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PROYECTO DE TP
Expediente 6543-D-2013
Sumario: EXPRESAR PREOCUPACION POR LA CRITICA SITUACION QUE ATRAVIESA LA PRODUCCION VITIVINICOLA ARGENTINA.
Fecha: 17/09/2013
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 135
La Cámara de Diputados de la Nación
DECLARA:
Su preocupación por la crítica
situación que está atravesando la producción vitivinícola argentina, desde la
producción primaria hasta el producto final, el vino, tan fuertemente insertado
en las exportaciones argentinas, que representa una fuerte entrada de divisas y
el sostén de una economía regional en franca expansión.Se solicitan medidas
concretas para revertir el estado crítico.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
Dirigentes de la Asociación de
Cooperativas Vitivinícolas y representantes de diferentes economías regionales
reclamaron de las autoridades del Ministerio de Agricultura (Minagri) una salida
a la complicada situación que atraviesan esas actividades.
El planteo se concretó durante un
encuentro que los cooperativistas sostuvieron con el titular d la cartera agraria
nacional, Norberto Yahuar y su equipo de trabajo donde explicaron la difícil
realidad que atraviesan los viñateros y la industria vitivinícola, por la baja
competitividad y proponer algunas medidas para aliviar esa situación.
Tras el encuentro, Carlos
Iannizzotto, gerente de Acovi y vicepresidente de Coninagro, expresó: "Fuimos
a exponerle al ministro la realidad de las economías regionales y a pedirle
medidas para solucionar los problemas de nuestros productores, que hoy están
muy comprometidos. Necesitamos que el Gobierno Nacional nos escuche y
reaccione".
PERDIDA DE
COMPETITIVIDAD
Tal como indicó Acovi en una nota
presentada a Yauhar, "la base del planteo es la pérdida de competitividad que
ha ido teniendo paulatinamente toda la cadena vitivinícola y que se acentúa en
la producción primaria, fundamentalmente en los pequeños productores
vitivinícolas", indicó el documento.
"En función de ello solicitamos
eliminar las retenciones a las exportaciones al sector vitivinícola, eliminar el
pago anticipado de los derechos de exportación y reducir los tiempos para el
recupero del IVA", señala el escrito.
En el petitorio se tomo el caso de
la demora en la devolución del IVA y en ese sentido es escrito indicó que una
demora de un año en el recupero del IVA, la pérdida anual promedio por la
demora solamente es de 4,4 millones de litros (3,2 millones de litros de vino y
1,2 millones de litros de mosto) que se traduce en 10,2 millones de
dólares.
En ese sentido el documento
elaborado por los cooperativistas propone reducir los tiempos y que los mismos
se adecuen a lo establecido en la reglamentación pertinente y agrega que sin
embargo, existen pérdidas asociadas a la demora del recupero del IVA cuando
este se efectúa en dinero en efectivo para los exportadores en detrimento de la
competitividad del secto.
PROPUESTAS
Para revertir ese estado de cosas,
la entidad representante de las cooperativas vitivinícolas propuso algunas
medidas para generar estímulos positivos al sector:
REINTEGROS
* Aumento de los reintegros en un
20%.
Técnicamente, el porcentaje para
compensar la apreciación de nuestra moneda que deja fuera de competencia a
nuestros productos, es mucho mayor que el señalado, pero consideramos que
junto a las otras medidas propuestas, ese 20% permite estimular a las
exportaciones.
* Eliminar barreras administrativas
para que los reintegros puedan efectuarse de forma automática, para que de
esa forma no existan demoras en los tiempos del pago, para que cumplan su
rol de estímulo a las exportaciones.
El sector exportador vitivinícola
pierde más de 6 millones de dólares por año por una demora promedio de 12
meses en el reembolso de reintegros. Esto es equivalente a casi 2,5 millones de
litros de vino y mosto. Es importante remarcar que estas pérdidas sólo se
deben a la demora en el pago de reintegros, por lo que constituye un costo
adicional que no es usualmente tenido en cuenta.
POLÍTICA COMERCIAL
* Realizar convenios bilaterales
para el sector vitivinícola mediante el articulado de una política comercial más
agresiva con el fin de lograr beneficios en términos de aranceles, nuevos
mercados y reducir barreras comerciales.
FLETES
* Aliviar la carga asociada al
despacho de vino y mosto para equiparar los costos por este concepto con los
competidores más cercanos con un subsidio del orden de 0,10 US$ por litro
exportado.
En particular, hoy los fletes tienen
un impacto en los costos a través de dos variables, en primer lugar el tipo de
cambio nominal y en segundo lugar la localización geográfica. Dada la distancia
entre Mendoza y los puertos marítimos es que el costo flete es una variable
relevante.
En ese sentido se sugiere un
subsidio al despacho de vino y mosto que compense los costos por este
concepto, es decir del orden de 0,10 US$ por litro de vino exportado.
Finalmente, es importante
destacar que al igual que en el resto de los sectores de Mendoza el costo del
tramo Mendoza-Buenos Aires terrestre es mayor que el costo del flete marítimo
que une Buenos Aires-Europa, Buenos Aires-Estados Unidos, Buenos Aires-
Sudáfrica.
Participaron también de la reunión
representantes de la Asociación de Cooperativas Bonaerenses de Horticultores
Ltda., la Unión de Cooperativas Algodoneras Ltda de Chaco, la Federación de
Cooperativas de Corrientes y la Federación de Misiones.
La Asociación de Cooperativas
Vitivinícola Argentina (ACOVI) es una entidad gremial fundada en 1964, que
nuclea a 34 cooperativas vitivinícolas de todo el país y a FeCoViTa (Federación
de cooperativas Vitivinícolas Argentinas, cooperativa de segundo grado
fraccionadora y comercializadora). A través de ellas, se encuentran vinculados
al sistema más de 5.000 pequeños productores entre asociados y terceros.
Es nuestro deber alertar sobre
situaciones como las que aquí se explican, y estudiar en conjunto la forma de
defender a una importe industria como la vitícola, que ha llegado a una
importante expansión con una fuerte presencia de Argentina ante el mundo,
razón por la cual, debe ser defendida..
Por ello, Sr. Presidente, solicito la
aprobación del presente Proyecto.
| Firmante | Distrito | Bloque |
|---|---|---|
| MARTINEZ, JULIO CESAR | LA RIOJA | UCR |
| BRIZUELA Y DORIA DE CARA, OLGA INES | LA RIOJA | UCR |
Giro a comisiones en Diputados
| Comisión |
|---|
| INDUSTRIA (Primera Competencia) |