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PROYECTO DE TP
Expediente 6610-D-2013
Sumario: TRANSFERENCIA DE UN INMUEBLE PROPIEDAD DEL ESTADO NACIONAL - SERVICIO PENITENCIARIO NACIONAL, UNIDAD 4 - UBICADO EN LA CIUDAD DE SANTA ROSA, PROVINCIA DE LA PAMPA A FAVOR DEL "CLUB SOCIAL Y DEPORTIVO PENALES".
Fecha: 19/09/2013
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 137
El Senado y Cámara de Diputados...
ARTÍCULO 1º:
Transfiérese a favor del Club Social y Cultural Deportivo
Penales, la porción indivisa compuesta por seis mil metros
cuadrados, que integra el inmueble de propiedad del Servicio
Penitenciario Nacional (Unidad Nº 4), sito en Avenida
Pueyrredón 1099 de la Ciudad de Santa Rosa Provincia de La
Pampa.
La porción
indivisa objeto de la presente ley está ubicada sobre el
margen Este de la ciudad de Santa Rosa, lindando al Oeste
con la avenida de circunvalación y al Este por el predio de la
colonia penal Unidad Nº 4.
Art. 2º: La
presente transferencia se complementa con la subdivisión del
inmueble de manera tal que el beneficiario cuente con un
predio de titularidad exclusiva.
Art. 3º: La
transferencia del inmueble señalado en el artículo anterior se
realiza para ser destinado por el "Club Social y Cultural
Deportivo Penales" a actividades deportivas, sociales y
culturales.
Art. 4°: Todos
los gastos que se irroguen con motivo de la trasferencia
dispuesta en la presente ley serán a exclusivo cargo del
beneficiario.
Art. 5°:
Comuníquese al Poder Ejecutivo.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
La
Colonia Penal de Santa Rosa perteneciente al Servicio
Penitenciario, está sentada en un terreno de 257 hectáreas
con una superficie cubierta de 5.500 metros cuadrados y
más 1800 metros cuadrados destinada a talleres industriales.
Desde su
creación esta unidad penitenciaria tuvo como meta el
principio constitucional establecido en el Art. 18 de la
Constitución Nacional, que sustituyó el principio de "pena-
castigo" por el de "resocialización del penado" de manera tal
que el hombre que delinquió sea devuelto a la comunidad con
predisposición de ser útil para sí, para su familia y para la
sociedad.
Sobre estos
lineamientos, se creó el club de futbol interno que fue
tomando envergadura con el paso del tiempo hasta
constituirse en un reconocido club abierto a la comunidad
donde se desarrollan actividades deportivas, culturales y
también sociales.
El 9 de julio de
1939, durante la dirección de Don Enrique Arturo Varas, se
fundó la asociación que bajo el nombre "Asociación Club
Social y cultural Deportivo Penales".
Posteriormente
a la institución como club se le dieron distintas
denominaciones "Club Atlético Instituto Penales", "Club Social,
Cultural y Deportivo Instituto penales", " Club Social y Cultural
Deportivo Pampa" y finalmente "Club Social y Cultural
Deportivo Penales". Nombre instituido por la Asamblea
General Ordinaria celebrada el 15 de mayo de 1960.
Su primer
presidente fue el propio fundador, Don Enrique Arturo Varas,
a quien lo sucedieron distintos funcionarios de la unidad
penitenciaria pudiendo mencionar a los Prefectos Fidelio
Torales, Oscar Gallego, Romualdo Díaz y Armando Mirassón
entre otros.
En los últimos
años el Club ha crecido merced a una administración
ordenada y transparente que permitieron lograr las metas
precisas y superadoras.
La institución
llegó a un nivel de actividades tal que para incrementar su
crecimiento necesita contar con un predio propio a fin de
efectuar las inversiones necesarias para brindar a la
comunidad actividades deportivas, recreativas y culturales
propias de un polideportivo.
De contar con
dicho predio y con el aporte de los socios, el club podrá
construir a la brevedad las instalaciones necesarias
indispensables para distintos deportes y recreación. A modo
de ejemplo la construcción de piletas de natación para adultos
y niños daría una impronta significativa a la institución ya que
estaría habilitada para afectar las instalaciones a colonias de
vacaciones abiertas a la comunidad.
El gobierno
nacional ha dispuesto una nueva distribución de un sector de
los terrenos de la Colonia Penal Unidad N°4 que se destinará
a la construcción de un nuevo barrio a través del programa
PROCREAR.
Conforme se
publicó el 22/11/12 en la página Argentina.Ar "Los terrenos
pertenecientes al Servicio Penitenciario Federal en Santa Rosa
serán destinados para la construcción de viviendas del
programa procrear" La concreción de este proyecto
edilicio sobre 800 lotes, que ocupan 60 hectáreas de la unidad
penitenciaria, sin duda incrementará considerablemente las
actuales necesidades de la comunidad de la Ciudad de Santa
Rosa de contar con un nuevo Polideportivo en el que se
desarrollen actividades deportivas, sociales y culturales.
Sin perjuicio de
ello, corresponde señalar que el predio de la Unidad
Penitenciara de Santa Rosa es de una extensión tal que
permite tanto la concreción del programa PROCREAR, como
así también la instalación del polideportivo de manera de
optimizar los recursos para el bien de la comunidad en su
conjunto.
Actualmente la
actividad deportiva preponderante en el -popularmente
llamado- Club Penales es el fútbol, ya que se está
participando en la Primera Categoría de la Liga Cultural de
Fútbol, en las divisiones Primera, Juveniles, Cuarta, Quinta y
Sexta. A tal fin se requieren canchas suficientes para poder
participar como locales en los partidos oficiales y para las
prácticas semanales de las distintas divisiones.
Al carecer de un
predio propio, el club se ve obligado a alquilar terrenos
linderos con un costo que resulta sumamente gravoso para la
institución, impidiendo la posibilidad de crecer en
infraestructura y suficiente.
Este año la
Provincia de La Pampa lanzó el programa "Clubes
Pampeanos" mediante el cual se otorgará en forma anual
veinticinco mil pesos para que cada institución lo destine en la
forma que estime más conveniente. Este programa tiene por
objetivo "promover y asistir el deporte comunitario". En
oportunidad del lanzamiento del programa, con la presencia
del señor ministro de Bienestar Social, y del director de
Deportes de la Provincia -entre otras autoridades-, se sostuvo
que los clubes deportivos son los actores principales para la
participación de la comunidad en el desarrollo de las prácticas
deportivas promoviendo la integración social.
Por las razones
expuestas, solicito a mis pares acompañen con su voto, el
presente proyecto de ley.
| Firmante | Distrito | Bloque |
|---|---|---|
| REGAZZOLI, MARIA CRISTINA | LA PAMPA | PARTIDO JUSTICIALISTA LA PAMPA |
Giro a comisiones en Diputados
| Comisión |
|---|
| LEGISLACION GENERAL (Primera Competencia) |
| LEGISLACION PENAL |
| PRESUPUESTO Y HACIENDA |