PROYECTO DE TP
Expediente 6661-D-2014
Sumario: EXPRESAR CONDENA POR LA AGRESION CONTRA LA FRANJA DE GAZA Y LA MASACRE SOBRE LA POBLACION PALESTINA CIVIL.
Fecha: 27/08/2014
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 110
La Cámara de Diputados de la Nación
RESUELVE:
Aprobar la siguiente
DECLARACION, a iniciativa del Grupo Parlamentario de Amistad con el
Estado Palestino:
Declaración de la
Honorable Cámara de Diputados de la Nación
Condenamos la agresión
contra Gaza y la masacre producida sobre la población palestina civil,
exhortando al inmediato, efectivo y permanente cese del fuego y de las
hostilidades, lo que debería incluir dejar sin efecto la actual ofensiva
militar.
Llamamos al Estado de
Israel a dar cumplimiento a la normativa internacional humanitaria de
DDHH y a las Resoluciones de Naciones Unidas (ONU), levantando el
bloqueo a fin de permitir la evacuación de heridos y la asistencia
humanitaria a la población damnificada, arbitrando todos los recaudos
necesarios para que los autores de crímenes de guerra y de delitos de lesa
humanidad respondan por la comisión de tales hechos, y garantizando
especialmente el juzgamiento y sanción de bombardeos de escuelas,
hospitales y lugares de refugio y aprovisionamiento de comida y agua,
producidos durante la vigencia de las treguas transitorias oficialmente
proclamadas.
Instamos a las Naciones
Unidas (ONU), a través de su Consejo de Seguridad, a que disponga la
adopción de los mecanismos necesarios para la inmediata apertura de un
proceso de paz, con monitoreo internacional, disponiendo mientras tanto
las medidas necesarias para monitorear la situación en la Franja de Gaza
y los territorios ocupados.
Llamamos a detener la
provisión de material de guerra con fines ofensivos o aptitud para
incrementar la destrucción de personas y bienes protegidos por convenios
internacionales.
Señalamos la necesidad de
contar con una misión humanitaria argentina que ofrezca asistencia
inmediata a las víctimas civiles
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
El Grupo Parlamentario de
Amistad con el Estado de Palestina se ve en la necesidad moral de
manifestarse firmemente frente a la grave situación que se vive en la
Franja de Gaza.
Más de 350 niños fueron
víctimas inocentes de la ofensiva militar denominada MARGEN
PROTECTOR, desatada por el Estado de Israel a partir del 8 de julio del
corriente año. El 84% de las víctimas de las atrocidades que se llevan a
cabo en la Franja de Gaza son civiles, según informe de las Naciones
Unidas y la ofensiva militar ha provocado el desplazamiento de un cuarto
de la población palestina residente en el enclave costero.
Cumplidos más de 30 días de
agresiones contra la asediada Franja de Gaza, por lo menos 1.857
personas han perdido la vida y más de 9.400 han resultado heridas, lo que
ha profundizado la crisis humanitaria, social y sanitaria en que ya se
halla inmersa población palestina.
El reciente ataque perpetrado
contra un colegio de la Organización de las Naciones Unidas (ONU) en la
ciudad de Rafah (sur del enclave costero), pese a las reiteradas
notificaciones cursadas al ejército israelí, sumado al bombardeo de otra
escuela, hospitales, centros de abastecimiento, de la central energética,
son la expresión de una brutalidad rayana con lo inhumano, causando,
además de las masivas muertes de civiles indefensos, la destrucción de las
posibilidades de acceder a agua potable, medicamentos y asistencia
médica y sanitaria.
En efecto, hay 250.000
personas refugiadas en escuelas de la UNRWA -la agencia de la ONU
para los refugiados palestinos-. A pesar de que la dirección de esta agencia
alertó diecisiete (17) veces a las autoridades israelíes sobre ese hecho y las
localizaciones exactas de los colegios, el Ejército ignoró esa información y
bombardeó a dos de ellos, causando primero la muerte de dieciséis (16)
personas y luego de otras diecinueve (19).
Poco más del 40% de la
población palestina tiene 14 años, por eso resulta acertada la definición de
una guerra dirigida contra los niños, quienes no son un daño colateral o
víctima no querida, sino que son parte de los sujetos cuya destrucción se
persigue.
El derecho internacional
prohíbe los ataques a la población civil, expresamente, prohíbe los actos o
amenazas de violencia cuyo propósito principal sea infundir terror en la
población civil y prohíbe los "ataques indiscriminados", que son los que no
están dirigidos contra un blanco militar (Protocolo Adicional/77 a los
Convenios de Ginebra de 1949, artículo 51°).
Por su parte, el Convenio de
Ginebra relativo a la Protección de Personas Civiles en Tiempo de Guerra
de 1949, en su artículo 18º establece que "en ninguna circunstancia
podrán ser objeto de ataques los hospitales civiles organizados para
prestar asistencia a los heridos, a los enfermos, a los inválidos y a las
parturientas". El Derecho internacional humanitario establece una
protección en general a favor de los niños y una especial por tratarse de
un sector vulnerable, contenida en el artículo 77 del Protocolo Adicional I
(sobre conflictos armados internacionales) y en el artículo 4° del Protocolo
Adicional II (referido a conflictos bélicos no internacionales).
