La Cámara de Diputados de la Nación

DECLARA:

De interés de la Honorable Cámara de Diputados de la Nación la apertura del primer Posgrado en la República Argentina relativo a la Cuestión Malvinas, el que se dictará en la Universidad Nacional de la Matanza formalmente denominado como "Especialización en la cuestión Malvinas".

Señor presidente:

He recibido con alegría de parte del Capitán (R) VGM Lic. Héctor Tessey, la noticia de la creación del Posgrado en nuestro país relativo a la Cuestión Malvinas, el que se dictará en la Universidad Nacional de la Matanza formalmente denominado como "Especialización en la cuestión Malvinas".

Se ha dicho muchas veces que "Los pueblos que no conocen su historia están condenados a repetirla". Que mejor entonces que un ámbito universitario en nuestro país, dedicado al estudio profundizado del problema/desafío más importante que tenemos los Argentinos en materia de soberanía.

Tal como reza el propio programa del Posgrado en cuestión, "La Cuestión Malvinas tiene como objetivo proporcionar una formación profesional de calidad, profundizando en el dominio de las temáticas relacionadas, a efectos de permitir:

1.- Conocer, entender y adquirir la capacidad para el análisis y asesoramiento en cuestiones vinculadas con las políticas nacionales relacionadas con las Islas Malvinas, Georgias, Sandwich del Sur, el Atlántico Sur y la Antártida Argentina, su inserción e incidencia en el ámbito de la cooperación regional e internacional, con especial énfasis en el marco de MERCOSUR, UNASUR, y Latinoamérica.

2.- Conocer el marco histórico y jurídico de la Cuestión Malvinas, en el derecho internacional y nacional, y en relación con los conflictos armados, así como la administración de recursos estratégicos para la economía y la defensa nacional y regional;

3.- Conocer y entender la problemática emergente en relación a la ocupación británica de las islas y el conflicto de 1982, la presencia de los Veteranos de Guerra, su inserción en la sociedad de posguerra, sus consecuencias y repercusiones en la realidad nacional.

4.- Adquirir conocimientos sobre los aspectos económicos de las Islas Malvinas, Georgias, Sandwich del Sur, el Atlántico Sur y la Antártida Argentina, haciendo hincapié en los recursos naturales y sus potencialidades económicas, brindando herramientas que permitan a su vez conocer los factores que influyen sobre el medio ambiente e impactan en la calidad de vida de la población.

Se pretende fomentar el análisis crítico, la creatividad y el espíritu de transformación de los alumnos, promoviendo la realización de propuestas y aportes académicos y prácticos, de mejoramiento e innovadores, fundamentados en el eje de la Política de Estado en la materia.

A lo largo del proceso de formación, en la Especialización se actualizan conocimientos y se profundiza en el abordaje de la Cuestión Malvinas, en forma integral, contemplando los Intereses Nacionales a preservar, haciendo énfasis en la consecución de los Objetivos Nacionales plasmados en nuestra Constitución Nacional y en pos de una mirada integradora en el marco latinoamericano y regional subcontinental.

De esta forma se aspira a la formación de agentes idóneos, objetivo perseguido que redunda en beneficio del conocimiento y comprensión del tema de estudio, a favor de la sociedad, al lograr una mejor capacitación profesional de aquellos.

Por su parte, el plan de estudios contempla un pormenorizado análisis de las cuestiones relativas a Malvinas, abarcando las más importantes aristas del problema. Este plan de estudios contempla los siguientes módulos y sub-módulos:

A. Módulo de formación común

A.1. Submódulo académico

1. Historia argentina y latinoamericana

2. Historia de Islas Malvinas, Georgias y Sandwich del Sur, Sector Antártico Argentino y Atlántico Sur

3. Defensa nacional

4. Relaciones internacionales

5. Estrategia

6. Geopolítica

7. Proceso histórico-jurídico ante las organizaciones y foros internacionales

A.2. Submódulo memoria histórica

8. Malvinización y Desmalvinización

9. Informes Shackleton, Rattenbach y Franks

10. Los Acuerdos de Madrid

11. El conflicto bélico de 1982

A.3. Submódulo político

12. Economía de Malvinas y Atlántico Sur

13. Integración regional (MERCOSUR- UNASUR-CELAC-Latinoamérica) y regionalización de la Cuestión Malvinas.

14. Tratado Antártico-Política Antártica Argentina

B. Taller de trabajo integrador

15. Taller de metodología

Trabajo final integrador

Al respecto, corresponde destacar que el Honorable Senado de la Nación, a instancias del proyecto S-242-2014 de la Senadora Rosana Andrea Bertone ya ha declarado de interés de dicha Cámara el Posgrado en cuestión.

