Proyectos »
PROYECTO DE TP
Expediente 6460-D-2006
Sumario: PEDIDO DE INFORMES AL PODER EJECUTIVO SOBRE LA CANTIDAD DE AVIONES REGISTRADOS Y AUTORIZADOS PARA PRESTAR SERVICIOS A LOS USUARIOS.
Fecha: 31/10/2006
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 163
La Cámara de Diputados de la Nación
RESUELVE:
Dirigirse al Poder Ejecutivo Nacional a
los efectos de solicitarle, con el objeto de brindar información a los usuarios y ,
garantizar la seguridad, fiabilidad y confianza, en el transporte aéreo, informe
sobre los aspectos que a continuación de detallan
1. El Número de Aviones registrados y
autorizados por la Autoridad competente a prestar los servicios a los usuarios
2. La nómina de empresas
autorizadas a prestar servicios aerocomerciales y de carga en el territorio de la
República Argentina. Favor remita documentación respaldatoria
3. La antigüedad de los Aviones
aerocomerciales y de carga. Favor adjunte documentación técnica respaldatoria
emitida por autoridad competente.
4. Favor informe y adjunte la
documentación respectiva relativa a :
- Los controles técnicos que se
realizan,
- la periodicidad de los mismos
5. El Estado en qué se encuentran los
Aviones aerocomerciales y de carga, en conformidad a los instructivos de O.A.C.I -
Organización de la Aviación Civil Internacional-, que fuera suscripto por la
Republica Argentina en 24 de Octubre del año 1.945 . Especificando Las altas y
bajas que resulten por no cumplimentar con las normas de Seguridad establecidas
internacionalmente por la I.A.T.A - Asociación de Transporte Aéreo Internacional -
.
6. El lugar y los horarios en que los
usuarios y las asociaciones que los representan podrán conocer el estado en que
se encuentran los aviones de empresas aerocomerciales.
7. Las medidas adoptadas para
asegurar la prestación regular de los servicios a los usuarios . Favor adjunte
información respaldatoria
8. Si se ha registrado una
disminución en el número de la flota disponible. Favor remita documentación
cuantificada en Número de Flotas y Curva temporal de la misma.
9. Si en atención a las frecuentes
demoras que se registran en los horarios de vuelo, favor informe si se ha previsto
implementar un sistema de flotas de emergencia para atender a los usuarios y
evitar la reprogramación de vuelos con total desconocimiento de los usuarios.
10. Sírvase informar los
mecanismos de información al usuario implementados y/o los que se prevén
implementar, detallando: plazos de implementación, lugar de exhibición y
modalidad de difusión
11. En atención al
fallo emitido por la Cámara Nacional en lo Contencioso Administrativo Federal
(Sala V), a fs. 456/457, el día 26 de Septiembre ppdo, mediante el cual se “
intimó a la Dirección Nacional de Aeronavegabilidad para que en un plazo de
veinte ( 20 ) días “ y “ a fin de que los usuarios y las asociaciones que los nuclean
puedan consultar las conclusiones de dicho organismo sobre el estado de los
aviones de las distintas empresas aéreas y su documentación fundante”, favor
informe las acciones llevadas a cabo para hacer efectivo la obligación impuesta
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
El artículo Nº 42º de la
Constitución Nacional establece taxativamente que “ Los consumidores y
usuarios de bienes y servicios tienen derecho, en la relación de consumo, a la
protección de su salud, seguridad e intereses económicos; a una información
adecuada y veraz; a la libertad de elección, y a condiciones de trato equitativo y
digno.
Las autoridades
proveerán a la protección de esos derechos, a la educación para el consumo, a la
defensa de la competencia contra toda forma de distorsión de los mercados, al
control de los monopolios naturales y legales, al de la calidad y eficiencia de los
servicios públicos, y a la constitución de asociaciones de consumidores y de
usuarios.
La legislación
establecerá procedimientos eficaces para la prevención y solución de conflictos, y
los marcos regulatorios de los servicios públicos de competencia nacional,
previendo la necesaria participación de las asociaciones de consumidores y
usuarios y de las provincias interesadas, en los organismos de control”.
Sin embargo, este mandato
Constitucional en la práctica, lejos está de ser observado por quienes tienen el
Poder legal para ejercer y formular cuanto sistema resulte pertinente para que el
principio emanado de la Constitución los sistemas de controles necesarios a fines
de que cada uno de los términos del Artículo Nº 42º no sea sólo un significante
vació sino que esté plenamente efectivizado por el Estado.
Por otra parte el Estado nacional
adhirió en el año 1945 a la OACI - Organización de la Aviación Civil Internacional-.
Organismo que fue creado en el año 1944 con la finalidad de que sea más seguro
y fácil viajar en avión de un país a otro. Asimismo la OACI establece normas y
regulaciones internacionales necesarias para garantizar la seguridad y eficiencia y
regularidad del transporte aéreo y sirve de catalizador para la cooperación en
todas las esferas de la aviación civil entre sus 185 Estados contratantes de los
cuales la Argentina es uno de esos país.
Así también la Asociación de
Transporte Aéreo Internacional - I.A.T.A – dispone el cumplimiento de un conjunto
de disposiciones a efectos de garantizar la seguridad de las aeronaves.
Para el caso que nos ocupa los
Estados miembros de estas Organizaciones Internacionales tienen asumido la
obligación de efectivizar mediante normas especificas la protección de los
usuarios del transporte aéreo de las Empresas que prestan servicio a los usuarios
en el País.
Es el Estado Nacional quien tiene la
obligación indelegable de garantizar las condiciones de seguridad en el transporte
aéreo, sin embargo los usuarios no tiene información sobre el estado en que se
encuentran los aviones de empresas aerocomerciales.
Los usuarios tienen el derecho de
conocer la información producida por la Dirección Nacional de Aeronavegabilidad,
hacer efectivo una garantía constitucional es razón suficiente para fundamentar
esta iniciativa.
Por las razones expuestas es que
solicito se dé aprobación al presente Proyecto de Resolución
| Firmante | Distrito | Bloque |
|---|---|---|
| LEYBA DE MARTI, BEATRIZ | CORDOBA | UCR |
| CHIRONI, FERNANDO GUSTAVO | RIO NEGRO | UCR |
| NIEVA, ALEJANDRO MARIO | JUJUY | UCR |
Giro a comisiones en Diputados
| Comisión |
|---|
| TRANSPORTES (Primera Competencia) |
Trámite
| Cámara | Movimiento | Fecha | Resultado |
|---|---|---|---|
| Diputados | MOCION DE PREFERENCIA PARA LA PROXIMA SESION CON DICTAMEN (AFIRMATIVA) | 08/11/2006 | |
| Diputados | SOLICITUD DE REPRODUCCION DEL PROYECTO PARA EL PERIODO 125 (2007), SEGUN LOS TERMINOS DEL ARTICULO 7 DE LA RESOLUCION DE LA HCD DEL 05/06/1996 | 14/03/2007 |