PROYECTO DE TP
Expediente 6306-D-2012
Sumario: SOLICITAR AL PODER EJECUTIVO NACIONAL DISPONGA GARANTIZAR EL EFECTIVO CUMPLIMIENTO DEL ARTICULO 21 DE LA LEY 26522, DE SERVICIOS DE COMUNICACION AUDIOVISUAL, EN RELACION AL OTORGAMIENTO DEL TREINTA Y TRES POR CIENTO (33%) DEL ESPECTRO PARA MEDIOS PRIVADOS SIN FINES DE LUCRO.
Fecha: 06/09/2012
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 118
La Cámara de Diputados de la Nación
RESUELVE:
Solicitar al Poder Ejecutivo que a
través de la Autoridad Federal de Servicios de Comunicación Audiovisual (AFSCA)
garantice el efectivo cumplimiento del Artículo 21º de la Ley 26522 de Servicios de
Comunicación Audiovisual, en el sentido de otorgar el 33% por ciento del espectro
para medios privados sin fines de lucro, convocando a concursos que contengan
pliegos gratuitos y se garantice publicidad oficial así como otros planes de
promoción para los medios gestionados por movimientos y organizaciones
sociales.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
El 17 de Julio de 2012, el AFSCA dejó
sin efecto el concurso convocado en Agosto de 2011, mediante resoluciones
número 929/2012 y 930/2012, para la adjudicación de 220 licencias de señales de
televisión en todo el país de las cuales 110 serían sin fines de lucro. Diversos
sectores rechazaron esta convocatoria desde el mismo momento de su publicación
por ser restrictiva para los emprendimientos comunitarios, en tanto el valor de los
pliegos giraba entre $42.000 y $140.000. Peor aún, en caso de ganar debía
pagarse al ARSAT $24.000 al mes. De este modo se observa claramente que las
bases y condiciones estaban lejos de las posibilidades de las emisoras no
lucrativas.
El reclamo mencionado fue desoído
por el AFSCA, remarcando que se trataba de concursos para media potencia, a fin
de justificar tales requisitos. No obstante, un año y medio después, con 2
suspensiones en el medio y por falta de oferentes sin fines de lucro (lo que
demuestra lo impropio de ese llamado), la Autoridad de medios atendió el reclamo.
Supuestamente revisarían los pliegos y llamarían a un nuevo concurso en el
transcurso de un mes.
En este marco el diario Página 12 ha
entrevistado al "Espacio Abierto de Televisoras Populares, Alternativas y
Comunitarias", consultando su opinión sobre la suspensión del concurso (1) .
Preocupa en este sentido la "edición" realizada por el periodista, en la que se
efectuaron cambios sustanciales a la nota original, que distorsionaron el sentido de
los términos, utilizando la lucha de estos sectores para justificar las acciones del
AFSCA.
Desde el Espacio mencionado
realizaron una desmentida (2) a la nota denunciando la censura efectuada y
enumerando todas las acciones y promesas incumplidas desde Agosto de 2011
hasta la fecha. Se aclaró además que la reunión programada con Santiago Aragón
(quien finalmente no los atendió) no había sido convocada por el AFSCA, sino
resultante de sus llamados diarios e insistentes.
Asimismo en noviembre de 2011 el
AFSCA emitió la Resolución Nº 1465, llamando a otro concurso para señales de
baja potencia a la cual el "Espacio Abierto de Televisoras Populares, Alternativas y
Comunitarias" propuso la modificación de 22 de sus artículos, de manera de
adaptarlos a la realidad de este tipo de medios.
En resumen, luego de tres años de
aprobada la Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual y a casi un año del
primer infructuoso llamado a concurso para las organizaciones sin fines de lucro,
poco ha cambiado la realidad de los medios alternativos, populares y comunitarios.
Es importante mencionar que las
demandas de estos organismos han sido acompañadas por numerosos sectores
sociales, políticos y académicos, como se evidencia en la solicitada (3) que se
firmara el 24 de Agosto del corriente publicada a través de diversos medios y redes
sociales.
