Proyectos »

PROYECTO DE TP


Expediente 6306-D-2012
Sumario: SOLICITAR AL PODER EJECUTIVO NACIONAL DISPONGA GARANTIZAR EL EFECTIVO CUMPLIMIENTO DEL ARTICULO 21 DE LA LEY 26522, DE SERVICIOS DE COMUNICACION AUDIOVISUAL, EN RELACION AL OTORGAMIENTO DEL TREINTA Y TRES POR CIENTO (33%) DEL ESPECTRO PARA MEDIOS PRIVADOS SIN FINES DE LUCRO.
Fecha: 06/09/2012
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 118
Proyecto
La Cámara de Diputados de la Nación
RESUELVE:


Solicitar al Poder Ejecutivo que a través de la Autoridad Federal de Servicios de Comunicación Audiovisual (AFSCA) garantice el efectivo cumplimiento del Artículo 21º de la Ley 26522 de Servicios de Comunicación Audiovisual, en el sentido de otorgar el 33% por ciento del espectro para medios privados sin fines de lucro, convocando a concursos que contengan pliegos gratuitos y se garantice publicidad oficial así como otros planes de promoción para los medios gestionados por movimientos y organizaciones sociales.

FUNDAMENTOS

Proyecto
Señor presidente:


El 17 de Julio de 2012, el AFSCA dejó sin efecto el concurso convocado en Agosto de 2011, mediante resoluciones número 929/2012 y 930/2012, para la adjudicación de 220 licencias de señales de televisión en todo el país de las cuales 110 serían sin fines de lucro. Diversos sectores rechazaron esta convocatoria desde el mismo momento de su publicación por ser restrictiva para los emprendimientos comunitarios, en tanto el valor de los pliegos giraba entre $42.000 y $140.000. Peor aún, en caso de ganar debía pagarse al ARSAT $24.000 al mes. De este modo se observa claramente que las bases y condiciones estaban lejos de las posibilidades de las emisoras no lucrativas.
El reclamo mencionado fue desoído por el AFSCA, remarcando que se trataba de concursos para media potencia, a fin de justificar tales requisitos. No obstante, un año y medio después, con 2 suspensiones en el medio y por falta de oferentes sin fines de lucro (lo que demuestra lo impropio de ese llamado), la Autoridad de medios atendió el reclamo. Supuestamente revisarían los pliegos y llamarían a un nuevo concurso en el transcurso de un mes.
En este marco el diario Página 12 ha entrevistado al "Espacio Abierto de Televisoras Populares, Alternativas y Comunitarias", consultando su opinión sobre la suspensión del concurso (1) . Preocupa en este sentido la "edición" realizada por el periodista, en la que se efectuaron cambios sustanciales a la nota original, que distorsionaron el sentido de los términos, utilizando la lucha de estos sectores para justificar las acciones del AFSCA.
Desde el Espacio mencionado realizaron una desmentida (2) a la nota denunciando la censura efectuada y enumerando todas las acciones y promesas incumplidas desde Agosto de 2011 hasta la fecha. Se aclaró además que la reunión programada con Santiago Aragón (quien finalmente no los atendió) no había sido convocada por el AFSCA, sino resultante de sus llamados diarios e insistentes.
Asimismo en noviembre de 2011 el AFSCA emitió la Resolución Nº 1465, llamando a otro concurso para señales de baja potencia a la cual el "Espacio Abierto de Televisoras Populares, Alternativas y Comunitarias" propuso la modificación de 22 de sus artículos, de manera de adaptarlos a la realidad de este tipo de medios.
En resumen, luego de tres años de aprobada la Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual y a casi un año del primer infructuoso llamado a concurso para las organizaciones sin fines de lucro, poco ha cambiado la realidad de los medios alternativos, populares y comunitarios.
Es importante mencionar que las demandas de estos organismos han sido acompañadas por numerosos sectores sociales, políticos y académicos, como se evidencia en la solicitada (3) que se firmara el 24 de Agosto del corriente publicada a través de diversos medios y redes sociales.
