La Cámara de Diputados de la Nación

RESUELVE:

Dirigirse al Poder Ejecutivo Nacional para que, por intermedio del Ministerio de Justicia, Seguridad y Derechos Humanos, informe lo siguiente:

- ¿Con qué fundamentos el Ministro de Justicia, Seguridad y Derechos Humanos, autorizó la propuesta de trabajo presentada por la Policía Federal Argentina al juez interviniente en la causa por la desaparición de Jorge Julio López?

- ¿Cuáles son los motivos por los cuales en la propuesta se sugiere la participación de la Universidad de Buenos Aires en el equipo de trabajo que se propone desarrollarla?

- ¿Si el Ministro conoce si la Universidad de Buenos Aires ha realizado investigaciones con respecto a la desaparición de Julio López?

- ¿Qué circunstancias ameritan la participación de una fuerza extranjera, tal como la Policía Federal de Investigación Criminal Alemana (BKA) en una investigación de este tipo?

- ¿Cuáles son los mecanismos de articulación o coordinación previstas por la Policía Federal Argentina con fuerzas de seguridad interior alemanas?

- ¿En base a qué análisis de antecedentes y experticia el Ministro considera imprescindible que participen de la propuesta la Policía Judicial de Córdoba y la Gendarmería Nacional?

- ¿Por qué el Ministro avala una propuesta en la que desconociendo la carátula que el Poder Judicial impuso a la causa: "LOPEZ JORGE JULIO S/ PRESUNTA DESAPARICION FORZADA DE PERSONAS", se supone que la investigación está agotada y en donde se sugiere que la desaparición de Julio López es dudosa y se puede deber a motivos personales y no políticos?

Señor presidente:

Con firma del Subcomisario Raúl Héctor Britez y el Comisario Inspector Gustavo Adolfo Storni la Policía Federal Argentina, designada auxiliar en la causa que investiga la desaparición de Jorge Julio López, ha presentado una propuesta de trabajo que en sus consideraciones principales afirma que teniendo en cuenta que el estado actual de la investigación se encuentra en un punto avanzado, "pero que no ha permitido dilucidar el paradero actual del Sr. Jorge Julio López así tampoco el motivo ni las circunstancias de su ausentamiento (voluntario o involuntario)" aconsejan evaluar la aplicación de técnicas de perfilación criminal, y específicamente para el presente caso plantean:

- sistema de análisis del comportamiento criminal que contempla la revisión general de un caso, partiendo de la información objetiva existente sobre el suceso y del conocimiento más profundo posible sobre la persona de la víctima y su entorno socio-familiar

- perfil geográfico de autores, considerando que a partir del análisis de la conducta espacial desplegada por uno o más sujetos, se puede inferir el "posible ámbito geográfico de retracción social de sospechosos (datos útiles para circunscribir zonas geográficas donde habiten grupos de sospechosos)"

- análisis de las telecomunicaciones, considerando que a partir del análisis y de la conducta telecomunicacional de sujetos víctimas, sospechosos y sus respectivos entornos socio-familiares, se pueden establecer patrones de comunicación y variaciones de los mismos

- análisis de las declaraciones proponiendo un análisis basado en técnicas psicológicas "que permiten inferir sobre la veracidad o falsedad de las declaraciones testimoniales de una persona relacionada a un hecho o suceso bajo investigación"

- autopsia psicológica (SIC): los firmantes proponen llevar a cabo una exploración psico- biográfica de las conductas y de la vida anímica de una persona, "encaminada a esclarecer las causas de su desaparición". Consideran que hacerlo "en estos casos donde se produjo la desaparición de una persona por motivos desconocidos y sin previo aviso, al caracterizar la personalidad de la misma, con sus conflictos, motivaciones y estilo de vida, esta técnica ofrece a los investigadores elementos de probabilidad en cuanto a las características de personalidad del o de los posibles autores, siempre que dicha desaparición guarde relación con alguna situación de carácter delictiva.". Agregan que en ese caso "se trata de inferir el grado de participación y/o responsabilidad en la desaparición" y continúan afirmando que "en caso de que la desaparición no responda ninguna circunstancia generada en contra de la voluntad de la persona desaparecida, se intenta determinar las cuestiones motivacionales que la determinaron"

En definitiva, plantean que son técnicas "que suelen aplicarse luego que se hubieren agotado las diferentes líneas investigativas llevadas adelantes por los equipos operativos" y cuyo fin "es el asesoramiento a los responsables de la investigación para que los mismos puedan elaborar y aplicar nuevas líneas investigativas"

Luego de una carátula titulada "EQUIPO CONFORMADO POR: -Policía Judicial de Córdoba - Gendarmería Nacional Argentina -Universidad de Buenos Aires --Policía Federal de Investigación Criminal Alemana BKA -Policía Federal Argentina" se adjunta la propuesta de trabajo. En ella, puede observarse que la misma se centrará fundamentalmente en la persona de Jorge Julio López, las características de su personalidad, círculos de relación, ámbito de retracción social, sus hábitos, costumbres y rutinas, situaciones de conflicto, factores de estrés, vulnerabilidades, a fin de reconocer posibles cambios de rutinas o situaciones de stress o indicadores "para sospechar los motivos de su ausentismo"

Tendrá como objetivo final realizar un informe final que permita acotar posibles hipótesis de investigación, en definitiva, la circunscripción de hipótesis de trabajo.

