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PROYECTO DE TP
Expediente 6644-D-2014
Sumario: DERECHOS DE EXPORTACION: ELIMINACION EN TRIGO, MAIZ, GIRASOL Y SORGO EN LAS CAMPAÑAS DEL 2014/2015, REDUCCION GRADUAL DE LOS QUE SE APLICAN A LA SOJA PARA LAS CAMPAÑAS 2014/2018 Y ELIMINACION A PARTIR DE LA CAMPAÑA 2018/2019.
Fecha: 27/08/2014
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 110
El Senado y Cámara de Diputados...
Art. 1. A partir de la campaña
2014/2015 elimínanse los Derechos de Exportación para el trigo, maíz, girasol y
sorgo.
Art. 2. A partir de la campaña
2014/2015, los Derechos de Exportación para la soja serán del 20 (veinte) por
ciento.
Art. 3. A partir de la campaña
2015/2016, los Derechos de Exportación para la soja serán del 15 (quince) por
ciento.
Art. 4. A partir de la campaña
2016/2017, los Derechos de Exportación para la soja serán del 10 (diez) por
ciento.
Art. 5. A partir de la campaña
2017/2018, los Derechos de Exportación para la soja serán del 5 (cinco) por
ciento.
Art. 6 A partir de la campaña
2018/2019, elimínanse los Derechos de Exportación para la soja.
Art. 7. De Forma.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
Los derechos de exportación
aplicados a los cereales que generan severas distorsiones en los mercados son la
principal causa de la caída en la producción. A modo de ejemplo se puede
mencionar la caída del 43 % en la producción de trigo en las campañas 2013/14
con graves consecuencias negativas para el sector.
Hace ya más de una década que el
Poder Ejecutivo aplica derechos de exportación a los productos agrícolas siendo el
campo quien con las retenciones debe asumir los errores en las políticas
gubernamentales para equilibrar y financiar el gasto público demandando un
esfuerzo desmedido al sector agropecuario.
A pesar de que las retenciones fueron
originadas como una medida excepcional en el año 2001 debido a los altos precios
internacionales de los granos y como instrumento de control de precios de los
alimentos y también a pesar de la afirmación del éxito económico por parte del
oficialismo las retenciones agropecuarias se mantienen y con ella la degradación
del sistema productivo del campo y la traba a la prosperidad del sector.
Los derechos de exportación, la caída
de los precios internacionales sumados al aumento de costos en la producción
(semillas, agroquímicos, fertilizantes, etc) generados por la alta tasa de inflación
hacen que resulte urgente adoptar medidas que lleven a la mejora de la
sustentabilidad en el sistema productivo.
Cabe destacar que los costos de los
insumos se miden cada vez más por el valor del dólar paralelo y la cada vez mas
grande brecha que existe con el dólar oficial hace que la rentabilidad sea nula
especialmente en los pequeños productores.
Con los valores internacionales
actuales y los costos la viabilidad de la producción agrícola va a quedar reducida a
las zonas núcleo con altos rines y con cercanía a la infraestructura portuaria.
También debe tenerse en cuenta que
la actividad es de riesgo y que son numerosas las provincias que han solicitado ser
declaradas en estado de emergencia agropecuaria atento las sequías, incendios y
fuertes vientos que afectan la producción.
A modo de ejemplo puedo mencionar
la solicitud de declarar emergencia agropecuaria en la provincia de La Pampa
mediante el proyecto de resolución 1940-D-2014 presentado el 03/04/2014 y que
nunca fue tratado. Reproduzco a modo ilustrativo parte de sus fundamentos:
".....Todo esto quedó plenamente demostrado en los trabajos y análisis realizados
por distintos organismos e instituciones con directa ingerencia y capacidad técnica
en la materia, como lo son los Técnicos del Instituto Nacional de Tecnología
Agropecuaria (INTA), autoridades del Banco de La Pampa, Banco Nación y
Dirección de Rentas de la Provincia quienes, junto a Diputados Provinciales,
miembros del Ministerio de la Producción de la Provincia de La Pampa y dirigentes
de distintas Instituciones Agropecuarias formaron parte de la Mesa de Emergencia
que por consenso decidió recomendar con urgencia al Gobernador decretar la
emergencia agropecuaria en distintos lotes de la Provincia de La Pampa y linderos
a la Ruta Nacional Nº 35 en todo su recorrido, desde el ingreso en el sudoeste,
cerca de Jacinto Arauz, hasta el límite con la Provincia de Córdoba.
Frente a sequías prolongadas, altas
temperaturas y fuertes vientos que persistieron durante los meses de enero y
febrero y aún hoy se presentan, el Ministerio de la Producción de la Provincia de La
Pampa realizó la propuesta de Emergencia que fue plenamente comprobada en
varias recorridas y reuniones con productores y referentes de distintas regiones y
formaron la base de los profundos y documentados trabajos efectuados por los
Técnicos y Subsecretarios de Asuntos Agrarios....Miles de hectáreas en distintos
puntos de la Provincia de La Pampa han sido arrasadas por el fuego resultado de
la sequía y altas temperaturas generando situaciones extremas por lo que la
homologación del Decreto provincial requiere un tratamiento urgente del Congreso
Nacional acelerando así la aplicación de una ley que ayudará a paliar los daños en
las zonas afectadas minimizando de este modo el impacto futuro sobre los
distintos actores de la producción..."
El presente Proyecto de Ley pretende
por un lado eliminar las retenciones agropecuarias a los cereales (trigo, girasol
maíz y sorgo) haciendo mas competitivo el sector y en consecuencia tendiendo a la
generación de nuevos puestos de trabajo y por otro disminuir y a largo plazo
también eliminar las retenciones a la soja. En este punto debo manifestar que no
depende de las retenciones las rotaciones de los cultivos, por ejemplo, en Brasil y
Estados Unidos no existen y sin embargo hay una alta rotación, superior a la de
Argentina con las retenciones vigentes.
Es por todo lo manifestado que
consideramos imperioso y urgente el tratamiento de este proyecto de ley para
aliviar la situación del sector y llevar previsibilidad a su actividad.
Firmante | Distrito | Bloque |
---|---|---|
KRONEBERGER, DANIEL RICARDO | LA PAMPA | UCR |
TORROBA, FRANCISCO JAVIER | LA PAMPA | UCR |
OLIVARES, HECTOR ENRIQUE | LA RIOJA | UCR |
Giro a comisiones en Diputados
Comisión |
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