![](/export/system/modules/ar.gob.hcdn.base/resources/img/home.jpg)
PROYECTO DE TP
Expediente 6548-D-2008
Sumario: PEDIDO DE INFORMES AL PODER EJECUTIVO SOBRE LA FISCALIZACION EN LA IMPORTACION, EXPORTACION, PRODUCCION Y DEMAS ACTIVIDADES RELACIONADAS CON EL USO DE LOS PSICOFARMACOS.
Fecha: 25/11/2008
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 170
La Cámara de Diputados de la Nación
RESUELVE:
Dirigirse al Poder Ejecutivo
Nacional, para que a través del ANMAT, informe sobre los siguientes puntos:
1-Qué medidas de fiscalización se
llevan a cabo respecto a la importación, exportación, producción, distribución,
comercialización, control de licencias y/o cualquier otra actividad en relación al
uso de psicofármacos.
2-En caso de ventas ilegales de
psicofármacos denunciadas, indique cuantas y cuales ha sido las investigaciones
llevadas adelante durante los últimos diez (10) años.
3-Informe el actual estado
procesal u administrativo de cada uno de los procesos de investigación, que
tipo de sanciones han sido aplicadas y cual ha sido el número de incautaciones
realizadas sobre productos farmacéuticos ilícitos.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
Nuestro país es el único de
Latinoamérica en el que la droga de mayor consumo, después del tabaco y el
alcohol, no es la marihuana sino el psicofármaco. En este sentido es menester
poner de relieve que su uso indebido se ha incrementado, constituyendo un
preocupante fenómeno de "medicalización de la vida cotidiana" - en términos
de la SEDRONAR -, que estimula la automedicación y multiplica el número de
potenciales adictos.
En el acelerado ritmo de vida de la
sociedad actual pareciera que el hombre necesita para soportar la tensión echar
mano de recursos de alivio que lo ayuden a dormir mejor, tolerar esfuerzos y
frustraciones. Parece que del uso al abuso hay un pequeño paso. El abuso de
estos psicofármacos es un fenómeno mundial que va en aumento, se podría
relacionar con la incidencia de la depresión y la ansiedad que también crece."
Claro que no siempre que uno esté
tomando un psicofármaco estará haciendo un uso indebido o abuso. Los
psicofármacos existen para tratar determinados trastornos, pero en todos los
casos su prescripción debe estar a cargo de un médico. Lo perjudicial es
tomarlos sin prescripción médica o pensar que pueden servir para otras cosas
más que para un simple tratamiento. El abuso podría desencadenar, entre otros
problemas, trastornos de atención y en la comprensión intelectual y puede
provocar dependencia física y/o psíquica.
Es dable precisar que estamos
hablando de drogas legales, por lo tanto de fabricación, distribución y
comercialización autorizada.
En este sentido nos
parece interesante citar lo expresado por la Dra. Mabel Burin, cuando nos dice
que "la expansión del mercado farmacéutico ha tenido profundas
consecuencias en
la vida y en la salud de las personas. Por un lado, el descubrimiento de nuevas
drogas facilitó progresos significativos en la terapeútica de muchas
enfermedades; por otro lado, la transformación de los medicamentos en
mercancía común dentro del mercado de consumo, hizo que su demanda fuese
estimulada artificial e intensivamente, con el resultado de que la nueva
tecnología de producción industrial de medicamentos presenta, de manera
creciente, graves problemas, ya sea respecto de la seguridad y la eficacia de los
fármacos, ya sea respecto de la efectiva necesidad de consumo. La
transformación de los medicamentos en bienes de consumo, promovida por las
empresas productoras, y muchas veces con poco o ningún control por parte de
las autoridades sanitarias ha terminado por engendrar una sociedad
medicalizada." (1)
Dentro de los psicofármacos más
consumidos están los estimulantes y ansiolíticos; los tranquilizantes y
antidepresivos; y los sedantes y somníferos. Entre ellos hallamos los de la
familia de las Benzodiacepinas, cuyo medicamento más comercializado es el
Clonazepam con marcas como "Rivotril" y "Clonagin" -; otros muy consumidos
son el Diazepam - como el "Valium"-; el Alprazolam - como el "Alplax", y el
Bromazepam como el "Lexotanil".
El uso irresponsable o el abuso de
estas drogas es sumamente riesgoso. Quienes más consumen psicofármacos
son las mujeres. Las más afectadas por el abuso de psicofármacos son las
personas de clase media y alta, de entre 30 y 45 años.
Por otra parte, a
mediados de octubre del corriente año un diario de Buenos Aires inicia una de
sus notas referidas a la temática planteada en este proyecto diciendo: "A pesar
de que la mayor parte de la gente asocia el consumo abusivo de sustancias con
la cocaína y marihuana, en nuestra sociedad los jóvenes se intoxican mucho
más con las sustancias de comercialización legal, como el alcohol y los
psicofármacos. En el caso del alcohol, esto se agrava porque los consumos son
muy altos debido a su combinación con las bebidas energizantes (que retardan
sus efectos). Y en el caso de los psicofármacos, lo más preocupante es que los
jóvenes los consiguen en sus casas muchas veces (...) o los expenden sin
receta." (2)
Tanto es así, que las estadísticas
señalan que el consumo de psicofármacos hoy en la Argentina es de casi un
40% por automedicación y por venta clandestina en un mercado que se creó
fuera de los circuitos legales de comercialización. La situación se agrava,
sumando a las farmacias que transgreden las prohibiciones de expender
medicamentos no autorizados sin las respectivas recetas.
El derecho al cuidado de la salud
es uno de los derechos humanos fundamentales, reconocido en nuestra
legislación con rango constitucional. Para que este derecho se haga efectivo se
requiere que el Estado actúe en distintos aspectos que contribuyen a promover
la salud, a prevenir la enfermedad y a brindar atención integral de la misma a
quien la necesita. Dentro de estas acciones se destaca la elaboración del marco
legal regulatorio de las diferentes actividades del sector salud.
Asimismo, los medicamentos son
un componente esencial de la atención sanitaria, reconocidos como bien social
y que por lo tanto demandan que la comunidad organizada adquiera
responsabilidad por su provisión. Por lo tanto, para garantizar el acceso a los
medicamentos y la calidad de los mismos como para combatir los circuitos
ilegales de venta, se hace necesaria la regulación estatal de su registro,
producción, distribución, publicidad y consumo.
Por todo ello, y como aporte a
impulsar la activación del derecho sanitario, y de una política seria de
medicamentos, es que solicito a mis pares la aprobación de este proyecto.
Firmante | Distrito | Bloque |
---|---|---|
PERALTA, FABIAN FRANCISCO | SANTA FE | COALICION CIVICA - ARI - GEN - UPT |
ALCUAZ, HORACIO ALBERTO | BUENOS AIRES | COALICION CIVICA - ARI - GEN - UPT |
LINARES, MARIA VIRGINIA | BUENOS AIRES | COALICION CIVICA - ARI - GEN - UPT |
CARCA, ELISA BEATRIZ | BUENOS AIRES | COALICION CIVICA - ARI - GEN - UPT |
Giro a comisiones en Diputados
Comisión |
---|
PREVENCION DE ADICCIONES Y CONTROL DEL NARCOTRAFICO (Primera Competencia) |