Firmaron esta solicitada:
Organizaciones políticas, sindicales, sociales Carlos Chile, Secretario general CTA Capital
Asociación de Ex Detenidos Desaparecidos Cuerpo de Delegados del FFCC Sarmiento Movimiento Proyecto Sur Juventud Rebelde/Rebelión La Mella, Presidencia de la Federación Universitaria de Buenos Aires FUBA Casa Rodolfo Walsh - Proyecto Sur CARINA MALOBERTI, Consejo Directivo Nacional - ATE-CTA Movimiento Social y Cultural Tupaj Katari (MTK) CADEP Coordinadora Antirrepresiva por los derechos del Pueblo Marcelo "Nono" Frondizi, Secretario Nacional Adjunto de la CTA de los Trabajadores Corriente Política 17 de Agosto. Marcelo Yaquet FETERA Flores (colectivo de base de la Federación de Trabajadores de la Energía de la República Argentina en CTA.) Aurora Tumanischwili Penelòn, Guillermo López MPR Quebracho, Fernando Esteche, Raúl Boli Lescano, Ezequiel Lopardo CTD Aníbal Verón OLP Organización Libres del Pueblo, Roberto Perdía Asambleas del Pueblo, Rubén Saboulard Proyecto Sur San Martín Movimiento Comunero Partido Comunista de los Trabajadores, Gustavo Robles, Relaciones Políticas CUBA MTR - MIDO en la COD, Oscar Kuperman dirigente nacional MPLD - Movimiento Popular La Dignidad COB La Brecha Trabajadores de Base Asamblea Ciudadanxs por la vida de Chilecito- La Rioja Movimiento de Jubilados y Pensionados Norma Plá Frente de Acción Revolucionaria Juventud Guevarista Unión del Pueblo, Daniel De Santis Movimiento Teresa Rodríguez, Roberto Martino Movimiento T.Or.Re. en el Bloque Piquetero Nacional. - Leo Bianchi referente Colectivo de Ex Detenidas Políticas de Paraguay " Carmen Soler" Casa Agustín Tosco de Lanús Colectivo Hombre Nuevo Universidad de los Trabajadores en IMPA Wirajkocha CONVOCATORIA POR LA LIBERACIÓN NACIONAL Y SOCIAL, FRENTE SINDICAL, ARGENTINA: Agrupación Martín Fierro (Varela - Alte. Brown - Matanza - Mar del Plata y Neuquen), Agrup.Sindical Tolo Arce-ATE-SENASA, Agrupación "Germán Abdala" - ATE-Ministerio de Trabajo de la Nación, Agrup Agustín Tosco-Río Segundo-Córdoba, Movimiento de Trabajadores Desocupados Flamarión-Rosario, Democracia Popular-Rosario, Comunidad Campesina de Tartagal-Salta, Biblioteca Popular Fernando Jara-Cipoletti-Río Negro, Unión de Trabajadores de la Provincia de Chubut Centro de Difusión Cultural Rosa Luxemburgo,Feria Pasaje Giufra y Librería Gebara, Angela Morin Casa Social Paseo Colon 1048, Susana Pinto Comedor "Patricia Cedres", Omar Flores Casa Social Chacabuco 630, Alejandra Aparicio Centro Cultural Manuel Suárez
Quinteto Tiempo, grupo folklórico argentino
Frente de Artistas Populares - Abelardo Martín cantautor de la clase obrera
Espacio Intercuencas, Danilo Perez Eduardo Espinosa, ATE (ASOCIACIÓN DE TRABAJADORES DEL ESTADO, EN CTA), MINISTERIO DE DESARROLLO HUMANO DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES. ARGENTINA Carlos Loza, JUNTA INTERNA DE ATE, AGP (ASOCIACIÓN GENERAL DE PUERTOS EN LA CENTRAL DE TRABAJADORES DE LA ARGENTINA , CTA) Carlos Guanciarrosa, AGRUPACIÓN ENRIQUE MOSCONI, FeTERA EN CTA, ARGENTINA. Alejandro Cabrera Britos, DELEGADO GENERAL ATE, SENASA EN CTA, MARTÍNEZ. BS. AS. ARGENTINA Observatorio Comunicacional del Programa de Extensión "Por una nueva economía, humana y sustentable", cátedras de Economía y Periodismo Económico de la Facultad de Ciencias de la Educación de la