Firmaron esta solicitada:
Organizaciones políticas,
sindicales, sociales
Carlos Chile, Secretario general CTA Capital
Asociación de Ex Detenidos
Desaparecidos
Cuerpo de Delegados del FFCC Sarmiento
Movimiento Proyecto Sur
Juventud Rebelde/Rebelión
La Mella, Presidencia de la Federación Universitaria de Buenos Aires FUBA
Casa Rodolfo Walsh - Proyecto Sur
CARINA MALOBERTI, Consejo Directivo Nacional - ATE-CTA
Movimiento Social y Cultural Tupaj Katari (MTK)
CADEP Coordinadora Antirrepresiva por los derechos del Pueblo
Marcelo "Nono" Frondizi, Secretario Nacional Adjunto de la CTA de los
Trabajadores
Corriente Política 17 de Agosto. Marcelo Yaquet
FETERA Flores (colectivo de base de la Federación de Trabajadores de la Energía
de la República Argentina en CTA.) Aurora Tumanischwili Penelòn, Guillermo López
MPR Quebracho, Fernando Esteche, Raúl Boli Lescano, Ezequiel Lopardo
CTD Aníbal Verón
OLP Organización Libres del Pueblo, Roberto Perdía
Asambleas del Pueblo, Rubén Saboulard
Proyecto Sur San Martín
Movimiento Comunero
Partido Comunista de los Trabajadores, Gustavo Robles, Relaciones Políticas
CUBA MTR - MIDO en la COD, Oscar Kuperman dirigente nacional
MPLD - Movimiento Popular La Dignidad
COB La Brecha
Trabajadores de Base
Asamblea Ciudadanxs por la vida de Chilecito- La Rioja
Movimiento de Jubilados y Pensionados Norma Plá
Frente de Acción Revolucionaria
Juventud Guevarista
Unión del Pueblo, Daniel De Santis
Movimiento Teresa Rodríguez, Roberto Martino
Movimiento T.Or.Re. en el Bloque Piquetero Nacional. - Leo Bianchi referente
Colectivo de Ex Detenidas Políticas de Paraguay " Carmen Soler"
Casa Agustín Tosco de Lanús
Colectivo Hombre Nuevo
Universidad de los Trabajadores en IMPA
Wirajkocha
CONVOCATORIA POR LA LIBERACIÓN NACIONAL Y SOCIAL, FRENTE SINDICAL,
ARGENTINA: Agrupación Martín Fierro (Varela - Alte. Brown - Matanza - Mar del
Plata y Neuquen), Agrup.Sindical Tolo Arce-ATE-SENASA, Agrupación "Germán
Abdala" - ATE-Ministerio de Trabajo de la Nación, Agrup Agustín Tosco-Río
Segundo-Córdoba, Movimiento de Trabajadores Desocupados Flamarión-Rosario,
Democracia Popular-Rosario, Comunidad Campesina de Tartagal-Salta, Biblioteca
Popular Fernando Jara-Cipoletti-Río Negro, Unión de Trabajadores de la Provincia
de Chubut
Centro de Difusión Cultural Rosa Luxemburgo,Feria Pasaje Giufra y Librería
Gebara, Angela Morin
Casa Social Paseo Colon 1048, Susana Pinto
Comedor "Patricia Cedres", Omar Flores
Casa Social Chacabuco 630, Alejandra Aparicio
Centro Cultural Manuel Suárez
Quinteto Tiempo, grupo folklórico
argentino
Frente de Artistas Populares -
Abelardo Martín cantautor de la clase obrera
Espacio Intercuencas, Danilo Perez
Eduardo Espinosa, ATE (ASOCIACIÓN DE TRABAJADORES DEL ESTADO, EN CTA),
MINISTERIO DE DESARROLLO HUMANO DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES.