Tal como en el mencionado proyecto se consigna, "no caben dudas de que las gestiones del Gobierno Nacional, con el apoyo incondicional de la Comunidad de Naciones que integran la América del Sur, en ella la Unasur y el Mercosur, ha demostrado un respeto irrestricto por las normas y tratados internacionales y los mecanismos de negociación pacífica. No fue más que otra demostración de la madurez política y democrática de Nuestra Nación en la materia.

"Incluso, el Poder Ejecutivo Nacional ha decretado recientemente la creación de un área especializada sobre el litigio en cuestión, creada en la órbita del Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto de la Nación mediante Decreto 2250/2013 del Poder Ejecutivo Nacional, con el objeto de potenciar las acciones nacionales relativas a la defensa de los legítimos derechos de soberanía sobre las Islas Malvinas, Islas Georgias del Sur, Islas Sandwich del Sur y del espacio marítimo circundante.

"Según la norma mencionada, dicha área tendrá como objetivos: 1.- Entender en los temas vinculados a las ISLAS MALVINAS, GEORGIAS DEL SUR, SANDWICH DEL SUR Y LOS ESPACIOS MARITIMOS CIRCUNDANTES en el Atlántico Sur. 2.- Entender en la ejecución de las acciones de carácter bilateral y asistir al Ministro en las negociaciones bilaterales en el área de su competencia, coordinando su acción con las demás unidades competentes de la jurisdicción ministerial o fuera de ella. 3.- Diseñar estrategias y coordinar acciones desde el punto de vista de la política exterior en las relaciones con todos los países para la mejor defensa de los derechos e intereses argentinos sobre las ISLAS MALVINAS, GEORGIAS DEL SUR, SANDWICH DEL SUR Y LOS ESPACIOS MARITIMOS CIRCUNDANTES en el Atlántico Sur y coordinar con las otras Secretarías del MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES Y CULTO, los diversos aspectos de la política exterior. 4.- Coordinar con la SECRETARIA DE RELACIONES EXTERIORES la defensa de los derechos e intereses argentinos sobre las ISLAS MALVINAS, GEORGIAS DEL SUR, SANDWICH DEL SUR Y LOS ESPACIOS MARITIMOS CIRCUNDANTES en el Atlántico Sur en el ámbito multilateral. 5.- Entender en la difusión de los derechos argentinos sobre las ISLAS MALVINAS, GEORGIAS DEL SUR, SANDWICH DEL SUR Y LOS ESPACIOS MARITIMOS CIRCUNDANTES en el Atlántico Sur. 6.- Entender en el desarrollo de las políticas y acciones que realiza el Consejo Consultivo sobre temas vinculados al Atlántico Sur (CASUR).

"De este modo, la misma está integrada por una SUBSECRETARIA DE ASUNTOS RELATIVOS A LAS ISLAS MALVINAS, GEORGIAS DEL SUR, SANDWICH DEL SUR Y LOS ESPACIOS MARITIMOS CIRCUNDANTES EN EL ATLANTICO SUR, que tendrá como objetivos: 1.- Realizar las acciones necesarias para implementar las estrategias y políticas nacionales para la mejor defensa de los derechos e intereses argentinos en los temas vinculados a las ISLAS MALVINAS, GEORGIAS DEL SUR, SANDWICH DEL SUR Y LOS ESPACIOS MARITIMOS CIRCUNDANTES en el Atlántico Sur. 2.- Coordinar la implementación de las acciones de carácter bilateral y asistir en las negociaciones bilaterales en el área de su competencia. 3.- Programar los objetivos y las estrategias en los distintos países para la mejor defensa de los derechos de soberanía argentinos sobre las ISLAS MALVINAS, GEORGIAS DEL SUR, SANDWICH DEL SUR Y LOS ESPACIOS MARITIMOS CIRCUNDANTES en el Atlántico Sur. 4.- Proponer estrategias y cursos de acción para la defensa de los derechos e intereses argentinos sobre las ISLAS MALVINAS, GEORGIAS DEL SUR, SANDWICH DEL SUR Y LOS ESPACIOS MARITIMOS CIRCUNDANTES en el Atlántico Sur en el ámbito multilateral. 5.- Proponer acciones para la difusión de los derechos argentinos sobre las ISLAS MALVINAS, GEORGIAS DEL SUR, SANDWICH DEL SUR Y LOS ESPACIOS MARITIMOS CIRCUNDANTES en el Atlántico Sur.