UNER, Luis Lafferriere - Coordinador Programa y Profesor Titular Economía y Per.Econ. Movimiento Peronista Auténtico Movimiento Estudiantil Liberación (UNLP) Frente Estudiantil Revolucionario Cond. Cecso, Cond. Cep. José Castillo, Izquierda Socialista Movimiento 15 de Febrero Andalgalá Sergio Ortiz, Sec. Gral. del Partido de la Liberación Bachillerato Popular La Grieta de Pergamino M.O.C.E.P, Armando Jaime, Rogelio S de Bustamante Movimiento por la Unidad Latinoamericana y el Cambio Social MULCS Proyecto Sur Lanús Presidencia de Centro de Estudiantes de Artes del Movimiento IUNA Presidencia de la FUBA Federación Universitaria de Buenos Aires Presidencia de CECEN Centro de Estudiantes Ciencias Exactas y Naturales UBA Presidencia de CEFYL Centro de Estudiantes Filosofía y Letras UBA Presidencia de CECSO Centro de Estudiantes Ciencias Sociales UBA Patria Libre de Uruguay
Juventud Socialista del MST de La Plata, Argentina
Patria Insurgente, Bolivia
CECSO
Centro de Estudiantes de Psicología - CEP
Marcha Patriótica Cap. Argentina
Cooperativa BAUEN
Centro político social por la segunda Independencia, Quilmes Compadres del Horizonte, Casa de la cultura
Periódico El Irreverente, Chile
Colectivo Andamios, Chile
Asamblea Ciudadanos por la vida de Chilecito, La Rioja, Argentina
Colectivo de Juegos Personas, referentes, investigadores Diputada Victoria Donda Martín A. Becerra (U. Nacional de Quilmes - UBA - Conicet)Rubén "Pollo" Sobrero, presidente del Cuerpo de Delegados del FFCC Sarmiento
Juana Sapire
Diego Gleyser
Igal Kejsefman - Presidente de la FUBA Maximiliano Jensen- Secretario Directivo de FUA Humberto Ríos, Coordinador de ADID, Archivo de la Imagen Documental Jorge Rachid Mario Cafiero Agustina Eroles- Secretaria de Genero y Diversidad FUA Daniela Gasparini- Vicepresidenta Fuba Simón Cluigt- Vicepresidente FULP (Fed. Univ. La Plata) Rodrigo Blanco- Vicepresidente Federación Universitaria de Mar del Plata Juan Martín Iumato- Movimiento Sur- Facultad de Ciencias Sociales UBA Carolina Daglio- Consejera Superior- Univ. Nac de La Plata Paula Hernandez- Conciliaria Superior Univ Nac. de Córdoba Facundo Arias - Consejero Superior Univ. Nac. de Tucumán Herman Schiller, conductor de "Leña al fuego" Jorge Ubertalli, periodista, poeta y escritor, Buenos Aires Eduardo Lucita - EDI-Economistas de Izquierda Humberto Tumini, sec. gral. Movimiento Libres del Sur Santiago Martínez, responsable de prensa de Libres del Sur Nestor Kohan Claudio Katz, economista EDI Vicente Zito Lema Regine Bergmeijer Martin Ogando - Secretario de Prensa Asociación Gremial Docente - Sociales UBA Martha Linares - Presidenta del Centro de Estudiantes de Ciencias Sociales (CECSo - UBA) Damian Finucci / Florencia Oroz - Presidencia Centro de Estudiantes de Filosofía y Letras (CEFyL - UBA) Julián Liparelli - Presidente del Centro de Estudiantes de Ciencias Exactas y Naturales (CECEN - UBA) Ramiro Sorondo, Consejero Junta de Sociología Ciencias Sociales-UBA Clara Vazquez, Consejera Junta de Carrera de Ciencia Política Ciencias Sociales- UBA Juan Manuel Silva, Consejero Junta de Carrera de Relaciones del Trabajo Ciencias Sociales-UBA Pablo Diz, Consejero Junta de Carrera de Comunicación Ciencias Sociales-UBA Marina Gamba, Consejero Directivo por la Mayoría Estudiantil Filosofía y Letras UBA Ezequiel Haro, Consejero