La Cámara de Diputados de la Nación

DECLARA:

Declárase de Interés el Programa de Promoción y Prevención VIH- sida de la Confederación de trabajadores de la educación en la República Argentina ( CTERA ), integrante de la Central de Trabajadores Argentinos ( CTA ) y de la Internacional de la Educación ( IE ) y a la Jornada de Análisis de VIH abierta a la comunidad a realizarse el 1º de Diciembre "Día Internacional de Lucha contra el sida", en el Centro de Prevención, Asesoramiento y Diagnóstico CePAD, Centro de referencia de CTERA.

Señor presidente:

La CTERA nace como Confederación en 1973. Desde aquel entonces su historia está impregnada por una inclaudicable lucha en Defensa de la Educación Pública Argentina y por la revalorización y dignificación de los trabajadores/as de la Educación. Es el gremio más importante de los educadores/as, con más de 250.000 afiliados/as y con entidades de base que cubren la geografía nacional desde el norte al extremo sur y desde las montañas del oeste a las fronteras y el mar del este. El objetivo político de la CTERA de bregar por una educación al servicio del Desarrollo Nacional, la Democracia y por la Justicia Social está en el manifiesto liminar de su nacimiento que es el Acta Fundacional y la Declaración de Principios de Huerta Grande.

En lo Internacional:

CTERA, afiliada a la Internacional de la Educación (IE), a través de la Internacional de la Educación para América Latina (IEAL) lleva adelante el Proyecto IE-CTERA Prevención de VIH-sida.Tras más de una década de promover y desarrollar Políticas de Prevención de VIH- sida, CTERA continúa fortaleciendo su trabajo nacional y proyectando sus experiencias a nivel de la región de América Latina. Desde el año 2000 tomó la decisión política de poner en funcionamiento el Centro de Prevención, Asesoramiento y Diagnóstico para el análisis de VIH (gratuito, voluntario, confidencial y abierto a la comunidad). Con el Proyecto IE/EPT/VIH-sida CTERA amplió su estrategia de prevención en las escuelas, su gestión frente al Estado y el protagonismo activo de compañeras/os en los espacios de formación y capacitación así como también la elaboración de materiales pedagógicos. Una línea estratégica es incidir en la currícula de los países para la inclusión de la Educación Sexual y la prevención de ITS y VIH-sida. Actualmente es un referente para las organizaciones de la región y participa intensamente en la dinámica internacional promoviendo talleres en el marco de la estrategia de cooperación Sur-Sur logrando que la experiencia colectiva de la Confederación favorezca a toda la región. En materia de prevención del VIH, los sindicatos de la educación son fundamentales en la socialización del conocimiento y en la transformación de la visión social en relación a la pandemia (Recomendaciones establecidas por OIT). Incluir la temática en la agenda sindical es fundamental a la hora de ejercer un rol protagónico como interlocutores, fuente de debate y de propuestas de políticas públicas. En defensa de la educación pública de calidad se hace prioritario tomar conciencia sobre la discriminación, la feminización de la pandemia, la importancia de aumentar la participación sindical de las personas que viven con VIH-sida, así como la implementación de políticas laborales que contemplen sus necesidades. CTERA reafirma su compromiso de fortalecer el valor estratégico de la perspectiva de cooperación Sur-Sur para que se continúe consolidando la dinámica regional.

CTERA participó en el marco de la IE, en el Foro sindical sobre el SIDA organizado desde el 2-3 de agosto de 2008, Ciudad de México por los Sindicatos Mundiales contra el VIH-sida.

La Confederación, en el marco de la IEAL (Internacional de la Educación para América Latina) participó de la XII Conferencia Internacional de sida en Méjico del 3 al 8 de Agosto del presente año.

Organismos como el LUSIDA, PNUD y el UBATEC "Fondo Mundial de Lucha contra el sida, la tuberculosis y la malaria" han aprobado los proyectos de Ctera por ser innovadores y de calidad en las propuestas y ejecución de las mismas.

El Programa IE-CTERA Prevención de VIH- sida en el marco de la Secretaría de Relaciones Internacionales realizó una ponencia en el I Congreso Latinoamericano de Educación organizado por el SUTE entidad de base de CTERA en Mendoza: "Hacia una ley provincial de educación: popular, democrática y emancipadora" Del 8 al 10 de mayo de 2008.

En lo Nacional:

CTERA trabaja incluyendo en su política gremial la temática de Prevención de VIH- sida por considerarla una problemática social, política y económica ligada fuertemente a la discriminación.

Desde hace trece años CTERA, lleva adelante El Programa de Promoción y Prevención de VIH-sida en sus entidades de base, dirigido a dirigentes, militantes, delegados/as, docentes de todos los niveles y modalidades, a alumnos/as, organizaciones sociales y miembros de la comunidad educativa. Se lleva adelante una política institucionalizada a fin de garantizar una educación pública de calidad que contemple la necesidad de aumentar la conciencia sobre la discriminación, la feminización de la pandemia, la importancia de aumentar el protagonismo sindical de las personas afectadas por la pandemia así como también la implementación de políticas laborales vinculadas a la temática.