"La existencia del área mencionada, así como todo tipo de iniciativa relativa a la negociación y seguimiento del litigio, ya sea por parte del Estado Nacional o por parte de instituciones de la Sociedad Civil, carecerían de fuerza y contenido si no tuviesen el acompañamiento de personas idóneas en la temática, formadas en la materia, y con los conocimientos suficientes sobre la imperante necesidad de recuperar el territorio arrebatado. Relaciones Internacionales, política exterior, historia, Sociedad, Estado, Democracia, negociación, tratados, convenciones y pactos internacionales y tantas otras temáticas son los que forman parte del esquema tan complejo que requiere el caso Malvinas para su comprensión.

Por ello, Sr. Presidente, el presente proyecto de Declaración pretende acompañar el lanzamiento del Posgrado denominado "Especialización en Malvinas" próximo a dictarse en la Universidad Nacional de la Matanza, con una declaración de interés de esta Honorable Cámara de Diputados de la Nación, tal como ya se ha declarado en el Senado de la Nación.

Esta Especialización en la Cuestión Malvinas contará con el reconocido ex combatiente Capitán del Ejército (R) Lic. Héctor Tessey y con el Dr. Oscar Abudara Bini como co-directores. El trámite de acreditación frente a la CONEAU fue iniciado en noviembre 2013 y se encuentra en vías su aprobación.

"Según la Universidad, la Especialización se realizará en consideración a: "la ratificación de la legítima e imprescriptible soberanía argentina, inserta en la Constitución Nacional, lo establecido en la Ley de Educación Nro. 26.206 Art. 92, inc. a) y b); la definición de una Política de Estado acerca de la Cuestión Malvinas, las necesidades de capacitación de profesionales, la institucionalización, consolidación y difusión en las áreas académica y pública y la pertinencia, conveniencia y necesidad de su difusión al más amplio y alto nivel nacional, regional e internacional, todo lo cual, ha evidenciado la oportunidad de crear ámbitos específicos y adecuados para la formación de quienes deberán transformarse en agentes idóneos a los fines propuestos, en los ámbitos citados, como forma de coadyuvar al logro de los objetivos de la Cuestión Malvinas".

"Asimismo, la Universidad informó que se han tenido en cuenta para esta creación "las circunstancias que han evidenciado la necesidad de su concreción, identificándose las dificultades en la comprensión global e integral de la Cuestión Malvinas, los espacios geográficos y geoestratégicos circundantes y su proyección al continente antártico, entre las que se encuentran la deficitaria comprensión acabada de la cuestión; las diferentes líneas de comunicación que se han sucedido en los últimos 30 años; la necesidad de fijar conocimientos acabados y apropiados a la trascendencia de los aspectos contenidos en la Cuestión Malvinas y entendiendo que, para cumplir los fines propuestos, se requiere de una alta calificación y preparación cultural y profesional a fin de poder entenderlos, aprehenderlos, interpretarlos y difundirlos".

En este marco, Sr. Presidente, el programa y los objetivos del Posgrado antes expuestos pretenden fomentar el análisis crítico, la creatividad y el espíritu de transformación de los alumnos, promoviendo la realización de propuestas y aportes académicos y prácticos, de mejoramiento e innovadores, fundamentados en el eje de la Política de Estado en la materia. A lo largo del proceso de formación, en la Especialización se actualizan conocimientos y se profundiza en el abordaje de la Cuestión Malvinas, en forma integral, contemplando los Intereses Nacionales a preservar, haciendo énfasis en la consecución de los Objetivos Nacionales plasmados en nuestra Constitución Nacional y en pos de una mirada integradora en el marco latinoamericano y regional subcontinental.

De esta forma se aspira a la formación de personas idóneas, objetivo perseguido que redunda en beneficio del conocimiento y comprensión del tema de estudio, a favor de la sociedad, al lograr una mejor capacitación profesional de aquellos. Cumpliendo con esos objetivos el egresado estará capacitado para asesorar sobre acciones a emprender en relación con la política específica, tanto en el ámbito público como privado, nacional e internacional, tendientes a coadyuvar en su concreción.

En definitiva, Señor Presidente, entendemos que este Posgrado no solo contribuye a la formación de argentinos idóneos en la materia, sino también a la difusión seria y objetiva de la cuestión Malvinas, que nos permitirá, por medio del esfuerzo, el estudio y la perseverancia, alcanzar en el futuro la solución que nuestro Nación anhela.

Es por todo lo expuesto, que solicito a mis pares, el acompañamiento de este Proyecto de Declaración que busca reconocer y declarar de interés el impulso académico de la Cuestión Malvinas. Nuestra causa.