Directivo por la Mayoría Estudiantil Filosofía y Letras UBA Julie Cristal, Secretaria General del Centro de Estudiantes de Artes del Movimiento IUNA Agustina Bossio, Secretaria General del Centro de Estudiantes de Artes del Movimiento IUNA Consejeros Superiores y Directivos Manuel Gimenez, Consejero Directivo por la Mayoría Estudiantil Exactas y Naturales UBA Florencia Cicchini, Consejero Directivo por la Mayoría Estudiantil Exactas y Naturales UBA Eugenia Grotz, Vicepresidenta CECEN Centro de Estudiantes Ciencias Exactas y Naturales UBA Leonardo Varela, Profesor e Investigador UBA Y UNLU. Columnista de Cultura en la Radio LA VOZ DE LAS MADRES Rafael Araya Masry, Ciudad Autónoma de Buenos Aires Alfredo Grande Miguel Mazzeo Santiago Marino, docente UBA - UNQ
Carlos Ponce de León (PRT)
MPA: Rubén Famá, José Carlos Rey, Ricardo Hernandez (MPA Córdoba), Oscar Frontera (MPA Córdoba), César Costa (MPA Tucumán), Rubén Bonelli (MPA Entre Ríos), Eduardo Quiroz (MPA Corrientes), Ricardo Cardone (MPA Santa Fe), Juan Azcona (MPA Río Negro) Pablo Vensentini - Consejero Superior UBA Luis Pedreira - Consejero Superior UBA Pilar Vazquez - Consejera Superior UBA Jazmín Rodríguez -Consejera Directiva Facultad de Ciencias Sociales (UBA) Alejandro Valiente -Consejero Directivo Facultad de Ciencias Sociales (UBA) Ariel Fuxman - Consejero Directivo Facultad de Filosofía y Letras (UBA) Erica Porris - Consejera Directiva Facultad de Filosofía y Letras (UBA) Matías Barbeito- Consejero Directivo Facultad de Ciencias Exactas y Naturales (UBA) Safir Neme - Consejero Directivo Facultad de Ciencias Exactas y Naturales (UBA) Manuel Giménez - Consejero Directivo Facultad de Ciencias Exactas y Naturales (UBA) Germán Kopp, Delegado Sindicato de Trabajadores de Oslplad (SITOS - CTA) Marta Speroni, MILITANTE INTERNACIONALISTA POR LOS DD. HH. Igor Calvo, MILITANTE DE BASE DEL FNRP, HONDURAS. Aline Castro, RED POR TÍ AMÉRICA, BRASIL Gloria Lopresti, actriz, escritora y locutora oficial en los actos y la radio de Las Madres de Plaza de Mayo Paula Resels, Miembro de la Junta Comunal 11, Partido Socialista Auténtico / Mov. Popular la Dignidad Bárbara Balbuena Carolina Dome - docente UBA Ezequiel Cardinale Saul Alexis Jara, Neuquen Capital Laura Victoria Alcoba, La Plata, Buenos Aires. Argentina Sebastián Villamil, CABA Emmanuel Álvarez Silvina Herrera Natalia Arakaki Claudia Rodriguez Leslie Alcocer Martínez Damian Ariel Ripetta Martín Jakuto Lorena Cardillo Diego Caballero Mónica Scokin HERMOSÍ, Delia, Ciudadela- Pcia .Bs.As. Argentina, Maestra Jubilada SUTEBA Débora Mundani, docente Cs. de la Comunicación UBA Leandro Andrini, Dr. en Ciencias Exactas (área Física)., Investigador Científico / Profesor Universitario. Padula Hermosí, Andrea Cecilia, Ramos Mejía-Pcia. Bs.As. . Argentina, Maestra SUTEBA Padula Hermosí, Rodolfo Omar, Ciudad de Bs. As. Argentina, Profesor UDA Padula Hermosí, Claudia Eleonora, Tandil - Pcia. Bs.As. Argentina, Maestra SUTEBA Padula Hermosí, Andrés Eduardo, Ciudadela- Pcia. Bs.As. Argentina, repartidor Basile, Elba Inés, Ramos Mejía-Pcia. Bs.As. Argentina, Maestra Jubilada SUTEBA Alaniz, Sandra Noemí, Ciudad de Bs. As. Argentina, Repostera Martín Bielski Mónica Bonifazio Rosario Juan Forame, La Plata
Silvia Fernandez Langard Gabriela Bustos. Docente, investigadora UBA.
