La Cámara de Diputados de la Nación

RESUELVE:

Solicitar al Poder Ejecutivo que, a través del Banco de la Nación Argentina, en conjunto con el Gobierno de la Provincia de La Rioja, instrumente un fideicomiso tendiente a dar solución a la problemática de los deudores hipotecarios de vivienda única y familiar de dicha provincia.

Señor presidente:

El acceso a una vivienda digna es un derecho ciudadano que demanda, por parte del Estado Nacional, un a política activa tendiente a garantizarlo. Dicha política, a lo largo de las últimas décadas, favoreció el acceso de miles de riojanos a una vivienda propia, pero, producto de las variaciones económicas, también generó importantes problemas que requieren de una solución que reestablezca el equilibrio racional en la ecuación económico-financiera entre los ingresos del deudor hipotecario y el monto de la cuota a pagar.

Es así que resulta imperiosa la implementación de políticas públicas destinadas a asegurar la certidumbre sobre la vivienda, ya que estos problemas macroeconómicos, requieren de soluciones que afecten lo menos posible a las partes involucradas.

Con la intención de dar respuesta a los problemas de quienes arrastraban deudas hipotecarias previas a la convertibilidad, se dictó la Ley Nº 26.313, la cuál recién se reglamentó en diciembre de 2008 a través del Decreto Nº 2107. La reglamentación no respetó los derechos adquiridos a través de la citada ley 26313, lo que motivó que ADVIFRA (Asociación en defensa de la Vivienda Familiar de la República Argentina) presentara una acción de amparo a la que la justicia hizo lugar.

De ese modo, la situación crítica de los deudores hipotecarios pre-convertibilidad continúa, fundada en la ausencia de voluntad política del Ejecutivo Nacional para brindar una solución concreta a la incierta e injusta realidad que viven los alrededor de 100.000 deudores hipotecarios de todo el país, una importante cantidad de los cuales se encuentra en la Provincia de La Rioja,

Por otra parte, mediante la Ley 25.798 se intentó dar una solución viable a la problemática de los deudores hipotecarios post convertibilidad, a través de la creación del Fondo de Refinanciación Hipotecaria (FRH).

Dicho Fideicomiso tuvo como finalidad poner al día los mutuos elegibles cancelando al acreedor las cuotas desde las moras detalladas en la ley hasta la fecha del pago, sin reconocerle intereses compensatorios, punitorios, gastos ni honorarios.

Si bien dicha ley solucionó el problema de algunos deudores, no resolvió el problema de la mayoría, ya que no eliminó la posibilidad de que la deuda se acreciente extraordinariamente si el valor del dólar se dispara. Por tanto, esta norma fue solo una solución parcial.

En cualquier caso, hasta el momento no existe una solución concreta y viable para los miles de deudores hipotecarios de la provincia de La Rioja, razón por la cuál proponemos la creación de este fideicomiso integrado por el Banco de la nación Argentina y el Gobierno de la Provincia de La Rioja a los fines de intentar una solución definitiva a dicha problemática.

Por los motivos expresados, solicito a mis pares me acompañen en la sanción de este proyecto de resolución.