De este sucinto racconto del
plexo normativo internacional humanitario surge gráficamente que el
ejército israelí viene violándolo sistemáticamente, causando la muerte de
sujetos especialmente protegidos.
El mundo se divide hoy entre
quienes consideran que el derecho de Israel a su seguridad no justifica la
masacre de civiles y niños, como lo manifestó el Ministro de Asuntos
Exteriores de Francia, Laurent Fabius, quien la repudió expresamente, y
los que -hoy la mayoría de los países- ven la actuación del ejército israelí
enmarcada claramente en las figuras de crímenes de guerra y delitos de
lesa humanidad.
Hasta los principales aliados
de Israel, como la portavoz del Departamento de Estado, Jen Psaki,
declaró que el gobierno de EEUU se encuentra "horrorizado" y que "la
sospecha de que militantes (del movimiento islamista palestino Hamás)
están operando en las cercanías no justifica ataques que ponen en riesgo
las vidas de tantos civiles inocentes".
La Unión Europea ha
llamado a detener el baño de sangre, y se habla del uso no "proporcionado"
de Israel a defenderse -"la legítima defensa tiene que mantener
proporcionalidad"-.
Desde otra óptica, el Alto
Comisionado de Naciones Unidas para los Derechos Humanos,
directamente acusó a Israel de crímenes de guerra al atacar hospitales,
escuelas, estaciones eléctricas y todo aquello que sea indispensable para
vivir en Gaza, y recordó que, como "fuerza ocupante", tiene la obligación
de ofrecer todos los servicios y derechos básicos. "Atacar hospitales viola la
ley internacional, la cuarta Convención de Ginebra y es un crimen de
guerra. Pero no sólo eso, como fuerza ocupante Israel tiene la obligación
de ofrecer asistencia médica". Asimismo, recordó que las violaciones a la
ley internacional que comete Israel en esta ofensiva son exactamente las
mismas que se registraron en 2008/2009 y 2012, denunciadas por la
Comisión de investigación internacional establecida por la ONU.
En igual sentido se expresó el
Secretario General de Naciones Unidas -"es un ultraje moral y un acto
criminal"-, Amnesty International -"los crímenes de guerra y de los
crímenes contra la humanidad son una vergüenza que recae sobre el
mundo. Una vez más, la comunidad internacional no ha tomado las
medidas necesarias en relación con las hostilidades"-, el Gobierno español
-decidiendo suspender la venta de armas a Israel durante el mes de
agosto- y varios gobiernos de Latinoamérica -Uruguay está evaluando
mantener la relación diplomática con Israel, otros países con diversas
actuaciones diplomáticas, como retiro de embajadores-.
Los argentinos hemos tomado
conocimiento directo de esta tragedia a través del sacerdote Jorge
Hernández, a cargo de la única iglesia católica radicada en Gaza,
Parroquia de la Sagrada Familia, que presta asistencia y cuidados a 29
niños discapacitados y mujeres con bebés. En contacto con su familia y
distintos medios de comunicación ha manifestado que la crisis en Gaza se
agrava cada vez más, poniendo el acento en los problemas desesperantes
que enfrenta cotidianamente la población, como por ejemplo, la falta de
acceso al agua potable, lo que genera que se utilice agua servida o, incluso,
llegue a beberse agua salada, con todo lo que ello implica. En una actitud
remarcable, se ha negado a ser trasladado para quedarse junto a las
inocentes víctimas de estas acciones; no hay dónde ir, dijo "toda Gaza es
un peligro".
La paz no solo implica el cese
de todas las hostilidades, sino también la constitución de espacios de
convivencia que impliquen el reconocimiento recíproco y la soberanía de
dos pueblos con dos estados, autónomos, independientes y democráticos,
desterrando para siempre la resolución de conflictos por la vía
belicista.
Por lo expuesto,
invitamos a todos los Legisladores a sumarse a esta Declaración.
Firmante | Distrito | Bloque |
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FERREYRA, ARACELI | CORRIENTES | FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ |
GAGLIARDI, JOSUE | RIO NEGRO | FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ |
MARCOPULOS, JUAN FERNANDO | CORRIENTES | FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ |
PERIE, JULIA ARGENTINA | MISIONES | FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ |
HARISPE, GASTON | BUENOS AIRES | FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ |
PEDRINI, JUAN MANUEL | CHACO | FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ |
GROSSO, LEONARDO | BUENOS AIRES | FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ |
MARTINEZ, JULIO CESAR | LA RIOJA | UCR |
RAIMUNDI, CARLOS | BUENOS AIRES | FRENTE NUEVO ENCUENTRO |
GAILLARD, ANA CAROLINA | ENTRE RIOS | FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ |
RICCARDO, JOSE LUIS | SAN LUIS | UCR |
Giro a comisiones en Diputados
Comisión |
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