Fundamentan la propuesta en que mediante la reconstrucción de sus características de personalidad y la reconstrucción de sus últimos días, "permiten hacer inferencias sobre el estado mental de la persona bajo estudio, así como evaluar si una persona estaba en condiciones de reconocer situaciones de riesgo, y en caso que sea victima de una conducta contraria a su voluntad, extraer conclusiones sobre sus posibles reacciones durante el desarrollo del hecho y las contribuciones que pudo hacer a la propia dinámica del hecho"

En cuanto a la metodología, proponen investigaciones retrospectivas e indirectas por medio de las cuales intentarán diseñar el perfil de personalidad, evaluar el estado mental al momento de la desaparición, determinar su estilo de vida, investigar planes de vida, áreas de conflicto y crisis, modelo vincular y detectar factores de riesgo de auto y heteroagresividad.

Para ello, realizarán entrevistas a personas del entorno sociofamiliar, análisis de elementos personales, vivienda, lugares que frecuentaba, documentación personal, etc.

Requieren para el trabajo acceso a las actuaciones originales, autorización para inspección ocular de la casa y objetos personales, y para entrevistar a familiares y personas allegadas.

Tal propuesta de trabajo ha aparejado el repudio generalizado y la oposición de los organismos de derechos humanos y organizaciones sociales que revisten el carácter de querellantes, quienes han manifestado que la propuesta implica retrotraer la investigación al punto inicial, negando el contexto socio-histórico donde se produjo la desaparición de López, y volviendo al viejo y peligroso criterio de "investigar a la víctima". Por otra parte, cuestionan la idoneidad de los integrantes de la propuesta, a quien no le conocen ningún tipo de experiencia previa en víctimas de terrorismo de estado. Objetan también la presencia de una fuerza de seguridad extranjera que carece también de antecedentes de este tipo.

Reconocidos profesionales han presentado dictámenes negativos sobre la cuestión, denunciando por un lado la inaplicabilidad de estas técnicas sobre víctimas de delitos, la intención de instalar nuevamente la idea de alguien que se perdió o se fue por propia voluntad, la victimización de familiares y compañeros del desaparecido, el viraje de la investigación hacia el propio desaparecido y el abandono de la persecución a los responsables de su secuestro.

El EATIP y la Secretaría de Derechos Humanos de la Nación (dependiente del mismo Ministerio al que se le requiere este informe) se han expedido en ese sentido.

Por otra parte, tanto la la Facultad de Psicología como la Universidad de Buenos Aires han emitido comunicados informando que no participan de la propuesta y que el Licenciado Luis Di Santo no tiene respaldo institucional para integrar el equipo de trabajo que la llevaría adelante, por lo que solo forma parte del mismo en carácter personal y cobrando honorarios ($4000 mensuales es lo que ha solicitado) como especialista particular.

En su propuesta, la Policía Federal afirma que estas técnicas "suelen aplicarse luego que se hubieren agotado las diferentes líneas investigativas" Sin embargo, las organizaciones querellantes han denunciando reiteradamente que las líneas de investigación referidas a miembros de fuerzas de seguridad y/o militares, retirados y/o en actividad que podrían haber intervenido en el secuestro de Jorge Julio López, no han sido debidamente investigadas, y denuncian que esta propuesta de trabajo intenta ser clausurante de esas hipótesis. Denuncian también que la reinstalación de la duda sobre el motivo de la desaparición de López desconoce resoluciones judiciales, y de la propia Corte Suprema de Justicia de la Nación, quien reconoció la inocultable relación entre la desaparición de López y el intento de diversos sectores de impedir la continuidad de los juicios contra los genocidas de la última dictadura.

En definitiva, dada la gravedad institucional de la investigación en curso, es necesario saber cuáles son los motivos que llevaron a la Policía Federal Argentina, fuerza dependiente del Ministerio de Justicia, Seguridad y Derechos Humanos, a realizar una propuesta de trabajo de este tipo, claramente dirigida a clausurar el reclamo de aparición con vida y castigo a los responsables del secuestro y la desaparición de Jorge Julio López. Debemos recordar que a lo largo de estos dos años el entonces Ministro del Interior y actual de Justicia, Seguridad y Derechos Humanos Aníbal Fernández, manifestó en diversos medios de prensa "estar permanentemente informado sobre la causa" a través de la PFA.

Por lo expuesto, solicito a los Sres. Diputados que acompañen el presente pedido de informes.