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PROYECTO DE TP
Expediente 6357-D-2008
Sumario: EXPRESAR PREOCUPACION POR LA DECISION DEL PROCURADOR GENERAL DE LA NACION, DOCTOR ESTEBAN RIGHI, A TRAVES DE LA RESOLUCION 147/08, POR LA CUAL SE LIMITAN LAS ATRIBUCIONES DE LA FISCALIA GENERAL DE INVESTIGACIONES ADMINISTRATIVAS, RESPECTO A LOS DELITOS COMETIDOS POR FUNCIONARIOS PUBLICOS.
Fecha: 13/11/2008
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 163
La Cámara de Diputados de la Nación
DECLARA:
Su preocupación por la decisión del
Procurador General de la Nación, Dr. Esteban Righi, tomada a través de la
resolución 147/2008, mediante la cual se limitan las atribuciones de la Fiscalía
General de Investigaciones Administrativas, a cargo del Dr. Manuel Garrido, con
respecto a los delitos cometidos por funcionarios públicos.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
El procurador general de la Nación,
Esteban Righi, a través de la resolución 147/2008, recortó las facultades del fiscal
nacional de Investigaciones Administrativas, Dr. Manuel Garrido, cuya función es
promover la investigación de delitos cometidos por funcionarios públicos, como por
ejemplo las denuncias por supuesta manipulación de los datos de la inflación del
Instituto Nacional de Estadística y Censos (INDEC), como la causa por el pago de
supuestos sobreprecios por la reconstrucción de vagones contra el secretario de
Transporte, Ricardo Jaime, o como la investigación que lleva adelante contra el
Secretario de Medios, Enrique Albistur, por el delito de negociaciones
incompatibles con la función pública, al vincularlo con varias empresas
publicitarias.
La resolución cuestionada fue firmada
por el Dr. Esteban Righi el día 5 de noviembre pasado, mediante la cual se limitan
las facultades que la ley del Ministerio Público le otorga a la FIA a los fines de
intervenir en las causas judiciales que involucren a funcionarios públicos. De aquí
en más, el fiscal de investigaciones administrativas, ya no podrá intervenir, ni
tomar medidas en casos sensibles de corrupción, que no se hayan iniciado por su
denuncia. Sólo podrá intervenir cuando el fiscal del caso decida no hacerlo De
este modo, su competencia se verá recortada en la investigación de causas de
presunta corrupción en la gestión kirchnerista.
En el mismo orden de
ideas, la persecución de presuntas actividades delictivas de funcionarios públicos
"es una de las cosas que la Convención de las Naciones Unidas contra la
Corrupción le exige a los países que son parte y la Argentina es parte".
Lo que hizo fue interpretar de una
manera estricta y novedosa el rol de la FIA. Desde ahora, esta fiscalía sólo podrá
participar en expedientes penales que se inicien a partir de denuncias formuladas
por ella misma. En las demás causas, no podrá acceder a los sumarios, ni solicitar
medidas de prueba ni presentar recursos.
Según manifestaciones de Righi la
resolución no apunta a reducir el margen de acción de Garrido, que podrá seguir
investigando, sino a "corregir las rispideces entre él y los fiscales federales",
argumentó una fuente cercana al procurador. "Si dictó esta resolución es porque
se lo pidieron", dijo, y sostuvo que "la ley es clara" en cuanto a que el instructor de
la causa es el fiscal del caso.
Si bien es cierto que no resulta ilegal la
resolución del Procurador, no lo es menos que es de una inoportunidad política
alarmante, influyendo directamente sobre los organismos independientes de
control institucional e impidiendo de este modo avanzar hacia una adecuada
calidad institucional, que implica, entre otras cosas, el debido control de los actos
de gobierno. Ante los profundos desequilibrios institucionales que enfrenta hoy
nuestra república y nuestro sistema democrático, y cuando necesitamos
fortalecerlos con medidas que favorezcan la confianza ciudadana, precisamente
se hace lo opuesto; se los debilita, mediante medida que sólo favorecen un
sistema de impunidad.
Sr. Presidente, por lo expuesto y a los
fines de salvaguardar la salud republicana es que solicitamos la aprobación del
presente proyecto de declaración.
Firmante | Distrito | Bloque |
---|---|---|
GIUDICI, SILVANA MYRIAM | CIUDAD de BUENOS AIRES | UCR |
CUSINATO, GUSTAVO | ENTRE RIOS | UCR |
RIOBOO, SANDRA ADRIANA | BUENOS AIRES | UCR |
NIEVA, ALEJANDRO MARIO | JUJUY | UCR |
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Comisión |
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