y método.
Como bien señala Guillermo Cabanellas en "Lo público y lo privado en la
gestión de museos", el museo, además de ser el vehículo que permite que
ciertas obras de arte u otros elementos sean adecuadamente conservados
como parte del patrimonio cultural de la comunidad y de facilitar que tales
obras y elementos sean utilizados con fines de educación e
investigación, es un
instrumento para la producción de determinados servicios o prestaciones. De
este modo, el flujo de prestaciones resultante requiere la utilización de
factores de producción: capital, inmuebles, trabajo, tecnología y
organización.
Con ese ánimo, proponemos en
este proyecto de ley que las autoridades a cargo del Museo puedan contar
con el asesoramiento de una Comisión en la que tengan participación las
entidades representativas de la comunidad local, además de la Universidad
Nacional de San Juan, que a través de las Facultades de Arquitectura y de
Ingeniería ha avanzado en los estudios previos necesarios para la
recuperación edilicia de los molinos y su entorno.
Asimismo, se establece que el
museo deberá contar con un proyecto cultural global, previo a los proyectos
arquitectónico y museográfico. El proyecto arquitectónico es una traducción
detallada de las necesidades definidas por el proyecto cultural: metros
cuadrados necesarios, naturaleza y cantidad de salas deseadas, espacios
pedagógicos, exigencias del/los recorridos previstos, etc. El programa
museográfico es una traducción, en términos de colecciones y de
presentación de esas colecciones, de los objetivos definidos por el proyecto
cultural, respondiendo a las siguientes preguntas: qué colecciones mostrar,
cuáles serán objeto de exhibición permanente, cuáles serán objeto de un
programa de restauración; qué recorrido hará el visitante, cuál será el relato
de ese recorrido; qué particularidades habrá en la presentación o en la
conservación: luz, temperatura, disposición en función del detalle que quiere
ser mostrado, etc.
La estructura económica del
oasis agrícola de Jáchal se halla limitada por su capacidad de riego, que
cubre 3.800 ha. La minería aporta a la economía de la región, pero las
principales fuentes de ingresos hoy están representadas por la ganadería y la
producción de la cebolla. Jáchal y el departamento vecino de Iglesia fueron
en tiempos de la colonia centros de intenso intercambio con el Norte de
Chile, particularmente con las localidades de La Serena y Coquimbo,
abasteciendo de trigo y ganado, a través de la cordillera, a aquellos
asentamientos del Pacífico que extraían salitres y minerales para su
exportación.
En 1871 la producción triguera
ocupaba 8.183 ha. y en 1895 se elevaba a 10.728 ha, según censos de la
provincia de San Juan. La producción de granos se centraba básicamente en
los departamentos de Jáchal e Iglesia. La decadencia de la exportación del
salitre chileno trajo como consecuencia la
desaparición de este mercado
como consumidor de granos y ganados del norte de San Juan. La llegada del
ferrocarril a la provincia en 1887 obligó a los productores a enfrentar la dura
competencia con productos similares y más baratos provenientes del litoral y
la pampa húmeda.
Esta transformación económica,
que se inició a fines del siglo XIX, con pequeñas variantes, continuó
acentuándose a lo largo del siglo XX hasta nuestros días, con el consecuente
empobrecimiento de la región. La fuerte presencia de estos antiguos molinos
constituye hoy un testimonio vivo de un proceso de desarrollo que, aunque
agotado, impregnó el modo de ser de una comunidad y que a partir de sus
tradiciones sedimentadas a lo largo del tiempo marcó definitivamente los
rasgos culturales de la región.
Actualmente, factores como el
aislamiento geográfico, sumado a la marginalidad de las producciones
agrícola y ganadera que en muchos casos sus precios de mercado no alcanzan
a valores que justifiquen su laboreo, han sumido a este sector de la provincia
en una situación económica que afecta el tejido social. Este síntoma se
aprecia a partir del abandono de cultivos, la emigración juvenil, así como el
progresivo empobrecimiento de la micro-región.
La creación de un museo en el
ámbito del Monumento Histórico Nacional de los Molinos del Norte de San
Juan permitirá, concretamente, a partir de una propuesta cultural, de
investigación y de educación, promover la incorporación de un grupo
importante de familias a la actividad turística cultural, amortiguando los
actuales efectos del desempleo, recuperando recursos humanos de la región,
a través de la capacitación y la inserción en el proyecto, poniendo de relieve,
además, aquellos mensajes histórico-sociales que hacen a la valoración
simbólica de los testimonios y su entorno.
Entiendo, señor Presidente, que
los argumentos expuestos como justificación del presente proyecto, no dejan
dudas acerca de la conveniencia del mismo para las comunidades de Jáchal e
Iglesia, para la provincia de San Juan y para los turistas argentinos y
extranjeros que visiten la región, por lo que merecerá el apoyo de los
señores legisladores.
Firmante | Distrito | Bloque |
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GIOJA, JUAN CARLOS | SAN JUAN | FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ |
LOPEZ, ERNESTO SEGUNDO | SAN JUAN | FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ |
Giro a comisiones en Diputados
Comisión |
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CULTURA (Primera Competencia) |
PRESUPUESTO Y HACIENDA |