PROYECTO DE TP
Expediente 6427-D-2014
Sumario: SOLICITAR AL PODER EJECUTIVO NACIONAL DISPONGA EL INICIO DE LAS OBRAS DE SANEAMIENTO Y REUBICACION O URBANIZACION DE ASENTAMIENTOS MARGINALES Y NEUTRALIZACION DE LA ALARMANTE CONTAMINACION HIDRICA EXISTENTE EN LA CIUDAD DE USHUAIA, PROVINCIA DE TIERRA DEL FUEGO ANTARTIDA E ISLAS DEL ATLANTICO SUR.
Fecha: 19/08/2014
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 104
La Cámara de Diputados de la Nación
RESUELVE:
Dirigirse al Poder Ejecutivo
Nacional en los términos del art. 41 de la Constitución Nacional para que
por intermedio de la Jefatura de Gabinete de Ministros, Secretaría de
Ambiente y Desarrollo Sustentable y demás organismos competentes en la
materia, solicitar que se coordine con la Provincia de Tierra del Fuego,
Antártida e Islas del Atlántico Sur y la Municipalidad de Ushuaia el inicio
de obras de saneamiento y reubicación o urbanización de de
asentamientos marginales, con el objetivo de llevar dignidad a los
habitantes de esas barriadas y neutralizar la alarmante contaminación
hídrica generalizada existente en la ciudad de Ushuaia, costa del canal de
Beagle, bahía Golondrina y bahía de Ushuaia.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
El problema de la
contaminación hídrica generalizada en Ushuaia por falta de tratamiento de
los efluentes cloacales, es una dificultad creciente.
Como la ciudad continúa sin
tener sistemas de tratamiento de efluentes cloacales, la información
biológica evidencia altísimos niveles de contaminación, lo que refleja
además es que algunos puntos centrales como el turbal de Monte
Gallinero, la bahía encerrada, el chorrillo Buena Esperanza, tienen
altísimo grado de contaminación.
Esta situación tiene como
causa la ausencia de plantas de tratamiento y se ve agudizada por la
existencia de barriadas marginales donde la gente vive indignamente.
El 28 de marzo del corriente
año, el secretario de Ambiente de la Provincia confirmó la contaminación
de todos los cursos de agua en Ushuaia.
Por su parte la Dirección de
Gestión Ambiental del Municipio de Ushuaia reveló que los análisis de
Obras Sanitarias son alarmantes, los dos cursos de agua, que usa la
sociedad para el consumo humano están contaminados hasta con materia
fecal, como son el Arroyo Grande y el Buena Esperanza, los cuales tienen
valores importantes de contaminación y cada vez más, a Obras Sanitarias,
le cuesta potabilizar el agua.
El estudio evaluó parámetros
hidrológicos (temperatura, pH, salinidad, conductividad), químicos
(nitratos, nitritos, fosfatos, silicatos, amonio, sólidos suspendidos,
presencia de bacterias como coliformes fecales) y aplicación de índices de
calidad del agua.
En el lugar se registraron
valores altos de turbidez (entre 50 y 150 NTU, unidad de medición de la
turbidez), cuando la Agencia de Protección Ambiental de EEUU establece
un valor de referencia de 5 NTU para el agua potable.
También se registraron altos valores de compuestos del nitrógeno (nitritos,
nitratos y amonio). La presencia de estos compuestos indica aportes
externos al sistema.
Los fosfatos fueron otros
compuestos hallados en alto grado en el sector. El fósforo es un compuesto
de origen urbano y su presencia está asociada a detergentes y fertilizantes
entre otras cosas. Su exceso en los cuerpos de agua puede producir
cambios en la composición de las comunidades acuáticas y favorecer la
degradación de los sistemas.
Otro parámetro que registró
altos valores fue el de los sólidos totales suspendidos producto de
efluentes pluviales urbanos y que en el turbal llegaron a casi 70 MPS
miligramos por litro.
Un dato que también llamó la
atención fue el grado elevado de coliformes totales que superaron el límite
de eliminación pluvial (5.000 NMP/100 ml) y el límite de eliminación al
mar (20.000 NMP/100 ml). Dichas cantidades representan el número de
bacterias capaces de formar una colonia contenida en un volumen de 100
mililitros de muestra, siendo el parámetro bacteriológico por el cual se
caracteriza bacteriológicamente la calidad del agua. En el turbal, los
coliformes totales superaron los 100.000 NMP/100 ml; mientras que en la
salida del turbal superaron el millón de NMP/100 ml.
Los científicos advirtieron que
"la presencia de bacterias coliformes y en especial colifecales es un claro
indicador de contaminación urbana, particularmente del aporte de materia
fecal humana o de animales. Por sí mismos, los coliformes no constituyen
una amenaza para la salud pero su determinación se utiliza para indicar la
presencia de otros patógenos posiblemente nocivos (virus, bacterias,
parásitos gastrointestinales, entre otros). Estos patógenos podrían
representar un riesgo de salud muy importante para bebés, niños y
personas con sistemas inmunológicos gravemente comprometidos. Debido
a que estas bacterias no se multiplican en las aguas naturales sino que
mueren a las pocas horas, su concentración en el agua puede disminuir
por dilución y por distanciamiento de la fuente donde se generan, pero por
lo mismo, su presencia demuestra una contaminación "reciente" con
excrementos humanos y/o animales".
En el año 1999 casi no había
contaminación, y desde el 2005 fue subiendo de forma alarmante, según
los últimos análisis. Todos los que viven en Ushuaia saben que los ríos
están contaminados y por ello hoy enfrentan una problemática grave, a la
que se suman los asentamientos marginales de El Escondido, La Cima,
Dos Banderas, Andorra y otros. No podemos soslayar, que más de 10 mil
familias, unas 40 mil personas, viven en barrios marginales, cruzados por
la falta de todos los servicios básicos y sobre todo de empleo.
Tierra del Fuego no resuelve la
cuestión, porque todavía no está definida la competencia entre gobierno,
municipio y DPOSS, hasta tanto no dicte sentencia el juez Alejandro
Fernández a raíz de un amparo de la Asociación Participación Ciudadana o
se resuelva legislativamente, mediante ley u ordenanza.
Hace 30 años los fueguinos se
bañaban en las frías aguas de la bahía Golondrina. Hoy el agua tiene 10
veces más bacterias que las permitidas por la Organización Mundial de la
Salud (OMS). Paradójicamente, la orilla vecina que es territorio chileno fue
declarada patrimonio biológico de la Humanidad.
Están haciendo falta obras de
infraestructura. Se necesita un cronograma con plazos y montos de
ejecución. Hay zonas que necesitan de saneamiento específico. Además,
será ineludible empezar a medir la calidad del agua en varios sectores de
la ciudad para monitorear su calidad y verificar si las obras están
produciendo efectos positivos.
Es por ello, que la Cámara
de Diputados de la Nación no puede permanecer ajena a la gravedad
ambiental de Ushuaia y amerita ante la inacción política u omisión de
trabajos necesarios, sancionarse esta Resolución para que el Poder
Ejecutivo arbitre medios para la coordinación de las partes y se proceda al
inicio inmediato de las imprescindibles y urgentes obras de
saneamiento.
Pido por ello el
acompañamiento de mis pares con su voto.
Firmante | Distrito | Bloque |
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ASSEFF, ALBERTO | BUENOS AIRES | UNIR |
Giro a comisiones en Diputados
Comisión |
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