La Cámara de Diputados de la Nación

DECLARA:

Su profunda preocupación por la situación en la que se encuentra la Reserva Natural de Otamendi, que podría ser atravesada e impactada por la construcción de un camino ambientalmente no apto en lugar del propuesto por la Administración de Parques Nacionales de menor impacto ambiental.

En ese sentido, solicita al Poder Ejecutivo Nacional a que fiscalice y controle la situación por la que atraviesa la Reserva Natural de Otamendi, a fin de velar por la construcción del camino que menos impacto ambiental provoque y la aplicación de las disposiciones de la Convención Relativa a los Humedales de Importancia Internacional especialmente como Hábitat de Aves Acuáticas (Convenio Ramsar).

Señor presidente:

La amenaza sobre la Reserva se inicia en el año 2000 cuando la empresa Brenna y Asociados solicitó realizar un camino al área donde realizarían el emprendimiento "Puerto Palmas, Pueblo Ecológico". Este pedido fue desestimado por la Administración de Parques Nacionales en el año 2003. Se basó para ello en el dictamen de una comisión evaluadora independiente integrada por profesionales de varias facultades de la Universidad de Buenos Aires y referentes en las distintas disciplinas intervinientes, que analizaron y rechazaron la Evaluación de Impacto Ambiental presentada por la empresa.

La Administración de Parques Nacionales mostrándose propicia al diálogo con los pobladores de esa zona ofreció una opción de acceso que beneficiaría a varios pobladores, no a uno solo, y que resulta además la opción ambientalmente más sustentable.

En este momento, el mismo juez que dictó en relación al camino un fallo en el año 2005 desestimando una acción de amparo contra la APN, emite un nuevo fallo sumamente riesgoso para la conservación de la reserva Natural Otamendi ya que habilita a ejecutar un camino que atraviesa una zona sumamente frágil y sensible ambientalmente beneficiando a un particular en perjuicio del bien de toda la comunidad.

Frente a esta situación las autoridades de la APN han apelado la sentencia en la Justicia, pero a pesar de esto por el efecto devolutivo del fallo del juez se habilita a realizar el camino aunque no se haya resuelto la apelación, por lo cual están queriendo entrar a la reserva con topadoras para hacer mediciones y demarcaciones de la traza. Hubo varias instituciones y organizaciones que denunciaron esta situación ya que el problema no es sólo judicial, sino además un problema de intereses de quienes ponen por delante del bien social y ambiental en común intereses inmobiliarios para unos pocos. A continuación enumeramos algunas características de la Reserva Natural de Otamendi, que de construirse el camino no autorizado por la APN correrían riesgo:

La Reserva Otamendi posee un alto valor ecológico y social ya que: contribuye a oxigenar la atmósfera campanense y absorbe dióxido de carbono liberados por la incesante quema de pastos y las zonas fabriles.

- Regula el caudal de las aguas, que se depositan en los bajíos de la Reserva evitando las crecidas súbitas y consecuentes inundaciones.

- Actúa como un enorme filtro depurando las aguas contaminadas, mejorando la calidad de éstas y recargando las napas que abastece de agua potable a las comunidades locales.

- Es reconocida internacionalmente por los observadores de aves por la gran variedad y rareza de especies que protege.

- Es reconocida porque conserva un pequeño sector de las famosas "pampas argentinas".

- Conserva casi intacto el pool de especies de gramíneas típicas de los altos pampeanos con valor intrínseco por su proyección en la investigación para la producción de alimentos.

- Es uno de los pocos espacios de investigación, educación y recreación para todos los habitantes del noreste de la provincia de Buenos Aires.

- Por su alto valor la Reserva Otamendi fue declarada recientemente bajo la categoría internacional de sitio RAMSAR, declaración que reconoce su importancia como humedal de la región.

El pasado 14 de octubre el Juzgado Federal de primera instancia de Campana emitió una decisión judicial que autoriza a la empresa que está realizando la evaluación de impacto ambiental del camino a ingresar a la Reserva con cualquier maquinaria y si es necesario con el apoyo de la fuerza pública.

Esa orden pone en peligro aún más el área protegida nacional porque permite a la empresa que realiza la Evaluación de Impacto a entrar con cualquier maquinaria que puede impactar negativamente en el ambiente y generar impactos irreversibles. Es muy llamativo que para realizar una Evaluación de Impacto Ambiental se autorice a entrar con "cualquier" maquinaria, en este sentido no es de extrañar que alguien quiera aprovecharse de esta orden para ir haciendo la demarcación del camino.

Inclusive es extraño que en la decisión judicial se habilite a transitar con cualquier maquinaria en días y horas inhábiles desconociendo cualquier funcionamiento de la Reserva.

Si bien hay que esperar que la Justicia se expida sobre la apelación planteada, es necesario que el Poder Ejecutivo fiscalice y controle la situación por la que atraviesa la Reserva Natural de Otamendi, a fin de velar por la construcción del camino que menos impacto ambiental provoque y la aplicación de las disposiciones de la Convención Relativa a los Humedales de Importancia Internacional especialmente como Hábitat de Aves Acuáticas (Convenio Ramsar).

Consideramos que los intereses privados de unos pocos no pueden pesar más que los derechos que tenemos todos los ciudadanos argentinos a un ambiente sano.

Por todo lo expuesto, Sr. Presidente, es que solicitamos la aprobación de la presente declaración.