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PROYECTO DE TP
Expediente 6462-D-2014
Sumario: SOLICITAR AL PODER EJECUTIVO DISPONGA LAS MEDIDAS NECESARIAS PARA LA INSTALACION DE BALANZAS MOVILES EN RUTAS Y AUTOPISTAS NACIONALES CONCESIONADAS Y NO CONCESIONADAS, DESTINADAS AL CONTROL DE PESO DE VEHICULOS DE CARGA EN TRANSITO, PARTICULARMENTE EN LOS PERIODOS DE COSECHA.
Fecha: 20/08/2014
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 105
La Cámara de Diputados de la Nación
RESUELVE:
Dirigirse al Poder Ejecutivo
Nacional a fin de solicitarle que, a través de los organismos que resulten
competentes, disponga la instalación de balanzas móviles en rutas y autopistas
nacionales concesionadas y no concesionadas de la Argentina, destinadas al
control de peso de vehículos de carga en tránsito, particularmente durante los
períodos de cosecha.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
Traemos a consideración de este
honorable cuerpo el presente proyecto de resolución que tiene por objeto
requerir al Poder Ejecutivo Nacional que disponga la instalación de balanzas
móviles en rutas y autopistas nacionales, concesionadas y no concesionadas de
la Argentina, en miras a efectivizar el control de peso de vehículos de carga en
tránsito en territorio provincial.
El control de peso de los camiones
que transitan las rutas nacionales representa una temática de fundamental
importancia, habida cuenta la estrecha vinculación existente entre los niveles de
siniestralidad en las rutas, y la conservación de las mismas en buen
estado.
Debe tenerse en cuenta que el
deterioro de las rutas por exceso de peso de los vehículos que transitan en
ellas, constituye un serio factor de riesgo para los automovilistas, habida cuenta
que las obras de bacheo -en los casos en que estas efectivamente se realizan-
devienen en general tardías, haciendo peligrar ello, la vida y salud de los
usuarios.
La presente iniciativa se presenta
en la convicción de que la fiscalización estatal en materia de pesos máximos
permitidos a vehículos de carga en rutas, constituye un factor de importancia
superlativa en miras a resguardar la seguridad en el tránsito de la población.
Es importante destacar algunos
datos que grafican la importancia de la producción en la Provincia de Santa Fe,
y la correlativa sobrecarga de sus rutas. La provincia de Santa Fe produce
alrededor de 16 millones de toneladas de granos al año, de los cuales casi 11,5
millones corresponden a la producción sojera. Por las terminales
portuarias del Gran Rosario (Villa
Constitución a Timbúes) se despacha el 78 % de las exportaciones nacionales
de granos, aceites y subproductos. A esto se suma que Gran Rosario es el
complejo oleaginoso más importante del mundo, con una capacidad instalada
de procesamiento de semillas oleaginosas de 134.000 Tn./día (78% de
capacidad instalada nacional).
En lo que respecta a la superficie
dedicada al cultivo de soja en esta provincia, la misma asciende a 3,4 millones
de hectáreas, representando un 28 por ciento del total de la superficie
agropecuaria de la provincia, y un 17 por ciento del total nacional.
Según se informa desde la Bolsa
de Comercio de Rosario, el 85% de los granos llega a los puertos en camiones,
el 14% en ferrocarriles y sólo el 1% en barcazas, por la hidrovía Paraná-
Paraguay. "Las rutas cercanas a los puertos santafesinos se saturan de
camiones en los meses previos a la cosecha y es un peligroso embudo que
genera muchos riesgos para los automovilistas. Esto sucede también porque la
modernización de la infraestructura vial, en este sector de la provincia de Santa
Fe, está prácticamente estancada desde hace 40 años. Las rutas son casi las
mismas que en 1970 (con una excepción importante: la autopista Rosario-
Córdoba), pero con una producción de granos tres veces mayor y con un
notable crecimiento de las empresas agroindustriales en el cordón del Gran
Rosario. Conforme explicaba Rogelio Pontón, quien fuera Asesor económico de
la bolsa rosarina, "si las plantas de crushing funcionaran al 100% de su
capacidad se necesitarían 5.000 camiones por día para llevar las 150.000
toneladas que pueden procesar."
En este punto, consideramos que
la realización de procedimientos de pesaje por parte del Estado Nacional en la
provincia de Santa Fe-en tanto constituye un importantísimo núcleo de
producción agrícola del país- y en el resto de las provincias, nos permitirá
avanzar en el cumplimiento de la normativa de tránsito vigente, en un área en
la que la sobrecarga de las rutas en período de cosecha se reproduce cada
año.
En lo que respecta a la directa
relación entre exceso de peso y deterioro del pavimento, Vialidad Nacional en
su página web especifica: "Los pavimentos están diseñados o calculados, para
los pesos legales. Un aumento de un 20 % en el peso por eje, equivale a que
un pavimento que debería durar 10 años dure solo 5" El dato demuestra a las
claras que el control del cumplimiento de los límites de peso de los automóviles
en rutas, es absolutamente necesario para evitar serios riesgos para quienes las
transitan.
Según una evaluación de Vialidad
Nacional procesada en el año 2012 en relación al estado del pavimento de la
RED NACIONAL DE CAMINOS no concesionados de la Provincia de Santa Fe, el
64,41% presenta un estado malo o regular. A esto hay que sumarle que el
estado de los caminos concesionados deja mucho que desear, vasta con
circular por la autopista Bs. As - Rosario o por sectores de la ruta nacional
número 34, donde el pavimento se evidencia seriamente deteriorado.
En consecuencia, y en miras al
cabal cumplimiento de lo dispuesto por la Ley de Tránsito Nro. 24.449 (en su
artículo 57) y decretos 779/95, 714/96 y 79/98, es que presentamos el
presente Proyecto de Resolución, de modo que se pongan en marcha
procedimientos de pesaje en rutas y autopistas nacionales en toda la Argentina,
en resguardo de los usuarios de las mismas y del patrimonio nacional.
Por los motivos expuestos y dado
el severo deterioro de las rutas nacionales y la gravedad de las consecuencias
inmediatas de ello, es que solicito a mis pares el tratamiento y posterior
aprobación del presente Proyecto de Resolución.
Firmante | Distrito | Bloque |
---|---|---|
PERALTA, FABIAN FRANCISCO | SANTA FE | GEN |
BARLETTA, MARIO DOMINGO | SANTA FE | UCR |
LINARES, MARIA VIRGINIA | BUENOS AIRES | GEN |
VILLATA, GRACIELA SUSANA | CORDOBA | FRENTE CIVICO - CORDOBA |
RICCARDO, JOSE LUIS | SAN LUIS | UCR |
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