La Cámara de Diputados de la Nación

RESUELVE:

Solicitar al Poder Ejecutivo que, en relación a las graves inundaciones ocurridas en territorio de la Provincia de Buenos Aires, tenga a bien informar a través de las áreas competentes a esta Honorable Cámara con carácter de urgencia lo siguiente:

- Grado de ejecución física y financiera de las obras financiadas total o parcialmente con recursos provenientes del denominado Fideicomiso de Infraestructura Hídrica, creado por Decreto Nº 1381/01. Al respecto, detallar para cada obra, al menos: tipología y características técnicas generales; jurisdicción y localización exacta; monto total de la inversión comprometida, discriminando gasto en consultoría, expropiaciones y resto; porcentajes de ejecución física y financiera a la fecha; contratistas involucrados y mano de obra empleada; cumplimiento del plan de trabajos aprobado, indicando si los hubiere desvíos respecto de las previsiones contractuales y sus motivos; áreas productivas recuperadas (en hectáreas).

- Detalle mensual acerca del origen y la aplicación de los recursos integrados al referido fideicomiso, desde su constitución hasta la fecha, discriminando por jurisdicción provincial y municipio.

- Plan de acción previsto a corto, mediano y largo plazo en materia de infraestructura hídrica en territorio de la Provincia de Buenos Aires, particularmente, precisiones acerca de aquellas obras proyectadas en la Cuenca del Río Salado y su vasta zona de influencia, en el marco del denominado Plan Maestro Integral de la Cuenca del Río Salado.

- Actuación en el marco de la Ley Nº 26.509 de Emergencia Agropecuaria, en particular:

o Reuniones de la Comisión Nacional de Emergencias y Desastres Agropecuarios, precisando: fecha, integrantes presentes, cuadro de situación y propuesta realizada a la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentos (acompañar copia de las actas correspondientes).

o Reuniones del Consejo Consultivo de Emergencia Agropecuaria, precisando: fecha, integrantes presentes, observaciones y propuestas formuladas conforme su cometido (acompañar copia de las actas correspondientes).

o Resoluciones adoptadas por el Ministro de Agricultura, Ganadería y Pesca a fin de atender la situación de los productores damnificados.

o Aplicación de los recursos integrados al Fondo Nacional para la Mitigación de Emergencias y Desastres Agropecuarios (FONEDA).

Señor presidente:

Solicito al Poder Ejecutivo algunas precisiones acerca de su actuación sobre el Fideicomiso de Infraestructura Hídrica (Decreto 1381/01), destinado al desarrollo de obras hídricas para la recuperación de tierras productivas, en virtud de las gravísimas inundaciones registradas en importantes zonas de producción agropecuaria de la Provincia de Buenos Aires, las cuales han generado una situación de verdadera catástrofe para numerosos productores, afectando a una multiplicidad de cultivos y a la actividad ganadera, con pérdidas estimadas en alrededor de 1000 millones de dólares. Todo esto a tres años de entrada en vigencia de la Ley Nº 26.509, en virtud de la cual se instituyera un "Sistema Nacional para la Prevención y Mitigación de Emergencias y Desastres Agropecuarios", en reemplazo de la Ley Nº 22.913, y a más de diez años de haberse instituido dicho Fideicomiso.

En el caso particular de las obras financiadas por el FIH, cabe destacar que en los últimos años, a partir de la sanción de la Ley Nº 26.181 (2006) y luego de la Ley N° 26.546 (2009), los recursos obtenidos por el FIH se han ido desviando hacia la realización de obras de infraestructura menor en áreas urbanas, las cuales no contribuyen a resolver el problema de las inundaciones en la Cuenca del Salado. Tal es así que en la ejecución de las obras, en el marco del "Plan Maestro Integral de la Cuenca del Río Salado", no hay avances significativos, particularmente desde 2009.

De acuerdo a los datos obrantes en los informes de la UCOFIN, la inversión en las áreas rurales ha sido un poco menos de 50 millones de pesos en los últimos 6 años, contra unos 1.300 millones de pesos que se han invertidos durante el mismo período en obras urbanas, como desagües pluviales, estudios y proyectos de diversa índole -incluidos 2 stands en Tecnópolis que costaron unos 16 millones de pesos-.

A ello debe agregarse que el sector agropecuario, a través del complejo sojero en particular, es factor clave para la performance de nuestra economía, máxime a partir de una muy buena cosecha proyectada y precios que se mantendrán en récords históricos. Como bien dicen desde las entidades del sector agropecuario, "recaudaron del campo, en los últimos 9 años, 55 mil millones de dólares" pero "no han hecho obras de infraestructura".

Tal como expresara al principio de los fundamentos, la pérdida estimada por la última inundación es de casi 1000 millones de dólares, y equivale al total de la inversión faltante para concluir las obras pendientes de la Cuenca del Salado y solucionar de forma definitiva el problema. Esto, a su vez, traería consigo necesariamente un aumento de la productividad de estas tierras, un aumento de la necesidad de mano de obra y un claro incremento de los ingresos que reciben el Estado nacional y provincial vía impuestos.

La magnitud de los daños derivados de las recurrentes contingencias climáticas depende en gran medida de la acción preventiva y de mitigación ex post que lleve adelante el Estado nacional, a través de todos los mecanismos disponibles y organismos competentes, en coordinación y complementación con las jurisdicciones afectadas. En atención a ello, es que promuevo el inmediato tratamiento del presente proyecto de resolución, solicitando a mis pares el acompañamiento necesario.