La Cámara de Diputados de la Nación

RESUELVE:

Dirigirse al Poder Ejecutivo Nacional a fin de solicitarle que, a través de los organismos que resulten competentes, disponga la instalación de balanzas móviles en rutas y autopistas nacionales concesionadas y no concesionadas de la Argentina, destinadas al control de peso de vehículos de carga en tránsito, particularmente durante los períodos de cosecha.

Señor presidente:

Traemos a consideración de este honorable cuerpo el presente proyecto de resolución que tiene por objeto requerir al Poder Ejecutivo Nacional que disponga la instalación de balanzas móviles en rutas y autopistas nacionales, concesionadas y no concesionadas de la Argentina, en miras a efectivizar el control de peso de vehículos de carga en tránsito en territorio provincial.

El control de peso de los camiones que transitan las rutas nacionales representa una temática de fundamental importancia, habida cuenta la estrecha vinculación existente entre los niveles de siniestralidad en las rutas, y la conservación de las mismas en buen estado.

Debe tenerse en cuenta que el deterioro de las rutas por exceso de peso de los vehículos que transitan en ellas, constituye un serio factor de riesgo para los automovilistas, habida cuenta que las obras de bacheo -en los casos en que estas efectivamente se realizan- devienen en general tardías, haciendo peligrar ello, la vida y salud de los usuarios.

La presente iniciativa se presenta en la convicción de que la fiscalización estatal en materia de pesos máximos permitidos a vehículos de carga en rutas, constituye un factor de importancia superlativa en miras a resguardar la seguridad en el tránsito de la población.

Es importante destacar algunos datos que grafican la importancia de la producción en la Provincia de Santa Fe, y la correlativa sobrecarga de sus rutas. La provincia de Santa Fe produce alrededor de 16 millones de toneladas de granos al año, de los cuales casi 11,5 millones corresponden a la producción sojera. Por las terminales

portuarias del Gran Rosario (Villa Constitución a Timbúes) se despacha el 78 % de las exportaciones nacionales de granos, aceites y subproductos. A esto se suma que Gran Rosario es el complejo oleaginoso más importante del mundo, con una capacidad instalada de procesamiento de semillas oleaginosas de 134.000 Tn./día (78% de capacidad instalada nacional).

En lo que respecta a la superficie dedicada al cultivo de soja en esta provincia, la misma asciende a 3,4 millones de hectáreas, representando un 28 por ciento del total de la superficie agropecuaria de la provincia, y un 17 por ciento del total nacional.

Según se informa desde la Bolsa de Comercio de Rosario, el 85% de los granos llega a los puertos en camiones, el 14% en ferrocarriles y sólo el 1% en barcazas, por la hidrovía Paraná- Paraguay. "Las rutas cercanas a los puertos santafesinos se saturan de camiones en los meses previos a la cosecha y es un peligroso embudo que genera muchos riesgos para los automovilistas. Esto sucede también porque la modernización de la infraestructura vial, en este sector de la provincia de Santa Fe, está prácticamente estancada desde hace 40 años. Las rutas son casi las mismas que en 1970 (con una excepción importante: la autopista Rosario- Córdoba), pero con una producción de granos tres veces mayor y con un notable crecimiento de las empresas agroindustriales en el cordón del Gran Rosario. Conforme explicaba Rogelio Pontón, quien fuera Asesor económico de la bolsa rosarina, "si las plantas de crushing funcionaran al 100% de su capacidad se necesitarían 5.000 camiones por día para llevar las 150.000 toneladas que pueden procesar."

En este punto, consideramos que la realización de procedimientos de pesaje por parte del Estado Nacional en la provincia de Santa Fe-en tanto constituye un importantísimo núcleo de producción agrícola del país- y en el resto de las provincias, nos permitirá avanzar en el cumplimiento de la normativa de tránsito vigente, en un área en la que la sobrecarga de las rutas en período de cosecha se reproduce cada año.

En lo que respecta a la directa relación entre exceso de peso y deterioro del pavimento, Vialidad Nacional en su página web especifica: "Los pavimentos están diseñados o calculados, para los pesos legales. Un aumento de un 20 % en el peso por eje, equivale a que un pavimento que debería durar 10 años dure solo 5" El dato demuestra a las claras que el control del cumplimiento de los límites de peso de los automóviles en rutas, es absolutamente necesario para evitar serios riesgos para quienes las transitan.

Según una evaluación de Vialidad Nacional procesada en el año 2012 en relación al estado del pavimento de la RED NACIONAL DE CAMINOS no concesionados de la Provincia de Santa Fe, el 64,41% presenta un estado malo o regular. A esto hay que sumarle que el estado de los caminos concesionados deja mucho que desear, vasta con circular por la autopista Bs. As - Rosario o por sectores de la ruta nacional número 34, donde el pavimento se evidencia seriamente deteriorado.

En consecuencia, y en miras al cabal cumplimiento de lo dispuesto por la Ley de Tránsito Nro. 24.449 (en su artículo 57) y decretos 779/95, 714/96 y 79/98, es que presentamos el presente Proyecto de Resolución, de modo que se pongan en marcha procedimientos de pesaje en rutas y autopistas nacionales en toda la Argentina, en resguardo de los usuarios de las mismas y del patrimonio nacional.

Por los motivos expuestos y dado el severo deterioro de las rutas nacionales y la gravedad de las consecuencias inmediatas de ello, es que solicito a mis pares el tratamiento y posterior aprobación del presente Proyecto de Resolución.