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PROYECTO DE TP
Expediente 6560-D-2013
Sumario: SOLICITAR DE CONFORMIDAD CON LO DISPUESTO POR EL ARTICULO 71 DE LA CONSTITUCION NACIONAL Y LO ESTABLECIDO POR EL ARTICULO 204 DEL REGLAMENTO DE LA H. CAMARA DE DIPUTADOS, SE CITE AL SEÑOR MINISTRO DE SEGURIDAD DE LA NACION DOCTOR ARTURO PURICELLI, A EFECTOS DE INFORMAR SOBRE EL PRESUPUESTO ASIGNADO AL AREA PARA EL AÑO 2014.
Fecha: 17/09/2013
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 135
La Cámara de Diputados de la Nación
RESUELVE:
Solicitar de conformidad con lo
dispuesto por el artículo 71 de la Constitución Nacional y lo establecido por el
Artículo 204 del Reglamento de la Honorable Cámara de Diputados de la Nación
se cite al Señor Ministro de Seguridad de la Nación, Dr. Arturo Puricelli, a esta
Honorable Cámara a efectos de informar acerca del presupuesto asignado al
área para el año 2014.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
El derecho a la seguridad es uno
de los más elementales que debe garantizar el Estado, para todos los
ciudadanos y en todo el territorio nacional. Este es sin dudas uno de los
mayores problemas que plantean los argentinos, y uno de los desafíos
pendientes en materia de política pública.
La inseguridad no es un fenómeno
unidimensional, sus causas son diversas y por lo tanto la respuesta estatal debe
responder a múltiples problemáticas en forma simultánea. En ese sentido, es
indudable que la política social, la reducción de la pobreza, la inversión en
infraestructura y la educación, entre otros, son medidas fundamentales que
apuntan a la eliminación de las causas estructurales que se encuentran detrás
del incremento de la inseguridad.
Sin embargo, no podemos ignorar
que la tarea de prevención y combate al delito que llevan a cabo las distintas
agencias del gobierno nacional, englobadas en el Ministerio de Seguridad desde
su creación en el año 2010, es central en ese sentido. Al respecto,
comprobamos con preocupación que la prioridad que debe dársele a la lucha
contra el delito, incluyendo el narcotráfico y otros tipos de criminalidad, no se
condice con las partidas presupuestadas para el área para el año 2014. En
muchos casos el incremento nominal del presupuesto para el año 2013 es muy
inferior al índice de inflación (tanto real como estimado por el INDEC), mientras
que en otros casos se evidencian directamente reducciones nominales.
En términos globales, el
presupuesto asignado a las funciones de Seguridad Interior sufrió un
incremento del 6,6% en comparación con lo que se espera gastar a finales del
año 2013. Esto es incluso inferior al índice de inflación oficial para el año
próximo, que se encuentra en el 10,4%, lo que implica una reducción en
términos reales.
En el caso de la Policía Federal, el
mensaje remitido por el Poder Ejecutivo anticipa gastos por 10.072 millones de
pesos, un aumento del 13,2% en relación a los gastos de 2013. Con un índice
de inflación real que se supera el 20% según la mayor parte de las
estimaciones independientes, queda comprobado que en términos reales se
trata de una reducción del presupuesto asignado para dicha fuerza.
De particular gravedad es la
reducción nominal del 8,9% del presupuesto destinado a la Gendarmería
Nacional, fuerza federal a la que le fueron asignadas en los últimos años tareas
alejadas de su mandato original de proteger las fronteras y los corredores viales
federales. Es ya conocido el despliegue de efectivos de la Gendarmería en el
Gran Buenos Aires en el marco del llamado "Operativo Centinela", que se ha
reforzado en las últimas semanas con el traslado a esa zona de efectivos que
prestaban servicio en todo el país. Al respecto, señalamos con anterioridad las
precarias condiciones de alojamiento y alimentación de estos gendarmes
trasladados, así como los efectos que tendrá su ausencia en las provincias del
interior del país.
Solicitamos entonces explicaciones
al Sr. Ministro de Seguridad acerca de cómo van a financiarse las funciones
adicionales que se les ha impuesto a los efectivos de gendarmería con un
presupuesto reducido, a lo que se debe sumar el efecto de la inflación.
Como legisladores tenemos la
obligación de velar por el cumplimiento efectivo de las responsabilidades del
Estado, y el garantizar la seguridad ciudadana es una de las más urgentes e
importantes. Más que anuncios resonantes y saturación policial, una política de
seguridad seria y coherente requiere de la asignación de los recursos necesarios
a las agencias encargadas de la seguridad, y de una gestión transparente y
eficiente de los mismos. Es por ello que requerimos la presencia del Ministro de
Seguridad, para que informe a esta Honorable Cámara acerca de la
preocupante reducción del presupuesto para su área, y la forma en que piensa
compatibilizar esta reducción de recursos con las obligaciones que tiene a su
cargo.
Por los motivos expuestos, Señor
Presidente, solicito a mis pares la aprobación de este proyecto de resolución.
Firmante | Distrito | Bloque |
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GIL LAVEDRA, RICARDO RODOLFO | CIUDAD de BUENOS AIRES | UCR |
NEGRI, MARIO RAUL | CORDOBA | UCR |
BAZZE, MIGUEL ANGEL | BUENOS AIRES | UCR |
TUNESSI, JUAN PEDRO | BUENOS AIRES | UCR |
MILMAN, GERARDO | BUENOS AIRES | GEN |
OCAÑA, GRACIELA | BUENOS AIRES | UNIDAD PARA EL DESARROLLO SOCIAL Y LA EQUIDAD |
BIELLA CALVET, BERNARDO JOSE | SALTA | UDESO SALTA |
STORANI, MARIA LUISA | BUENOS AIRES | UCR |
ALVAREZ, ELSA MARIA | SANTA CRUZ | UCR |
DE FERRARI RUEDA, PATRICIA | CORDOBA | UCR |
GARRIDO, MANUEL | CIUDAD de BUENOS AIRES | UCR |
ALFONSIN, RICARDO LUIS | BUENOS AIRES | UCR |
VAQUIE, ENRIQUE ANDRES | MENDOZA | UCR |
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