PROYECTO DE TP
Expediente 6728-D-2012
Sumario: SOLICITAR AL PODER EJECUTIVO NACIONAL DISPONGA ARBITRAR LOS MEDIOS NECESARIOS CON EL FIN DE IDENTIFICAR EN TODOS LOS RECIBOS DE HABERES PREVISIONALES LOS TIPOS DE "SERVICIOS ESPECIALES" ADQUIRIDOS.
Fecha: 21/09/2012
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 130
La Cámara de Diputados de la Nación
DECLARA:
Solicitar al Poder Ejecutivo para que a
través de la Administración Nacional de la Seguridad Social (ANSES) arbitre los
medios a fin de identificar en todos los recibos de haberes previsionales los tipos
de "servicios especiales", y dentro de éstos, en caso de tratarse de servicios
crediticios, informar expresamente la cantidad de cuotas totales del préstamo y al
mismo tiempo, sobre esa cifra visualizar el número de las cuotas restantes, de
cada uno de los préstamos otorgados, ya que actualmente esta información no se
encuentra detallada en tales recibos.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
Motivado por los de
diversos requerimientos de jubilados y pensionados por descuentos indebidos
realizados por asociaciones mutuales y afines, realicé una citación a beneficiarios
de la Administración Nacional de Seguridad Social (ANSES) recientemente en la
ciudad de Catamarca , para asesorar a personas del sector pasivo que hayan
obtenido algún préstamo con entidades conforme lo establecido por la ley 24241
Artículo 14 " Las prestaciones que se acuerden por el SIJP ...b) pueden ser
afectadas a favor de organismos públicos, asociaciones sindicales de trabajadores
con personería gremial, asociaciones de empleadores, obras sociales, cooperativas,
mutuales y entidades bancarias y financieras comprendidas en la Ley N º 21.526,
con las cuales los beneficiarios convengan el anticipo de las prestaciones o el
otorgamiento de créditos..."
Como consecuencia de ello, debimos
realizar un minucioso análisis en los respectivos recibos de haberes donde, si bien,
se pudo observar fácilmente el detalle de los diversos descuentos, entre ellos los
de ley - obra social y seguros-, también determinamos los efectuados por
mutuales o cooperativas en general, que figuran como "servicios especiales", así
como las llamadas "cuotas afiliación" o "cuota de socio".
Pero lo más llamativo es que al
visualizar los recibos de haberes, no se pudo identificar el número de cuota que
se está descontando, como así tampoco la totalidad de cuotas en las que se pactó
el crédito. Es decir, que si bien se puede advertir, en casi todos los casos, los
nombres de las entidades responsables de los descuentos, o si se trata de un
"servicio especial" o "cuota de socio", no se informa la cantidad de cuotas de la
financiación del préstamo, ni las que van restando, mes a mes, a medida que se
van cancelando.
Considero que es absolutamente
necesario que esa información conste en cada recibo de haberes, a fin de que los
beneficiarios puedan acceder con total claridad a todos los números del crédito,
así, por ejemplo, si a un jubilado o pensionado se le otorga un préstamo a pagar
en 36 cuotas, se debiera informar de la siguiente manera: 1/36 cuotas--$100, 2/
36--$100 3/36--$ 100, y así sucesivamente hasta finalizar el crédito, y visualizar,
mes a mes, hasta el fin de esta manera: 36/36, así en cada uno de los créditos
que este pagando el jubilado o pensionado.
No debemos olvidar que el sector
pasivo se encuentra compuesto de gente mayor y muy mayor, en la mayoría de
los casos con alto grado de vulnerabilidad - como pudimos comprobar en mi
provincia-, lo que insta a los funcionarios del Estado a velar por su protección y
seguridad, garantizándole la debida y visible información con todas las letras y
números en lo que se refiere a los montos de los créditos, intereses, cantidad de
cuotas pactadas y canceladas.
Cabe destacar que de la totalidad de
jubilados y pensionados el 34 % del total -aproximadamente 2.000.000 de
personas- reciben créditos de estas entidades y la mayoría se asocian a tres o
cuatro mutuales , lo que implica que permanentemente hay activos 5.000.000 de
créditos mensuales. Esto representa una magnitud enorme y si bien los
organismos de gobierno tienen presente con claridad dichos números, los
beneficiarios no pueden distinguir en sus propios recibos, que es lo que les están
descontando, quienes y cuanto, ni el inicio del pago del préstamo, ni el final del
mismo.
Fundamenta esta iniciativa, el estado
de desprotección que pude comprobar cuando se acercaron personas afectadas,
totalmente indefensas, y desinformadas a consultar sobre los débitos que les están
aplicando, y a pesar de todos nuestros esfuerzos por identificar el estado de sus
créditos, fue imposible porque es una información que no se brinda en los recibos,
por lo que considero que la misma debe ser incluida a la brevedad tal como lo
planteamos en el ejemplo. Asimismo, es muy importante la identificación de
quienes están descontando, porque en muchos casos, las entidades cuyo nombre
aparece en el código de descuento, ya no existen, sin embargo, siguen
apareciendo en los recibos, lo cual configura un hecho de suma gravedad. En otros
casos, por ejemplo, tampoco se distingue dentro de los "servicios especiales" qué
corresponde a un préstamo y qué a un servicio de emergencia médica. Hay
muchas personas que incluso, son victimas de créditos que jamás tomaron, lo
que configura una estafa.
Por ello, proponemos que en lo
sucesivo todos los créditos de todas las entidades prestamistas deben estar
detallados el nombre y domicilio legal vigentes, el número de cuotas del total del
crédito, como así también el número de cuota del mes que se descuenta.
Con esto aspiramos a que se termine
con la desinformación y el desamparo, en el que entidades inescrupulosas someten
a los adultos mayores.
La ANSES, viene llevando adelante
políticas de inclusión y apoyo constante al sector pasivo, con esta propuesta
esperamos a dar un paso más en la calidad y transparencia que se ofrece a los
beneficiarios del sistema previsional argentino con el fin de que estén lo
suficientemente informados y con ello prevenir abusos a los que a menudo son
sometidos por oportunistas.
En la seguridad de que mis pares
compartirán los argumentos aquí expresados es que solicito me acompañen con la
aprobación de este proyecto.
Firmante | Distrito | Bloque |
---|---|---|
YAZBEK, RUBEN DAVID | CATAMARCA | FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ |
DIAZ ROIG, JUAN CARLOS | FORMOSA | FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ |
Giro a comisiones en Diputados
Comisión |
---|
PREVISION Y SEGURIDAD SOCIAL (Primera Competencia) |
Trámite en comisión (Cámara de Diputados)
Fecha | Movimiento | Resultado |
---|---|---|
23/10/2012 | DICTAMEN | Aprobado por unanimidad con modificaciones |
Dictamen
Cámara | Dictamen | Texto | Fecha |
---|---|---|---|
Diputados | Orden del Dia 1254/2012 | CON MODIFICACIONES; ARTICULO 114 DEL REGLAMENTO DE LA H. CAMARA DE DIPUTADOS DE LA NACION, BAE 33/2012 | 02/11/2012 |
Trámite
Cámara | Movimiento | Fecha | Resultado |
---|---|---|---|
Diputados | SOLICITUD DE SER COFIRMANTE DEL DIPUTADO DIAZ ROIG (A SUS ANTECEDENTES) | ||
Diputados | APROBACION ARTICULO 114 DEL REGLAMENTO DE LA H CAMARA DE DIPUTADOS; COMUNICADO EL 20/11/2012 | APROBADO |