PROYECTO DE TP
Expediente 6701-D-2012
Sumario: EXPRESAR ADHESION POR LA "JORNADA INTERNACIONAL DE ACCION CONTRA EL FRACKING - FRACTURA HIDRAULICA, TECNICA EXTRACTIVA PARA HIDROCARBUROS NO CONVENCIONALES", A REALIZARSE EL DIA 22 DE SEPTIEMBRE DE 2012.
Fecha: 20/09/2012
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 129
La Cámara de Diputados de la Nación
DECLARA:
Adherir a la Jornada Internacional
de Acción contra el Fracking -fractura hidráulica, técnica extractiva para
hidrocarburos no convencionales- que tendrá lugar el día 22 de septiembre de
2012, durante la cual organizaciones de la sociedad civil de varios países
desarrollarán distintas actividades, incluido Argentina, dado que la promoción
de la explotación de yacimientos de gas y petróleo no convencionales,
utilizando la mencionada técnica, es una de las estrategias de la política
energética del Estado.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
La crisis energética actual, ha
desatado una disputa grave por la explotación predatoria del suelo y subsuelo
de los argentinos.
Nuestro país, por primera vez en su
historia hidrocarburífera, extrae más petróleo que el que descubre y menos de
lo que necesitamos.
Ahora, urgidos por la demanda, se
acude a la explotación de gas y crudo por métodos no convencionales: la
fractura hidráulica o fracking.
Los yacimientos no convencionales
son aquellos en donde el hidrocarburo está acumulado en los poros y fisuras
de ciertas rocas sedimentarias que tienen poros muy pequeños y son muy
poco permeables por lo que impiden la liberación del combustible. Para
obtenerlo, se practica una perforación vertical (en realidad cientos de ellas)
hasta alcanzar el objetivo y luego continúa en forma horizontal y profunda,
horadando la roca e inyectándole millones de litros de agua con un cóctel
químico y un sólido poroso, como la arena, para que mantenga abierta la
fractura y permita el escape de los hidrocarburos. Eso es el fracking, o fractura
hidráulica. El producto obtenido: tight gas sands, de arenas compactas y Shale
gas y shale oil de roca de esquisto/pizarra.
Esta nueva tecnología tiene diferencias con las explotaciones convencionales
respecto de la cantidad y la distribución de pozos sobre los yacimientos. Una
de las formas más comunes consiste en la construcción de una "plataforma de
pozos" (well pad en inglés), en el centro por lo general, son formaciones de
entre 6 y 8 pozos horizontales perforados secuencialmente en hileras
paralelas.
Un único pozo, perforado
verticalmente hasta 2 km, y horizontalmente hasta 1,2 km, remueve alrededor
de 140m3 de tierra, por lo que una plataforma promedio remueve alrededor de
830m3, casi diez veces más que un pozo convencional perforado a 2 km de
profundidad.
Cada plataforma puede acceder
únicamente a una pequeña área del yacimiento que se pretende explotar, por
lo que es común que se dispongan múltiples plataformas sobre el mismo
requiriéndose una superficie lo suficientemente grande como para permitir el
despliegue y almacenaje de los fluidos y los equipos necesarios para las
operaciones de fractura y las perforaciones horizontales.
El desarrollo de "shale gas" hasta
hace poco no era considerado viable, pero la tecnología de perforación
horizontal dirigida y la fractura hidráulica (fracking), la han hecho posible.
Se trata de una técnica de
explotación con tecnologías en etapa experimental, ya cuestionadas en todo el
mundo por la incertidumbre que provocan, al desconocerse sus derivaciones,
sus efectos a mediano plazo no están estudiados.
En EEUU, país que ha
implementado la técnica masivamente desde hace 40 años, hay testimonios
irrefutables del gran deterioro ambiental, social y cultural producido, tanto que
algunos estados lo han prohibido, otros están en moratoria. Otro tanto ha
ocurrido con otros países que recién inician extracción: Francia, Bulgaria,
Sudáfrica, Canadá, Australia, Nueva Zelanda y algunos condados de
Inglaterra.
