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PROYECTO DE TP


Expediente 6355-D-2013
Sumario: CITAR, CONFORME LO ESTABLECIDO POR EL ARTICULO 204 DEL REGLAMENTO DE LA H, CAMARA DE DIPUTADOS Y EN VIRTUD DE LO SEÑALADO EN EL ARTICULO 71 DE LA CONSTITUCION NACIONAL, AL SEÑOR MINISTRO DE SEGURIDAD, DOCTOR ANTONIO PURICELLI, PARA QUE INFORME SOBRE DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS CON EL TRASLADO DE PERSONAL DE GENDARMERIA NACIONAL DESDE LA FRONTERA HACIA EL CONURBANO BONAERENSE.
Fecha: 10/09/2013
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 129
Proyecto
La Cámara de Diputados de la Nación
RESUELVE:


Que conforme lo establecido por el Artículo 204 del Reglamento de la Honorable Cámara de Diputados de la Nación y en virtud de lo señalado en el Artículo 71 de la Constitución Nacional se cite al Señor Ministro de Seguridad Dr. Arturo Antonio PURICELLI para que concurra al recinto de esta Honorable Cámara, a efectos de informar lo siguiente:
1) Sobre la implementación, duración y alcances del "Operativo Centinela" y su ampliación - (Decreto Nacional nro. 1177/2013, del 22/08/2013) -, en el territorio del conurbano bonaerense y la situación creada con el desplazamiento del personal de Gendarmería Nacional afectado a la vigilancia en las fronteras y del control vial en de la República Argentina.
2) Indique el número de gendarmes en cada destino del país, previo al desplazamiento ordenado por el Decreto Nacional N° 1177/2013.
3) Establezca cual es el número de gendarmes en cada destino del país luego de la aplicación del Decreto Nacional N° 1177/2013.
4) En que condiciones se encuentran los gendarmes con respecto al alojamiento e informe los lugares en los que se encuentran alojados.
5) Cuáles son las instituciones u organismos que tienen a cargo el alojamiento, alimentación y cuidado de la salud del personal de Gendarmería desplazado.
6) Que características edilicias (cantidad de camas, baños y descripción de comodidades) se establecieron para el alojamiento del personal de Gendarmería desplazado.
7) Que tipo de incentivo y/o mejora laboral, salarial, ascenso, etc., se establecieron para beneficio del personal desplazado, indicando fecha exacta del cumplimiento de dichas mejoras.
8) Cuál es el entrenamiento que se ha llevado adelante con el personal de Gendarmería desplazado previo al inicio de las actividades de custodia que se le asignaron, especifique con que mejoras cuentan (armamento, chalecos antibalas, uniformes acordes, etc.)
9) Con que tipo de protección cuenta el personal de gendarmería desplazado en el conurbano bonaerense.
10) Que tecnología sirve de apoyo a la actividad de los gendarmes desplazados.
11) Cuál es la legislación que establece el desplazamiento del Ejército Argentino a las fronteras de la República Argentina.
12) Que tipo de funciones cumple el Ejercito Argentino en frontera Norte de nuestro país.
13) Hasta la fecha cuales fueron los resultados el plan diseñado por la Ex ministra Garre del Escudo Norte.
14) Determine si se continúa con la aplicación del plan diseñado por la Ex ministra Garre del Escudo Norte.
15) Si existe algún convenio de reciprocidad con la República de Colombia que establezca el entrecruzamiento de datos que permita identificar la cantidad de ciudadanos colombianos prófugos y/o con antecedentes delictivos que se encuentran habitando nuestro país, específicamente en la zona del NOA.
16) Si tiene conocimiento de los informes de la Cámara Nacional Federal de Salta sobre la situación de los Juzgados Federales Jujuy, Salta y Tucumán.
17) Si conoce la cantidad de personal que trabaja en la actualidad y cuantas causas ingresan por año a cada Juzgado Federal de las provincias mencionadas.