ARGENTINA
Carlos Loza, JUNTA INTERNA DE ATE, AGP (ASOCIACIÓN GENERAL DE PUERTOS
EN LA CENTRAL DE TRABAJADORES DE LA ARGENTINA , CTA)
Carlos Guanciarrosa, AGRUPACIÓN ENRIQUE MOSCONI, FeTERA EN CTA,
ARGENTINA.
Alejandro Cabrera Britos, DELEGADO GENERAL ATE, SENASA EN CTA, MARTÍNEZ.
BS. AS. ARGENTINA
Observatorio Comunicacional del Programa de Extensión "Por una nueva
economía, humana y sustentable", cátedras de Economía y Periodismo Económico
de la Facultad de Ciencias de la Educación de la UNER, Luis Lafferriere -
Coordinador Programa y Profesor Titular Economía y Per.Econ.
Movimiento Peronista Auténtico
Movimiento Estudiantil Liberación (UNLP)
Frente Estudiantil Revolucionario Cond. Cecso, Cond. Cep.
José Castillo, Izquierda Socialista
Movimiento 15 de Febrero Andalgalá
Sergio Ortiz, Sec. Gral. del Partido de la Liberación
Bachillerato Popular La Grieta de Pergamino
M.O.C.E.P, Armando Jaime, Rogelio S de Bustamante
Movimiento por la Unidad Latinoamericana y el Cambio Social MULCS
Proyecto Sur Lanús
Presidencia de Centro de Estudiantes de Artes del Movimiento IUNA
Presidencia de la FUBA Federación Universitaria de Buenos Aires
Presidencia de CECEN Centro de Estudiantes Ciencias Exactas y Naturales UBA
Presidencia de CEFYL Centro de Estudiantes Filosofía y Letras UBA
Presidencia de CECSO Centro de Estudiantes Ciencias Sociales UBA
Patria Libre de Uruguay
Juventud Socialista del MST de La
Plata, Argentina
Patria Insurgente, Bolivia
CECSO
Centro de Estudiantes de Psicología -
CEP
Marcha Patriótica Cap. Argentina
Cooperativa BAUEN
Centro político social por la segunda
Independencia, Quilmes
Compadres del Horizonte, Casa de la cultura
Periódico El Irreverente, Chile
Colectivo Andamios, Chile
Asamblea Ciudadanos por la vida de
Chilecito, La Rioja, Argentina
Colectivo de Juegos
Personas, referentes, investigadores
Diputada Victoria Donda
Martín A. Becerra (U. Nacional de Quilmes - UBA - Conicet)Rubén "Pollo" Sobrero,
presidente del Cuerpo de Delegados del FFCC Sarmiento
Juana Sapire
Diego Gleyser
Igal Kejsefman - Presidente de la
FUBA
Maximiliano Jensen- Secretario Directivo de FUA
Humberto Ríos, Coordinador de ADID, Archivo de la Imagen Documental
Jorge Rachid
Mario Cafiero
Agustina Eroles- Secretaria de Genero y Diversidad FUA
Daniela Gasparini- Vicepresidenta Fuba
Simón Cluigt- Vicepresidente FULP (Fed. Univ. La Plata)
Rodrigo Blanco- Vicepresidente Federación Universitaria de Mar del Plata
Juan Martín Iumato- Movimiento Sur- Facultad de Ciencias Sociales UBA
Carolina Daglio- Consejera Superior- Univ. Nac de La Plata
Paula Hernandez- Conciliaria Superior Univ Nac. de Córdoba
Facundo Arias - Consejero Superior Univ. Nac. de Tucumán
Herman Schiller, conductor de "Leña al fuego"
Jorge Ubertalli, periodista, poeta y escritor, Buenos Aires
Eduardo Lucita - EDI-Economistas de Izquierda
Humberto Tumini, sec. gral. Movimiento Libres del Sur
Santiago Martínez, responsable de prensa de Libres del Sur
Nestor Kohan
Claudio Katz, economista EDI