Uno de los ejes prioritarios fuertemente trabajados es la formación y capacitación docente en todos los niveles y modalidades por considerarla una estrategia de prevención prioritaria para la comunidad docente.

Prioriza no solo la prevención primaria sino que otro de los ejes es la prevención secundaria ya que este programa nace a partir de los casos de docentes que viven con VIH-sida y se acercaron a la organización sindical para asesoramiento gremial vinculado a situaciones de discriminación en el ámbito laboral y a falta de entrega en tiempo y forma del tratamiento antirretroviral (TARV). La política fue y es desde entonces incluir a los/las docentes afectados por la pandemia y brindar un espacio de inclusión que contemple las diversas realidades que transversalizan a la problemática.

Desde hace cinco años, y en Convenio con la Coordinación Sida, Ministerio de Salud de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires funciona el dispositivo preventivo-asistencial - el Centro de Prevención, Asesoramiento y Diagnóstico en VIH-sida (CEPAD) abierto a la comunidad. El CePAD centro de referencia de CTERA es el primer centro de testeo del país que se encuentra conformado dentro de un espacio sindical docente no solo a nivel nacional sino en América Latina y el Caribe, y que ha desarrollado una arquitectura institucional que le permite articular y potenciar los recursos propios así como los recursos públicos gestionados con el Hospital Muñiz (laboratorio de referencia y derivaciones a infectología). A través de las articulaciones con el subsistema público abre su oferta preventiva y de orientación a toda la comunidad educativa, garantizando no sólo el mayor acceso a los recursos preventivos sino también una derivación adecuada a los espacios asistenciales cuando fuera necesario.

Este Centro se creó y puso en funcionamiento por decisión política para viabilizar la importancia sobre el análisis de VIH haciendo ejes en estrategias de promoción y prevención. La confidencialidad y el asesoramiento son los elementos constitutivos y distintivos de este Centro.

El Programa de Promoción y Prevención de ITS y VIH tiene como prioridad fortalecer las actividades educativas al interior de las escuelas, realizando actualización y capacitación de los/las docentes y asesoramiento en la puesta en marcha de Proyectos Educativos Institucionales (PEI). Aumenta la difusión de los servicios preventivos-asistenciales redefiniendo la estrategia de contacto para avanzar en la inclusión en los cotidianos de la vida escolar la presencia de información con respecto al VIH-sida así como sobre los recursos disponibles en los puntos geográficos más cercanos a cada establecimiento, y la existencia del CePAD donde es posible recibir orientación sobre VIH y realizar el análisis.

La organización cuenta además con el personal técnico altamente capacitado, multidisciplinar y de base necesario para la realización de proyectos de Prevención del VIH-SIDA e ITS. Esta organización es de trabajadores/as de la educación (con lo cual se asegura la estrategia de educación entre pares), siendo ellas/as las que toman las decisiones, así como el motor fundamental de las actividades en la comunidad. Los técnicos son un apoyo necesario con los que relacionan su trabajo para alcanzar los más altos estándares de calidad en las acciones.

En el marco de los Derechos Humanos y Sociales se firmó el convenio marco de colaboración entre CTERA e INADI (Instituto Nacional Contra la Discriminación, la Xenofobia y el Racismo) a través del cual ambas instituciones se comprometen a encarar acciones conjuntas para luchar contra la discriminación en el ámbito educativo en todo el país. El convenio establece las siguientes pautas de trabajo común: 1) promover acciones específicas contra toda forma de discriminación, desmedro o maltrato en perjuicio de las/os actoras/es del quehacer educativo: trabajadoras/es de la educación, alumnas/os y dirigentes sindicales, entre otros 2) compartir intereses y objetivos tendientes a bregar por la defensa y promoción de los Derechos Humanos,3) favorecer el desarrollo de cursos y talleres de capacitación para las/os trabajadoras/es de la educación, 4) proponer acciones de prevención antidiscriminatorias específicas en el ámbito educativo en todo el país. (19 de Diciembre de 2007) Se firma un Convenio marco a través de la entidad de base UTE-CTERA Capital con la Universidad de Buenos Aires con la carrera de Trabajo Social para que los alumnos/as de la carrera realicen pasantías en el Centro de Testeo (CePAD)

La organización sindical participa de la red de entrega gratuita de preservativos bocas de difusión (CTERA, entidades de base, CePAD, organizaciones sociales y barriales).

Lanzamiento formal del "Programa de Formación de Formadores" en materia de Discriminación en el Aula Magna de la Facultad de Derecho de la UBA en el marco de un convenio que fuera suscripto oportunamente entre el INADI y la CTERA y las entidades de base de esta última, tanto de la Ciudad de Buenos Aires (UTE) como de la Provincia de Buenos Aires (SUTEBA) -4 de septiembre de 2008-

El 1º de Diciembre de 2008 se realizará en el CePAD una Jornada de análisis de VIH abierta a la comunidad siendo la misma la actividad Central brindando la posibilidad de realizarse el análisis de VIH en forma gratuita voluntaria, confidencial, sin ayuno y sin turno.

Por todo lo expuesto es que solicito a mis pares el acompañamiento del presente Proyecto de Declaración.