FUNDAMENTOS

Proyecto
Señor presidente:


El desinterés en la custodia y control de las fronteras y caminos de nuestro país resulta un motivo de profunda preocupación y temor, esto es así ya que se observa que el desplazamiento del personal de Gendarmería Nacional afectado a la vigilancia y la seguridad en el territorio fronterizo y al control en rutas y caminos en de la República Argentina, trae aparejado un descontrol e incrementa la inseguridad nacional de manera ostensible.
En efecto, la situación de desprotección en las fronteras y caminos se viene observando desde el año 2011, así desde el 1 de enero de 2011, fecha de inicio del "Operativo Centinela" como un programa de traslado y despliegue de efectivos de Gendarmería Nacional que son trasladados de distintas zonas fronterizas del país, para destinarlos a operativo de seguridad del conurbano bonaerense.
Es de conocimiento general el incremento del tráfico de drogas y el contrabando que se produce en las fronteras de nuestro territorio nacional, específicamente el aumento de delitos cometidos en el marco del narcotráfico resulta alarmante y casi se podría decir fuera de control.
A la circunstancia que se relata precedentemente se le debe sumar que la falta de coordinación, infraestructura y conocimiento para llevar adelante el operativo centinela, así la desprotección y el abandono del personal de gendarmería en el territorio bonaerense, ofende los más elementales principios del respeto a los derechos humanos de los trabajadores de las fuerzas de seguridad.
Es de hacer notar que a la finalidad electoralista del Operativo Centinela -y su ampliación- se le debe agregar la falta de capacidad y conocimiento para el manejo de dicho programa de traslado y custodia, que trae aparejado desprotección en las fronteras, abandono del personal de gendarmería a su suerte en situaciones de alta complejidad como lo son las relacionadas a los hechos de inseguridad del conurbano bonaerense.
Asimismo es nuestro deber como representantes del pueblo el denunciar que el abandono de las fronteras trae aparejado conductas delictivas relacionadas con el incremento del narcotráfico, contrabando, trata de personas, etc..
A lo expuesto cabe mencionar además que escuchamos las explicaciones que ofrecen funcionarios destinados a guiar las tareas de seguridad en nuestro país, y así resulta paradojal la base del discurso que brindan, cuando indican que el incremento de la inseguridad obedece en gran parte al aumento del consumo de drogas por parte de los jóvenes que delinquen, pero a su vez se abandonan las fronteras para que dichas sustancias ingresen de forma descontrolada y sin límites.
A ello debemos agregar que los comprovincianos de la provincia de Jujuy no salen de su asombro ante los hechos de homicidio ocurridos en este tiempo y cuyas características de ensañamiento y brutalidad dejan perpleja a nuestra ciudadanía y que tienen como involucrados o ciudadanos extranjeros con antecedentes en Narcotráfico en su país de origen.
Por los motivos expuestos, solicito a mis pares que me acompañen en el presente proyecto de resolución.
Proyecto
Firmantes
Firmante Distrito Bloque
GIUBERGIA, MIGUEL ANGEL JUJUY UCR
SACCA, LUIS FERNANDO TUCUMAN UCR
TUNESSI, JUAN PEDRO BUENOS AIRES UCR
MALDONADO, VICTOR HUGO CHACO UCR
DE FERRARI RUEDA, PATRICIA CORDOBA UCR
BIELLA CALVET, BERNARDO JOSE SALTA UDESO SALTA
FIAD, MARIO RAYMUNDO JUJUY UCR
BAZZE, MIGUEL ANGEL BUENOS AIRES UCR
Giro a comisiones en Diputados
Comisión
SEGURIDAD INTERIOR (Primera Competencia)
DEFENSA NACIONAL
ASUNTOS CONSTITUCIONALES
Trámite
Cámara Movimiento Fecha Resultado
Diputados MOCION SOBRE TABLAS (NEGATIVA) 11/09/2013
Diputados INSERCION DEL DIPUTADO ASSEFF 11/09/2013