Vicente Zito Lema
Regine Bergmeijer
Martin Ogando - Secretario de Prensa Asociación Gremial Docente - Sociales UBA
Martha Linares - Presidenta del Centro de Estudiantes de Ciencias Sociales (CECSo
- UBA)
Damian Finucci / Florencia Oroz - Presidencia Centro de Estudiantes de Filosofía y
Letras (CEFyL - UBA)
Julián Liparelli - Presidente del Centro de Estudiantes de Ciencias Exactas y
Naturales (CECEN - UBA)
Ramiro Sorondo, Consejero Junta de Sociología Ciencias Sociales-UBA
Clara Vazquez, Consejera Junta de Carrera de Ciencia Política Ciencias Sociales-
UBA
Juan Manuel Silva, Consejero Junta de Carrera de Relaciones del Trabajo Ciencias
Sociales-UBA
Pablo Diz, Consejero Junta de Carrera de Comunicación Ciencias Sociales-UBA
Marina Gamba, Consejero Directivo por la Mayoría Estudiantil Filosofía y Letras
UBA
Ezequiel Haro, Consejero Directivo por la Mayoría Estudiantil Filosofía y Letras UBA
Julie Cristal, Secretaria General del Centro de Estudiantes de Artes del Movimiento
IUNA
Agustina Bossio, Secretaria General del Centro de Estudiantes de Artes del
Movimiento IUNA
Consejeros Superiores y Directivos
Manuel Gimenez, Consejero Directivo por la Mayoría Estudiantil Exactas y
Naturales UBA
Florencia Cicchini, Consejero Directivo por la Mayoría Estudiantil Exactas y
Naturales UBA
Eugenia Grotz, Vicepresidenta CECEN Centro de Estudiantes Ciencias Exactas y
Naturales UBA
Leonardo Varela, Profesor e Investigador UBA Y UNLU. Columnista de Cultura en la
Radio LA VOZ DE LAS MADRES
Rafael Araya Masry, Ciudad Autónoma de Buenos Aires
Alfredo Grande
Miguel Mazzeo
Santiago Marino, docente UBA - UNQ
Carlos Ponce de León (PRT)
MPA: Rubén Famá, José Carlos Rey,
Ricardo Hernandez (MPA Córdoba), Oscar Frontera (MPA Córdoba), César Costa
(MPA Tucumán), Rubén Bonelli (MPA Entre Ríos), Eduardo Quiroz (MPA
Corrientes), Ricardo Cardone (MPA Santa Fe), Juan Azcona (MPA Río Negro)
Pablo Vensentini - Consejero Superior UBA
Luis Pedreira - Consejero Superior UBA
Pilar Vazquez - Consejera Superior UBA
Jazmín Rodríguez -Consejera Directiva Facultad de Ciencias Sociales (UBA)
Alejandro Valiente -Consejero Directivo Facultad de Ciencias Sociales (UBA)
Ariel Fuxman - Consejero Directivo Facultad de Filosofía y Letras (UBA)
Erica Porris - Consejera Directiva Facultad de Filosofía y Letras (UBA)
Matías Barbeito- Consejero Directivo Facultad de Ciencias Exactas y Naturales
(UBA)
Safir Neme - Consejero Directivo Facultad de Ciencias Exactas y Naturales (UBA)
Manuel Giménez - Consejero Directivo Facultad de Ciencias Exactas y Naturales
(UBA)
Germán Kopp, Delegado Sindicato de Trabajadores de Oslplad (SITOS - CTA)
Marta Speroni, MILITANTE INTERNACIONALISTA POR LOS DD. HH.
Igor Calvo, MILITANTE DE BASE DEL FNRP, HONDURAS.
Aline Castro, RED POR TÍ AMÉRICA, BRASIL
Gloria Lopresti, actriz, escritora y locutora oficial en los actos y la radio de Las
Madres de Plaza de Mayo
Paula Resels, Miembro de la Junta Comunal 11, Partido Socialista Auténtico / Mov.
