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PROYECTO DE TP
Expediente 6547-D-2008
Sumario: SOLICITAR AL PODER EJECUTIVO DISPONGA DESTINAR MATERIALES PETREOS NATURALES O ROCAS DE APLICACION PARA SU UTILIZACION EN PLANES DE VIVIENDA E INFRAESTRUCTURA REGIONALES.
Fecha: 25/11/2008
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 170
La Cámara de Diputados de la Nación
DECLARA:
Que vería con agrado
que el Poder Ejecutivo, a través de la Secretaría de Minería de la
Nación, incentive la explotación y utilización de los materiales
pétreos naturales, o rocas de aplicación, para ser destinados a los
planes de vivienda e infraestructura regionales, por constituir
insumos económicamente más ventajosos respecto a los materiales
de construcción tradicionales.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
Las rocas de aplicación
de origen ígneo, sedimentario y metamórfico, como granitos,
dioritas, gabros, basaltos, calizas, dolomitas, travertino, areniscas,
tobas, gneises mármoles y pizarras, etc., tienen amplia distribución
en el noroeste argentino.
El empleo de éstos
materiales pétreos naturales resulta económicamente ventajoso en
algunas zonas, respecto a los materiales de construcción
tradicionales. En tal sentido, la explotación y posibilidades de uso de
estos recursos regionales son variados como las tobas volcánicas
(piedras más o menos porosas utilizadas para la preparación de
hormigones ligeros), granitos, calizas, lajas, etc. aptos para fines
habitacionales, ornamentales e industriales que, basados en una
política del uso racional y local de la explotación de los recursos
naturales, jugarán en el futuro un papel preponderante.
Por ello, en regiones de
reducido desarrollo y grandes necesidades, es de suma importancia
la creación de fuentes de trabajo estables, donde la explotación y el
uso de los recursos naturales incidan favorablemente sobre el
fortalecimiento de las economías regionales, permitiendo que una
mayor población acceda a jornales, viviendas dignas, caminos y
toda la infraestructura necesaria para garantizar el crecimiento
sostenible de las zonas más alejadas, ya que el precio del flete y los
difíciles accesos constituyen limitantes económicas que acotan el
uso de estos insumos a las viviendas citadinas de calidad y
estilo.
Hacia fines de los 90´,
la Facultad de Tecnología y Ciencias Aplicadas de la Universidad
Nacional de Catamarca evaluó el posible uso para la construcción de
viviendas e industria con rocas de aplicación del oeste provincial,
analizando particularmente la utilización como elemento primario el
bloque o ladrillón obtenido directamente en cantera para ser
empleado en mampostería de viviendas, versus los materiales
tradicionales de construcción tales como los bloques de cemento pre
moldeados y los elementos de cerámica roja.
Estos materiales
tradicionales presentaron precios más elevados ya que requirieron
de un proceso industrial para transformar la caliza, arcilla y yeso
como materia prima, en cemento como producto final. Con él se
elaboran puzolanas y por medio de maquinaria industrial se
producen bloques pre moldeados de hormigón. Asimismo, a partir
de una arcilla se fabrican distintos elementos de cerámica roja para
la construcción (ladrillos, ladrillón, rapilozas, etc.).
En ambos casos existe
un común denominador, el proceso industrial, el cual requiere de
importantes inversiones como, por ejemplo, una planta de
fabricación de cemento con un costo estimado en 150 millones de
dólares, una planta de cerámica de 2 millones de dólares y un costo
de fabricación elevado. Esta actividad presenta un consumo
energético que juega un factor determinante en el costo de
producción, calculado entre un 20 y un 40 % del mismo.
Como contrapartida, en
el caso de las tobas volcánicas a partir del aserrado "in situ" en
cantera, se obtiene directamente elementos finales de construcción
(bloques, losetas, ladrillos, etc.), donde las inversiones requeridas
para la obtención de tales productos de origen natural son muy
inferiores (aproximadamente unos 120 mil dólares) y con un menor
costo de producción.
Las conclusiones de
este proyecto catamarqueño de investigación, presentadas durante
el Congreso de Desarrollo Regional el 31 de octubre de 1998,
establecieron prioridades tales como:
a) Incentivar el uso
de los materiales pétreos naturales como insumos en la construcción
de viviendas.
b) Sustituir parte de
los materiales de construcción tradicionales, de costos elevados y
difícil acceso a zonas alejadas, por materiales obtenidos de
explotaciones locales, de uso y calidades equivalentes.
c) Contribuir a
disminuir el déficit y precariedad habitacional en comarcas aledañas
a las distintas ciudades capitales de departamentos.
d) Crear demanda
de mano de obra y fuentes de trabajo en áreas deprimidas social y
económicamente, con necesidades básicas insatisfechas, como un
medio de reactivar la economía doméstica local.
e) Coordinar el
impacto socio económico y productivo de los proyectos mineros Bajo
de la Alumbrera, Agua Rica, Salar del Hombre Muerto y otros tan
importantes como éstos, con el incremento de la densidad
poblacional y la demanda habitacional en áreas circundantes, el
suministro de estos materiales de bajo costo para la infraestructura
necesaria y como insumos a ser usados en procesos metalúrgicos
(como el uso de caliza en Bajo de La Alumbrera).
f) Crear las líneas
directrices para el uso de materiales pétreos naturales en reemplazo
de los materiales tradicionales, tendiendo a que sean priorizados en
la implementación de planes de viviendas locales, concientizando a
sus municipios de sus bondades comparativas principalmente en
cercanías a los depósitos de estas rocas.
Durante el año 2003,
nuestro país firmó un Acuerdo de Cooperación entre la Secretaría de
Minería de la Nación, el Instituto Italiano para el Comercio Exterior y
la Cámara del Mármol, Piedra y Granito de la República Argentina
destinado a promover las investigaciones y utilización de los
recursos pétreos naturales argentinos, que significó un paso muy
importante en el establecimiento de vínculos internacionales de
cooperación productiva.
Toda iniciativa política
realizada en este tema, indudablemente podrá dar respuestas
satisfactorias a las acuciantes necesidades regionales emergentes.
En tal sentido, satisfacer la demanda de viviendas económicas en
áreas rurales, tendiendo a que el mayor valor agregado, trabajo e
insumos sean locales logrará dos efectos, abaratar los costos con el
uso de materiales de la zona y dar trabajo a los habitantes de las
comarcas deprimidas tanto económica como socialmente,
capacitándolos en los aspectos estéticos y sanitarios de la
construcción.
Por añadidura, puede
ser factible la llegada de inversiones para las explotación de calizas
aptas para uso metalúrgico, que procesadas localmente serán una
importante fuente de ingreso para el empresariado local, entre
otros.
Por las razones
expuestas, señor Presidente, al considerar la relevancia que la
explotación de las denominadas rocas de aplicación significaría para
el desarrollo de una mejor calidad de vida en vastas regiones
argentinas, solicito el acompañamiento de mis pares para la
aprobación de la presente iniciativa.
Firmante | Distrito | Bloque |
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ACOSTA, MARIA JULIA | CATAMARCA | FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ |
Giro a comisiones en Diputados
Comisión |
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MINERIA (Primera Competencia) |