Proyectos »
PROYECTO DE TP
Expediente 6693-D-2012
Sumario: REINTEGRO A LA EXPORTACION EXTRAZONA (RE) ASIGNADO A LAS POSICIONES ARANCELARIAS DE LA NOMENCLATURA COMUN DEL MERCOSUR (NCM); SUSTITUCION PARA DIVERSOS PRODUCTOS.
Fecha: 20/09/2012
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 129
El Senado y Cámara de Diputados...
Artículo I - Sustituyese el Reintegro a la
Exportación Extrazona (R.E.) asignado a las posiciones arancelarias de la Nomenclatura Común
del Mercosur (N.C.M.) como a continuación se indica:
N.C.M. Descripción del Producto
R.E. %
0703.10.19 CEBOLLAS
12
0703.10.19 ECHALOTES
8.1
0703.20.90 AJOS En envases inferior o = a 2,5 kg.
12
0703.20.90 AJOS
8.1
0709.10.00 ALCAUCILES
8.1
0709.20.00 ESPARRAGOS VERDES En envase
inferior o = a 2,5 kg. 12
0709.20.00 ESPARRAGOS VERDES De más de
2,5 y hasta 20 kg. 8.1
0804.20.20 HIGOS SECOS
5.4
0806.10.00 UVAS FRESCAS En envase inferior o
= a 2,5 kg. 12
0806.10.00 UVAS FRESCAS De más de 2,5 y
hasta 20 kg. 8.1
0806.20.00 PASAS DE UVAS En envase inferior o
= a 1 kg. 12
0806.20.00 PASAS DE UVAS En envase superior a
1 kg. 8.1
0807.10.00 MELONES
5.4
0808.10.00 MANZANAS En envase inferior o =
a 2,5 kg. 12
0808.10.00 MANZANAS En envase superior. a
2,5 kg y hasta 20 kg. 8.1
0808.20.10 PERAS En envase inferior o
= a 2,5 kg. 12
0808.20.10 PERAS En envase superior
.a 2,5 kg y hasta 20 kg. 8.1
0809.40.00 CIRUELAS EN FRESCO En envase
inferior o = a 2,5 kg. 12
0809.40.00 CIRUELAS EN FRESCO En envase
superior .a 2,5 kg
y hasta 20 kg.
8.1
0813.20.10 CIRUELAS SECAS En envase
inferior o = a 1 kg. 12
0813.20.10 CIRUELAS SECAS En envase
superior a 1 kg. 10
0909.10.00 AROMATICAS
6.8
1209.21.00 SEMILLAS DE LEGUMBRES.Y
HORTALIZAS 4.1
1509.10.00 ACEITE DE OLIVA VIRGEN
5
1509.90.10 ACEITE DE OLIVA REFINADO
5
2005.10.00 HORTALIZAS EN CONSERVAS
8.1
2005.70.00 ACEITUNAS EN CONSERVA En
envase inferior o = a 6 kg. 12
2005.70.00 ACEITUNAS EN CONSERVA
8.1
2009.60.00 JUGO DE UVA En envase inferior o = a
1 litro 12
2009.60.00 JUGO DE UVA
10
2009.70.00 JUGO DE MANZANA En envase inferior
o = a 1 litro 12
2009.70.00 JUGO DE MANZANA
10
2202.10.00 AGUA MINERAL
10
2204.10.10 VINO ESPUMOSO
12
2204.10.90 VINOS
12
2204.21.00 VINO FINO En envase inferior o = a 2
litros 12
2204.90.00 VINOS A GRANEL
10
2204.30.00 MOSTO DE UVA
10
2205.10.00 VERMOUTH En recipiente inferior o = a 2
litros 12
2205.90.00 VERMOUTH
10
2206.00.10 SIDRA
10
2207.20.10 ALCOHOL ETILICO
8.1
Artículo 2° - Comuníquese al Poder
Ejecutivo.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
He presentado proyectos en mi primer mandato sobre la temática que aborda el
presente proyecto. El cultivo de Ajos, Uvas en Fresco, Ciruelas en Fresco, Pasas de Uva, Jugos de Uva y Vinos finos,
representan de más del 56 % de los ingresos de divisas generadas por las exportaciones tradicionales desde la Provincia de
San Juan.
