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PROYECTO DE TP
Expediente 6745-D-2014
Sumario: JUSTICIA FEDERAL: CREACION DE DOS JUZGADOS DE PRIMERA INSTANCIA EN LO CRIMINAL Y CORRECCIONAL, DOS FISCALIAS FEDERALES DE PRIMERA INSTANCIA Y DOS DEFENSORIAS PUBLICAS OFICIALES, CON ASIENTO EN LA CIUDAD DE LOMAS DE ZAMORA, PROVINCIA DE BUENOS AIRES.
Fecha: 29/08/2014
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 112
El Senado y Cámara de Diputados...
CREACION DE DOS JUZGADOS
FEDERALES EN EL
PARTIDO DE LOMAS DE
ZAMORA
Artículo 1°.- Créanse dos (2)
nuevos Juzgados Federales de Primera Instancia en lo Criminal y Correccional,
con asiento en la Ciudad de Lomas de Zamora, Provincia de Buenos aires, y
con igual competencia territorial que los Juzgados Federales de Primera
Instancia en lo Criminal y Correccional ya existentes en el Departamento
Judicial de Lomas de Zamora.
Artículo 2°.- Los Juzgados
Federales de Primera Instancia que se crean mediante el Artículo 1°
funcionarán con dos (2) Secretarías, y tendrán una dotación de personal
equivalente a la de los Juzgados Federales de Primera Instancia en lo Criminal
y Correccional existentes en el Departamento Judicial de Lomas de
Zamora.
Artículo 3°.- El Tribunal de Alzada
de los Juzgados Federales que se crean por esta ley será la Cámara Federal de
Apelaciones de la Ciudad de La Plata, y los Tribunales de Juicio en materia
penal serán los Tribunales Orales en lo Criminal Federal de la Ciudad de La
Plata.
Artículo 4°.- Créanse dos (2)
Fiscalías Federales de Primera Instancia, y dos (2) Defensorías Públicas
oficiales, ambas con asiento en la Ciudad de Lomas de Zamora, que actuarán
conjuntamente con las ya existentes, ante los Juzgados Federales del
Departamento Judicial de Lomas de Zamora.
Artículo 5°.- La presente ley se
implementará una vez que se cuente con el crédito presupuestario necesario
para solventar el gasto que ella demande, el que se imputará a los
presupuestos del Poder Judicial de la Nación, del Ministerio Público Fiscal y del
Ministerio Público de Defensa, respectivamente.
Artículo 6°.- La Corte Suprema de
Justicia de la Nación y el Consejo de la Magistratura, en ejercicio de las
funciones que le competen, tendrán a su cargo la provisión necesaria, con
inclusión de la infraestructura edilicia, para el funcionamiento de los Juzgados
Federales que se crean por la presente ley.
Artículo 7°.- El Ministerio Público
Fiscal y el Ministerio Público de Defensa proveerán lo necesario, incluyendo la
infraestructura edilicia, para el funcionamiento de la Fiscalía y la Defensoría
Pública Oficial que se crean por esta ley, respectivamente.
Artículo 8°.- Los magistrados,
funcionarios y empleados que se designen para desempeñarse en los órganos
judiciales y del Ministerio Público que se crean por esta ley, cuya
individualización y organización se encuentran en los tres (3) anexos adjuntos
que integran esta ley, sólo tomarán posesión de sus respectivos cargos
cuando se encuentre habilitado el presupuesto referido en el Artículo 5° de la
presente ley.
Artículo 9°.- Comuníquese al
Poder Ejecutivo.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
La necesidad de establecer dos
nuevos Juzgados Federales de Primera Instancia en lo Criminal y Correccional
con asiento en la Ciudad de Lomas de Zamora se sustenta en el incremento
poblacional de los partidos donde el departamento tiene jurisdicción, más la
mayor complejidad de las cuestiones tradicionalmente sometidas al
conocimiento y decisión de dichos tribunales, lo cual amerita un refuerzo en el
número de órganos judiciales especializados, como medida de obligada
oportunidad.
Como circunstancia
particularmente justificante de la propuesta, es útil recordar el renovado
compromiso con todo aquello relacionado con la prevención y sanción, de los
ilícitos vinculados con el lavado de activos, tráfico de estupefacientes y el
financiamiento del terrorismo, en lo cual el Estado se encuentra alineado con
los más destacados Organismos Internacionales y con los países que más
esfuerzo dedican a la lucha contra este nuevo y grave flagelo.
Tampoco debe olvidarse, de
conformidad con el ámbito competencial, que dentro de la jurisdicción aludida
se encuentra ubicado el Aeropuerto Internacional Ministro Pistarini (Ezeiza).
Dicho establecimiento, por su popularidad y en concordancia con el desarrollo
moderno, constituye el asiento de innumerables y variadas operaciones y
relaciones de distinta naturaleza que, acorde al desenvolvimiento
contemporáneo del tráfico aéreo, evidencia una acentuación cuantitativa en
cuestiones de naturaleza civil, comercial, administrativa, cambiaria, penal, etc.,
y en muchos casos con implicancia internacional -pública o privada- , que son
propias de la competencia federal.