Este tipo de extracción genera
cantidades de residuos líquidos durante la perforación y fractura, que
contienen químicos disueltos y otros productos de la disolución de la roca que
requieren importantes tratamientos antes de su desecho. No hay garantía de
que esos líquidos permanezcan confinados y no se comuniquen con el agua de
consumo (lo que ha pasado en Estados Unidos, donde se contaminaron
napas).
Los territorios donde se desarrollan
yacimientos no convencionales de hidrocarburos sufren un gran deterioro e
impacto ambiental, social y cultural.
En Argentina, en plena crisis
energética, en diciembre del 2010, la empresa Repsol-YPF- junto con el
gobierno nacional y el de Neuquén publicaron que hay reservas probadas de
4,5 millones de metros cúbicos de este gas no convencional en Loma de la
Lata. Neuquén es la Provincia más avanzada en esa dirección pero las
restantes provincias patagónicas siguen el mismo camino.
El Plan Estratégico de YPF
presentado hace un mes, prevé la explotación de yacimientos no
convencionales como objetivo prioritario para lograr el
autoabastecimiento de
hidrocarburos y subsanar la deficitaria balanza comercial energética.
En ese sentido, el Decreto 1277/12
del 25/7 se aprueba la reglamentación de la Ley Nº 26.741 de Soberanía
Hidrocarburífera de la República Argentina, fijando como objetivos estratégicos
asegurar y promover inversiones dirigidas a la exploración y explotación de
recursos convencionales y no convencionales.
Sólo con ubicar la extracción del
gas no convencional en para qué y para quién, solo con mirarlo de modo
integral en relación con las fuentes de energía que se ha decidido
históricamente que usemos, no desarrollando otras -más accesibles incluso- y
en relación con quiénes son los grandes consumidores de energía del país
estamos en condiciones de comprender la entrega acelerada de nuestros
recursos no renovables y el daño a los ecosistemas resultante, por eso
rechazamos categóricamente este nuevo modelo extractivo "no convencional"
que viene a consolidar el convencional saqueo de nuestro país. (1)
A raíz de las reuniones de Marsella
(Foro Mundial Alternativo del Agua - marzo de 2012) y de Río de Janeiro
(Cumbre de los Pueblos - junio de 2012), así como de los acuerdos entre los
movimientos contra la fractura hidráulica (fracking) de todo el mundo, se
declaró el día 22 de septiembre, como Día Global Antifracking. En el marco de
esta jornada, en diferentes puntos de nuestro país, se realizarán en actividades
de difusión y debate, como por ejemplo en: Colón, Comodoro Rivadavia,
Neuquén, Buenos Aires.
Por todo lo expuesto, solicito a mis
pares acompañen con su voto afirmativo esta iniciativa.
Firmante | Distrito | Bloque |
---|---|---|
RIESTRA, ANTONIO SABINO | SANTA FE | UNIDAD POPULAR |
ALONSO, GUMERSINDO FEDERICO | CORDOBA | FRENTE CIVICO - CORDOBA |
CARDELLI, JORGE JUSTO | CIUDAD de BUENOS AIRES | MOVIMIENTO PROYECTO SUR |
SOLANAS, FERNANDO EZEQUIEL | CIUDAD de BUENOS AIRES | MOVIMIENTO PROYECTO SUR |
PARADA, LILIANA BEATRIZ | CIUDAD de BUENOS AIRES | UNIDAD POPULAR |
ARGUMEDO, ALCIRA SUSANA | CIUDAD de BUENOS AIRES | MOVIMIENTO PROYECTO SUR |
LOZANO, CLAUDIO RAUL | CIUDAD de BUENOS AIRES | UNIDAD POPULAR |
PERALTA, FABIAN FRANCISCO | SANTA FE | GEN |
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