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PROYECTO DE TP
Expediente 6618-D-2012
Sumario: CREACION DEL PROGRAMA FEDERAL BIENAL DE ASISTENCIA FINANCIERA A LAS PROVINCIAS ARGENTINAS CON EL OBJETO DE ATENDER LAS SITUACIONES DE EMERGENCIA Y LOS DESEQUILIBRIOS FINANCIEROS DE LOS GOBIERNOS PROVINCIALES.
Fecha: 19/09/2012
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 128
El Senado y Cámara de Diputados...
PROGRAMA FEDERAL BIENAL
DE ASISTENCIA FINANCIERA A LAS PROVINCIAS ARGENTINAS
Artículo 1º- Créase el "Programa
Federal Bienal de Asistencia Financiera a las Provincias Argentinas" con el
objeto de atender las situaciones de emergencia y los desequilibrios financieros
de los gobiernos provinciales.
Art. 2º- A los efectos de atender las
situaciones de emergencia y los desequilibrios financieros de los estados
provinciales, el Ministerio de Interior distribuirá los recursos del Fondo de
Aportes del Tesoro Nacional , establecido por el inciso d) del artículo 3º de la
Ley 23.548 de Coparticipación Federal de Recursos Fiscales, de la siguiente
manera:
A) Durante el ejercicio
correspondiente al año 2012, distribuirá los recursos existentes al 31 de
diciembre de 2011;
B) Durante el ejercicio
correspondiente al año 2013, distribuirá los recursos existentes al 31 de
diciembre de 2012.
Art. 3º- La distribución del Fondo de
Aportes del Tesoro Nacional se efectuará de acuerdo a la proporción
establecida por el artículo 4º de la Ley 23.548 de Coparticipación Federal de
Recursos Fiscales, de manera automática y diaria.
Art. 4º-El Jefe de Gabinete de
Ministros efectuará las adecuaciones necesarias al Presupuesto de Gastos y
Recursos de la Administración Nacional correspondiente al Ejercicio
Presupuestario 2012 a efectos de posibilitar la implementación de la presente
Ley.
Art. 6º- El Jefe de Gabinete de
Ministros incorporará en el proyecto de ley de Presupuesto de Gastos y
Recursos de la Administración Nacional correspondiente al Ejercicio
Presupuestario 2013 las asignaciones de recursos establecidas por la presente
Ley con imputación expresa al "Programa Federal Bienal de Asistencia
Financiera a las Provincias Argentinas".
Art. 7º- Comuníquese al Poder
Ejecutivo.-
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
La Ley 23.548 de Coparticipación
Federal de Recursos Fiscales estableció en su artículo 3 inciso d) que el uno
por ciento (1%) del monto total recaudado por los gravámenes nacionales
enmarcados en esa norma se integrarán el Fondo de Aportes del Tesoro
Nacional a las Provincias.
Dicho Fondo, de
acuerdo a las disposiciones del artículo 5 de dicha Ley, tiene por destino "...
atender situaciones de emergencia y desequilibrios financieros de los
gobiernos provinciales..." y tiene expresión presupuestaria en jurisdicción del
Ministerio de Interior.
En base a ello y a
los graves desequilibrios financieros que vivencian las provincias de nuestro
país, que se enmarcan plenamente en las previsiones establecidas por la
norma de creación del Fondo, la presente iniciativa propone una herramienta
legal y presupuestaria destinada a brindar auxilio financiero a los únicos
destinatarios del Fondo: las provincias y la Ciudad Autónoma de Buenos Aires
(Resolución General Interpretativa CFI Nro. 4 del 20/03/2006).
En ese marco, el
presente proyecto de ley propone la creación del ""Programa Federal Bienal de
Asistencia Financiera a las Provincias Argentinas" con el objeto de atender las
situaciones de emergencia y los desequilibrios financieros de los gobiernos
provinciales, para lo cual se dispone la distribución de los recursos del Fondo
de Aportes del Tesoro Nacional a las provincias durante los ejercicios 2012 y
2013.
En relación a la
distribución de recursos durante el ejercicio en curso, correspondiente al año
2012, la misma deberá efectuarse sobre el saldo existente al 31 de diciembre
de 2011, el que se encuentra integrado por la recaudación del período que va
del 01 de enero de 2010 al 31de diciembre de 2011, en virtud de que los
recursos al 31 de diciembre de 2009 han sido distribuidos en función de lo
dispuesto por el Decreto 660/2010.
Que el importe de lo recaudado en
el periodo 01 de enero de 2010 al 31 de diciembre de 2011, alcanza la suma
aproximada de pesos 8.000 millones.
A dicho efecto, se
incorpora una disposición dirigida al Jefe de Gabinete de Ministros con el fin de
que adecue el Presupuesto de Gastos y Recursos de la Administración
Nacional correspondiente al Ejercicio Presupuestario 2012.
Finalmente, el
reparto de los recursos en el ejercicio próximo, correspondiente al año 2013,
deberá efectuarse sobre el saldo existente al 31 de diciembre de 2012, para lo
cual se encomienda al Jefe de Gabinete de Ministros incorporar esa previsión
en el proyecto de ley de Presupuesto de Gastos y Recursos de la
Administración Nacional correspondiente al Ejercicio Presupuestario 2013.
En el entendimiento
de que el Programa que se propone contribuirá a fortalecer la situación fiscal
de las provincias y con ello al federalismo, es que solicitamos a nuestros pares
acompañen el presente proyecto de ley.
| Firmante | Distrito | Bloque |
|---|---|---|
| PEREZ, ALBERTO JOSE | SAN LUIS | FRENTE PERONISTA |
| BIANCHI, IVANA MARIA | SAN LUIS | FRENTE PERONISTA |
| AGUILAR, LINO WALTER | SAN LUIS | FRENTE PERONISTA |
| ROBERTI, ALBERTO OSCAR | BUENOS AIRES | FRENTE PERONISTA |
| VIDELA, NORA ESTHER | SAN LUIS | FRENTE PERONISTA |
| FERRARI, GUSTAVO ALFREDO HORACIO | BUENOS AIRES | FRENTE PERONISTA |
| PANSA, SERGIO HORACIO | SAN LUIS | FRENTE PERONISTA |
| THOMAS, ENRIQUE LUIS | MENDOZA | FRENTE PERONISTA |
| CARRANZA, CARLOS ALBERTO | SANTA FE | FRENTE PERONISTA |
| OBIGLIO, JULIAN MARTIN | CIUDAD de BUENOS AIRES | PRO |
Giro a comisiones en Diputados
| Comisión |
|---|
| PRESUPUESTO Y HACIENDA (Primera Competencia) |
Trámite
| Cámara | Movimiento | Fecha | Resultado |
|---|---|---|---|
| Diputados | REPRODUCIDO POR EXPEDIENTE 0412-D-14 |