En forma particular se encuentra
incluida dentro del catálogo referido de especialidades, lo que hace al control
judicial del poder de policía, en el espacio referido.
Es de público conocimiento que el
Aeropuerto Internacional "Ministro Pistarini" representa un virtual puente de
ingreso y egreso para quienes eventualmente pretenden transgredir la
legislación en materia de lavado de activos, tráfico de estupefacientes y
financiación del terrorismo, materias que actualmente se presentan como una
asignatura de suma importancia para el Estado.
En este contexto, también cabe
recordar que en Ezeiza se emplazan cuatro importantes establecimientos
carcelarios del Servicio Penitenciario Federal: el Complejo Penitenciario Federal
1, el Complejo Penitenciario Federal IV de Mujeres, la Colonia Penal de Ezeiza
(Unidad 19) y el Centro Federal de Detención de Mujeres (Unidad 31).
La actuación de los nuevos
Juzgados, servirá sin lugar a dudas para aligerar la carga de trabajo existente,
posibilitando la agilización de los trámites, de modo tal que la optimización del
servicio de justicia significará una mejora para definir situaciones pendientes
en un menor tiempo, como expresión del verdadero compromiso por contar
con un sistema de justicia más rápido y eficiente.
Por las razones expuestas es que
solicito a mis pares que me acompañen con su voto favorable en la sanción de
esta Ley.
ANEXO I
PODER JUDICIAL DE LA
NACIÓN
CARGOS QUE SE CREAN DE
MAGISTRADOS, FUNCIONARIOS Y EMPLEADOS DEL PODER JUDICIAL DE LA
NACIÓN
MAGISTRADOS Y
FUNCIONARIOS:
Jueces Federales de Primera
Instancia: Dos (2)
Secretarios de Juzgado: Cuatro
(4)
Subtotal: Seis (6)
PERSONAL ADMINISTRATIVO
TÉCNICO:
Prosecretarios Administrativos:
Cuatro (4)
Oficiales Mayores: Cuatro
(4)
Oficiales: Cuatro (4)
Escribientes: Cuatro (4)
Escribientes Auxiliares: Cuatro
(4)
Auxiliares: Ocho (8)
Subtotal: Veintiocho (28)
PERSONAL DE SERVICIO,
OBRERO Y MAESTRANZA:
Ayudantes: Cuatro (4)
Subtotal: Cuatro (4)
TOTAL PODER JUDICIAL: Treinta
y seis (36)
ANEXO II
MINISTERIO PÚBLICO
FISCAL
CARGOS QUE SE CREAN DE
MAGISTRADOS, FUNCIONARIOS Y EMPLEADOS DEL MINISTERIO PÚBLICO
FISCAL
MAGISTRADOS Y
FUNCIONARIOS:
Fiscales de Primera Instancia:
Dos (2)
Secretarios de Fiscalía de Primera
Instancia: Dos (2)
Prosecretarios Letrados: Dos
(2)
Subtotal: Seis (6)
PERSONAL ADMINISTRATIVO
TÉCNICO:
Prosecretarios Administrativos:
Dos (2)
Jefes de despacho: Dos (2)
Oficiales Mayores: Dos (2)
Oficiales: Dos (2)
Escribientes: Dos (2)
Escribientes Auxiliares: Dos
(2)
Auxiliares: Dos (2)
Subtotal: Catorce (14)
PERSONAL DE SERVICIO Y
MAESTRANZA:
Ordenanza: Dos (2)
Subtotal: Dos (2)
TOTAL MINISTERIO PÚBLICO
FISCAL: Veintidós (22)
ANEXO III
MINISTERIO PÚBLICO DE LA
DEFENSA
CARGOS QUE SE CREAN DE
MAGISTRADOS, FUNCIONARIOS Y EMPLEADOS DEL MINISTERIO PÚBLICO DE
LA DEFENSA
MAGISTRADOS Y
FUNCIONARIOS:
Defensores Públicos de Primera
Instancia: Dos (2)
Secretarios de Primera Instancia:
Dos (2)
Subtotal: Cuatro (4)
PERSONAL ADMINISTRATIVO
TÉCNICO:
Oficiales Mayores: Dos (2)
Oficiales: Dos (2)
Escribientes: Dos (2)
Auxiliares: Cuatro (4)
Subtotal: Diez (10)
PERSONAL DE SERVICIO Y
MAESTRANZA:
Ordenanza: Dos (2)
Subtotal: Dos (2)
TOTAL MINISTERIO PÚBLICO DE
LA DEFENSA: Dieciséis (16)
| Firmante | Distrito | Bloque |
|---|---|---|
| INSAURRALDE, MARTIN | BUENOS AIRES | FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ |
Giro a comisiones en Diputados
| Comisión |
|---|
| JUSTICIA (Primera Competencia) |
| PRESUPUESTO Y HACIENDA |