Popular la Dignidad
Bárbara Balbuena
Carolina Dome - docente UBA
Ezequiel Cardinale
Saul Alexis Jara, Neuquen Capital
Laura Victoria Alcoba, La Plata, Buenos Aires. Argentina
Sebastián Villamil, CABA
Emmanuel Álvarez
Silvina Herrera
Natalia Arakaki
Claudia Rodriguez
Leslie Alcocer Martínez
Damian Ariel Ripetta
Martín Jakuto
Lorena Cardillo
Diego Caballero
Mónica Scokin
HERMOSÍ, Delia, Ciudadela- Pcia .Bs.As. Argentina, Maestra Jubilada SUTEBA
Débora Mundani, docente Cs. de la Comunicación UBA
Leandro Andrini, Dr. en Ciencias Exactas (área Física)., Investigador Científico /
Profesor Universitario.
Padula Hermosí, Andrea Cecilia, Ramos Mejía-Pcia. Bs.As. . Argentina, Maestra
SUTEBA
Padula Hermosí, Rodolfo Omar, Ciudad de Bs. As. Argentina, Profesor UDA
Padula Hermosí, Claudia Eleonora, Tandil - Pcia. Bs.As. Argentina, Maestra SUTEBA
Padula Hermosí, Andrés Eduardo, Ciudadela- Pcia. Bs.As. Argentina, repartidor
Basile, Elba Inés, Ramos Mejía-Pcia. Bs.As. Argentina, Maestra Jubilada SUTEBA
Alaniz, Sandra Noemí, Ciudad de Bs. As. Argentina, Repostera
Martín Bielski
Mónica Bonifazio
Rosario Juan Forame, La Plata
Silvia Fernandez Langard
Gabriela Bustos. Docente, investigadora UBA.
Marcela D´Angelo - Arquitecta -
feminista - integrante del "Seminario de DDHH con perspectiva de género", Fac. Fy
L, UBA y de la Campaña Abolicionista "Ni una mujer más víctima de las redes de
prostitución"
Viviana D´Angelo - Lic. en Ciencias de la Educación
Aldo Manterola - Arquitecto - Docente Universitario
Javier Torres Molina, docente e investigador
Carolina Maruzza
Juelieta Hidalgo
Carolina Justo von Lurzer, CONICET/UBA
Daniel Rodriguez
Germán Thome
Cecilia Carrizo, Universidad Nacional de Córdoba
Ludueña Carlos Raúl
Mirian Aguerrido
Carlos Wilkinson , Miembro del Movimiento Comunero
Silvina Gimenez, estudiante de Cs de la comunicación-UBA
Damián Drescher
Carla Barbero
Soledad Fernández Bouzo (socióloga-UBA)
Enzo Miguel SILEONI, abogado
Leandro Barsotelli
Alicia Susana Gómez, Docente especializada en Rehabilitación y Mediación
Istitucional, Escritora
Adrián Pulleiro
Santiago Kahn, docente universitario
Rosario Juan FORAME, La Plata
Laura Bondarevsky
Juan Carissi
Cristina Castello, POETA Y PERIODISTA ARGENTINA, DESDE FRANCIA.