Marcela D´Angelo - Arquitecta - feminista - integrante del "Seminario de DDHH con perspectiva de género", Fac. Fy L, UBA y de la Campaña Abolicionista "Ni una mujer más víctima de las redes de prostitución" Viviana D´Angelo - Lic. en Ciencias de la Educación Aldo Manterola - Arquitecto - Docente Universitario Javier Torres Molina, docente e investigador Carolina Maruzza Juelieta Hidalgo Carolina Justo von Lurzer, CONICET/UBA Daniel Rodriguez Germán Thome Cecilia Carrizo, Universidad Nacional de Córdoba Ludueña Carlos Raúl Mirian Aguerrido Carlos Wilkinson , Miembro del Movimiento Comunero Silvina Gimenez, estudiante de Cs de la comunicación-UBA Damián Drescher Carla Barbero Soledad Fernández Bouzo (socióloga-UBA) Enzo Miguel SILEONI, abogado Leandro Barsotelli Alicia Susana Gómez, Docente especializada en Rehabilitación y Mediación Istitucional, Escritora Adrián Pulleiro Santiago Kahn, docente universitario Rosario Juan FORAME, La Plata Laura Bondarevsky Juan Carissi Cristina Castello, POETA Y PERIODISTA ARGENTINA, DESDE FRANCIA. Ingrid Storgen, COMUNICADORA SOCIAL Celeste N. Hernández González Alfredo Care Marcelo Maqueda - Investigador del ISEPCi Brenda Rimbert Gabriel Impaglione, poeta, Argentina María Rosa González, COMUNICADORA SOCIAL María Felisa Lemos, EDUCADORA POPULAR Lucía López, educadora popular, Rosario Julián Suárez Fernando Ressia Mario Riorda D' Angelo Analía Soledad, Lic. en Sociología Maria Soledad Bugacoff
Analía Casafú de Asambleas del Pueblo
Lucía Moreno, estudiante UBA y ETER
Delia Lazzatti, estudiante de Comunicación Social (UBA)
Periodistas y medios de comunicación
DOCA Documentalistas Argentinos La Rastrojera TV productora comunitaria, Misiones
Silbando Bembas
Revista Sinécdoque Horacio Domínguez de Soto - Canal v - Venado Tuerto, Santa Fe Radio Rebelde Jujuy Radio Popular Che Guevara, La Toma, Rosario Radio FM 90.1 de Moreno Martín Bravo, documentalista Beatriz Blanco, periodista Diego Genoud, periodista Mariano Pacheco (periodista y escritor) Radio Tiempo FM 921 Rubén Sacchi, Revista Lilith y blog de crítica: www.desmenuzartemejor.blogspot.com Nadia Fink (Revista Sudestada) Resumen Latinoamericano TV LaraTvec, Televisora Comunal en Barquisimeto, Venezuela parte de la ANMCLA Adoquín Video Digital Fernando Torres-Realizador Audiovisual, RIPA (Realizadores Independientes de Patagonia), Trelew-Chubut Mario Hernandez. Periodista, miembro de la Com. Directiva de la Coord. de Medios de la CABA (COMECI) Ailín Bullentini, periodista Carlos del Frade, Periodista y Escritor FM La Mosca 93.5 de Avellaneda Judith Gociol, periodista "SIN CARETA" FM LA MOSCA, Vanina Montes, conductora Fabian Agosta, Realizador Audiovisual Irene Antinori productora radial de "Sueños Posibles" Prof. Juan Carlos Sánchez, director Editorial GACETILLAS ARGENTINAS y conductor de Incluyendo, programa de Barricada TV Liliana Giambelluca. Periodista Agencia de Noticias Aratiri Cronopios Sur en el Gran Buenos Aires
Web Liberación www.liberacion.cl (Chile)
Arnaldo Pérez Guerra, Historiador y Periodista (Chile)
Radio FM 90.1 de Moreno, Argentina
La Voz de los Laburantes.
Por todo lo expuesto solicitamos la aprobación del presente proyecto.
Proyecto
Firmantes
Firmante Distrito Bloque
ARGUMEDO, ALCIRA SUSANA CIUDAD de BUENOS AIRES MOVIMIENTO PROYECTO SUR
CARDELLI, JORGE JUSTO CIUDAD de BUENOS AIRES MOVIMIENTO PROYECTO SUR
SOLANAS, FERNANDO EZEQUIEL CIUDAD de BUENOS AIRES MOVIMIENTO PROYECTO SUR
LINARES, MARIA VIRGINIA BUENOS AIRES GEN
ROGEL, FABIAN DULIO ENTRE RIOS UCR
OCAÑA, GRACIELA BUENOS AIRES UNIDAD PARA EL DESARROLLO SOCIAL Y LA EQUIDAD
RIESTRA, ANTONIO SABINO SANTA FE UNIDAD POPULAR
ITURRASPE, NORA GRACIELA BUENOS AIRES UNIDAD POPULAR
DONDA PEREZ, VICTORIA ANALIA BUENOS AIRES LIBRES DEL SUR
RIVAS, JORGE BUENOS AIRES FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ
Giro a comisiones en Diputados
Comisión
COMUNICACIONES E INFORMATICA (Primera Competencia)
Trámite en comisión (Cámara de Diputados)
Fecha Movimiento Resultado
20/11/2012 DICTAMEN Aprobado con modificaciones como proyecto de declaración
Dictamen
Cámara Dictamen Texto Fecha
Diputados Orden del Dia 1747/2012 CON MODIFICACIONES; LA COMISION ACONSEJA APROBAR UN PROYECTO DE DECLARACION 30/11/2012