PROYECTO DE TP
Expediente 6323-D-2010
Sumario: CENSO NACIONAL DE POBLACION, HOGARES Y VIVIENDAS A REALIZARSE EL DIA 27 DE OCTUBRE DE 2010; SUSPENSION DEL DECRETO 67/2010 POR 150 DIAS PRORROGABLES A LA NORMALIZACION DEL INSTITUTO NACIONAL DE ESTADISTICAS Y CENSOS -INDEC.
Fecha: 27/08/2010
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 121
El Senado y Cámara de Diputados...
ART.1.-
Suspéndase por 150 días, prorrogables a la normalización del Instituto
Nacional de Estadísticas y Censos, el Decreto N° 67/10 por el cual se
establece la realización del Censo Nacional de Población, Hogares y
Viviendas convocado para el día 27 de octubre del corriente año.
ART.2.-El Poder
Ejecutivo Nacional procederá, al efecto de dar cumplimiento a lo
establecido en el Art. 1, a la interrupción de todas las tareas
precensales que alcanzare dicho Decreto.
ART.3. -
Comuníquese Al Poder Ejecutivo Nacional.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
La que planteamos es una desici{on
que a riesgo de parecer drástica consideramos necesaria y oportuna.
El próximo 27 de
octubre se debería realizar en todo el país el Censo Nacional de Población,
Hogares y Viviendas, algo que en cualquier país del mundo es tomado en cuenta
como punto de partida inexorable para establecer comportamientos sociales y
economicos y fijar políticas publicas a mediano y corto plazo en vistas de lo que el
censo mismo representa.
No podemos
desconocer además el impacto del censo en la representación política. Los totales
de población de cada jurisdicción política -territorial y administrativa- permiten
establecer el número de diputados que corresponde a cada provincia, según lo
establece la Constitución Nacional (Artículos 45 y 47 - 2º Parte del Capítulo 1º). De
la misma manera, en cada jurisdicción provincial, permite establecer el número de
los representantes del pueblo ante sus legislaturas.
Ahora bien, esto,
que deberíamos tomar todos como un punto de partida en la elaboración de
propuestas, creemos que en nuestro país hoy es imposible su realización. El
Decreto N°67/10 del Poder Ejecutivo Nacional por el cual se convoca y se
establecen las pautas para poder llevarlo a cabo, cuenta con un ingrediente que a
la vista de todos no hace mas que poner en duda los resultados y la capacidad
operativa para realizarlo exitosamente. Ese ingrediente al que hacemos alusión es
el INDEC, organismo intervenido por este gobierno desde el año 2007 por serias
anomalías en el cumplimiento de sus tareas y una intervención a todas luces
ineficaz y carente de credibilidad que ha apartado a todos los cuadros tecnicos del
organismo.
Sumado a esto que
enumeramos mas arriba, es de hacer notar la indiferencia del Poder Ejecutivo
hacia los pedidos de informe presentados por esta H. Camara de Diputados y a
los innumerables pronunciamientos públicos de organizaciones y de especialistas
en esta materia.
Un claro ejemplo de esto son los datos
encontrados en un documento emitido por AEPA en donde se cuestiona el
CENSO EXPERIMENTAL 2009, realizado en la localidad de Chivilcoy, provincia
de Buenos Aires.
El censo 2001, el ultimo que se realizo,
calculo unos 60617 habitantes - según los especialistas las proyecciones a 2010
no podrían ser superiores a los 69000 habitantes- El diario La Razón de dicho
pueblo estimo que, según datos aportados por la dirección del INDEC a la
municipalidad, la cantidad arrojada es de 73435 habitantes, curiosamente la cifra
es muy parecida a la de un censo municipal que realizó la ciudad en setiembre de
ese año, lo que por lo menos genera suspicacias y dudas sobre si no se utilizaron
datos de una ciudad que tenia cifras frescas para hacer dicha prueba.
Podríamos hablar también de lo
que el mismo INDEC reconoció como un fracaso, el CENSO AGROPECUARIO
2008, calificado por algunos como "el censo más largo de la historia", el mismo se
extendió durante 16 meses y faltaría información sobre más de 20 millones de
hectáreas.
Víctor Becker ex funcionario del
Instituto, hoy investigador de la Universidad de Belgrano, Javier Lindenboin
experto de la Universidad de Buenos Aires junto a otras entidades profesionales
han cuestionado o puesto sus reparos respecto a este mega operativo, "el clima
enrarecido que se vive dentro del INDEC, el desplazamiento de cuadros
técnicos clave con experiencia en censos sumado a los errores vistos en las
pruebas preliminares ponen en duda la capacidad de realizar el mismo"
Somos conscientes de la necesidad de
la realizar este Censo pero entedemos también que estando este Parlamento en
plena discusión sobre la normalización del INDEC, es necesario revisar una
decisión política que acarrea el desarrollo del operativo más grande que un país
puede realizar en tiempos de paz hasta tanto podamos dotar de credibilidad al
Censo Nacional.
Firmante | Distrito | Bloque |
---|---|---|
RIOBOO, SANDRA ADRIANA | BUENOS AIRES | UCR |
STORANI, MARIA LUISA | BUENOS AIRES | UCR |
GIUBERGIA, MIGUEL ANGEL | JUJUY | UCR |
ASPIAZU, LUCIO BERNARDO | CORRIENTES | UCR |
TUNESSI, JUAN PEDRO | BUENOS AIRES | UCR |
AMADEO, EDUARDO PABLO | BUENOS AIRES | PERONISMO FEDERAL |
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