Ingrid Storgen, COMUNICADORA SOCIAL
Celeste N. Hernández González
Alfredo Care
Marcelo Maqueda - Investigador del ISEPCi
Brenda Rimbert
Gabriel Impaglione, poeta, Argentina
María Rosa González, COMUNICADORA SOCIAL
María Felisa Lemos, EDUCADORA POPULAR
Lucía López, educadora popular, Rosario
Julián Suárez
Fernando Ressia
Mario Riorda
D' Angelo Analía Soledad, Lic. en Sociología
Maria Soledad Bugacoff
Analía Casafú de Asambleas del
Pueblo
Lucía Moreno, estudiante UBA y
ETER
Delia Lazzatti, estudiante de
Comunicación Social (UBA)
Periodistas y medios de
comunicación
DOCA Documentalistas Argentinos
La Rastrojera TV productora comunitaria, Misiones
Silbando Bembas
Revista Sinécdoque
Horacio Domínguez de Soto - Canal v - Venado Tuerto, Santa Fe
Radio Rebelde Jujuy
Radio Popular Che Guevara, La Toma, Rosario
Radio FM 90.1 de Moreno
Martín Bravo, documentalista
Beatriz Blanco, periodista
Diego Genoud, periodista
Mariano Pacheco (periodista y escritor)
Radio Tiempo FM 921
Rubén Sacchi, Revista Lilith y blog de
crítica: www.desmenuzartemejor.blogspot.com
Nadia Fink (Revista Sudestada)
Resumen Latinoamericano TV
LaraTvec, Televisora Comunal en Barquisimeto, Venezuela parte de la ANMCLA
Adoquín Video Digital
Fernando Torres-Realizador Audiovisual, RIPA (Realizadores Independientes de
Patagonia), Trelew-Chubut
Mario Hernandez. Periodista, miembro de la Com. Directiva de la Coord. de Medios
de la CABA (COMECI)
Ailín Bullentini, periodista
Carlos del Frade, Periodista y Escritor
FM La Mosca 93.5 de Avellaneda
Judith Gociol, periodista
"SIN CARETA" FM LA MOSCA, Vanina Montes, conductora
Fabian Agosta, Realizador Audiovisual
Irene Antinori productora radial de "Sueños Posibles"
Prof. Juan Carlos Sánchez, director Editorial GACETILLAS ARGENTINAS y conductor
de Incluyendo, programa de Barricada TV
Liliana Giambelluca. Periodista
Agencia de Noticias Aratiri
Cronopios Sur en el Gran Buenos Aires
Web Liberación www.liberacion.cl
(Chile)
Arnaldo Pérez Guerra, Historiador y
Periodista (Chile)
Radio FM 90.1 de Moreno,
Argentina
La Voz de los Laburantes.
Por todo lo expuesto solicitamos la
aprobación del presente proyecto.
Firmante | Distrito | Bloque |
---|---|---|
ARGUMEDO, ALCIRA SUSANA | CIUDAD de BUENOS AIRES | MOVIMIENTO PROYECTO SUR |
CARDELLI, JORGE JUSTO | CIUDAD de BUENOS AIRES | MOVIMIENTO PROYECTO SUR |
SOLANAS, FERNANDO EZEQUIEL | CIUDAD de BUENOS AIRES | MOVIMIENTO PROYECTO SUR |
LINARES, MARIA VIRGINIA | BUENOS AIRES | GEN |
ROGEL, FABIAN DULIO | ENTRE RIOS | UCR |
OCAÑA, GRACIELA | BUENOS AIRES | UNIDAD PARA EL DESARROLLO SOCIAL Y LA EQUIDAD |
RIESTRA, ANTONIO SABINO | SANTA FE | UNIDAD POPULAR |
ITURRASPE, NORA GRACIELA | BUENOS AIRES | UNIDAD POPULAR |
DONDA PEREZ, VICTORIA ANALIA | BUENOS AIRES | LIBRES DEL SUR |
RIVAS, JORGE | BUENOS AIRES | FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ |
Giro a comisiones en Diputados
Comisión |
---|
COMUNICACIONES E INFORMATICA (Primera Competencia) |
Trámite en comisión (Cámara de Diputados)
Fecha | Movimiento | Resultado |
---|---|---|
20/11/2012 | DICTAMEN | Aprobado con modificaciones como proyecto de declaración |
Dictamen
Cámara | Dictamen | Texto | Fecha |
---|---|---|---|
Diputados | Orden del Dia 1747/2012 | CON MODIFICACIONES; LA COMISION ACONSEJA APROBAR UN PROYECTO DE DECLARACION | 30/11/2012 |