Estas producciones, generan más de 45.000 empleos, el mayor número de puestos de
trabajo genuino de la Provincia, además de todos aquellos empleos que por vía indirecta dependen de estas actividades
productivas. Debe tenerse en cuenta que constituyen la base de la importante diversificación productiva lograda, luego de superar
las crisis cíclicas del monocultivo de uva destinada casi con exclusividad a la producción de vino común.
El presente Proyecto de Ley busca generar alternativas de solución a la difícil situación
por la que atraviesan los productores y exportadores sanjuaninos de estos Sectores Agrícolas y Agroindustriales debido a la
pérdida de competitividad internacional.
Esta situación difiere del contexto internacional en el cual se desarrolla y crece el
sector agro exportador extensivo, por ello entendemos se hace necesario considerarla con las particularidades de nuestras
producciones intensivas. En los últimos años estos sectores enfrentan una progresiva pérdida de competitividad, cuyas causas
podemos ubicar en los impactos negativos que diversos factores generan en las estructuras de costos.
Es imprescindible, corregir rápidamente estas alteraciones que ponen en serio riesgo
la continuidad en el desarrollo de estas actividades, incluso en algunos casos, la existencia misma de la actividad.
Los actuales niveles del tipo de cambio nominal y los precios internacionales no
garantizan niveles de rentabilidad aceptables, a la hora de estos análisis es fundamental tener en cuenta la gran diversidad en la
oferta exportable de nuestro país.
Asimismo debe tenerse en cuenta que el esquema de retenciones vigente se aplica
inadecuadamente sin tener en cuenta las distintas realidades de los complejos exportadores la oferta productiva en todo el
país.
Pensemos por ejemplo que la exportación de una Caja de cartón vacía está gravada
con un 5 % de Retención, pero cuando esta caja se exporta llena de Uva en Fresco paga 10%.
Otra cuestión es que estos productos de las economías regionales están gravados
directamente sobre su precio FOB, con lo que en realidad en lugar de gravar al producto, se grava al mismo más todo su valor
agregado (incluyendo la mano de obra, insumos, packing y packaging, frío, fletes a puerto, etc...) situación muy distinta e
inequitativa si analizamos como funciona con otro tipo de producto.
Con el fin de solucionar esta grave problemática se propone Incremento de las
alícuotas de Reintegros, retrotrayéndolas a las que instrumentaban la Resolución ME Nº 1044/2000 o el Decreto PE 191/2002,
incluyendo en esta solución las exportaciones de todas las variedades o clases de productos y subproductos correspondientes a
cada sector de los complejos exportadores señalados.
A la vez, su aplicación a los productos de las economías regionales está distorsionada,
ya que grava directamente al producto final sobre su precio FOB, con lo que en realidad en lugar de gravar al producto, grava al
mismo más todo su valor agregado (incluyendo la mano de obra, insumos, packing y packaging, frío, fletes a puerto, etc...).
Por lo expuesto, en el entendimiento que estas modificaciones en el esquema vigente,
podrán entre otras medidas, aportar al mejoramiento de la problemática de nuestras economías regionales y su desarrollo,
solicitamos la aprobación del presente Proyecto de Ley.
| Firmante | Distrito | Bloque |
|---|---|---|
| CASELLES, GRACIELA MARIA | SAN JUAN | FRENTE PARA LA VICTORIA - PARTIDO BLOQUISTA |
Giro a comisiones en Diputados
| Comisión |
|---|
| AGRICULTURA Y GANADERIA (Primera Competencia) |
| COMERCIO |
| PRESUPUESTO Y HACIENDA |