La Cámara de Diputados de la Nación

RESUELVE:

Solicitar al Poder Ejecutivo Nacional que, por intermedio de los organismos que correspondan, informe a esta H. Cámara en relación al Fondo Anticíclico Fiscal creado por la Ley Nro. 25512 de Administración de los Recursos Públicos, lo siguiente:

I.- Si durante el ejercicio correspondiente al año 2007 han sido girados al mencionado fondo los recursos provenientes de las concesiones, de acuerdo a lo establecido por el artículo 28 de la Ley 26198 de Presupuesto General de la Administración Nacional para el año 2007. A) En caso afirmativo, informe qué destino se le han dado a los recursos. B) Asimismo, informe si ha sido destinado al fondo el excedente financiero no aplicado. En caso afirmativo, informe a qué monto ha ascendido el giro por dicho concepto;

II.- Si durante el ejercicio correspondiente al año 2008 han sido girados al mencionado fondo los recursos provenientes de las concesiones, de acuerdo a lo establecido por el artículo 26 de la Ley 26337 de Presupuesto General de la Administración Nacional para el año 2008. A) En caso afirmativo, informe qué destino se le han dado a los recursos. B) Asimismo, informe si ha sido destinado al fondo el excedente financiero no aplicado. En caso afirmativo, informe a qué monto ha ascendido el giro por dicho concepto;

III.- Si durante el ejercicio correspondiente al año 2009 ha sido girado al mencionado fondo el excedente financiero no aplicado, de acuerdo a lo dispuesto por el artículo 31 de la Ley 26422 de Presupuesto General de la Administración Nacional para el año 2009. En caso afirmativo, informe el monto al que ascendió el envío;

IV.- Si el fondo ha alcanzado, desde su creación, el monto equivalente al tres por ciento del producto bruto interno. En caso afirmativo, informe en qué períodos, y si han sido aplicados a la cancelación de la deuda externa, de acuerdo al tercer párrafo del artículo noveno de la Ley 25152 de Administración de los Recursos Públicos;

V.- ¿Cuál ha sido la rentabilidad obtenida por los recursos integrantes del fondo desde su creación? Brinde un detalle período por período, con indicación de la rentabilidad alcanzada en cada ejercicio;

VI.- ¿Qué destino se le ha dado a los recursos del fondo desde su creación? Brinde un detalle período por período, con indicación precisa del destino de los mismos.

Señor presidente:

En el año 1999 este Congreso estableció, por intermedio de la Ley 25152 de Administración de los Recursos Públicos, la creación del Fondo Anticíclico Fiscal, como previsión para los casos en que se verifique una reversión del ciclo económico, y para cancelar deuda externa.

Originalmente, la conformación del Fondo Anticíclico Fiscal era integrada, de acuerdo con el artículo 9 de la Ley 25152, por " (...)el cincuenta por ciento (50%) de los recursos provenientes de las privatizaciones, concesiones, ventas de activos fijos y de acciones remanentes de las empresas públicas privatizadas de propiedad del Estado nacional o de su prenda (...) con los superávit financieros que se generen en cada ejercicio fiscal con no menos del uno por ciento (1%) de los recursos corrientes del Tesoro nacional en el año 2000, uno con cinco por ciento (1,5%) por el año 2001 y dos por ciento (2%) a partir del 2002; y con las rentas generadas por el propio fondo (...)"

Sin embargo, debido a las graves coyunturas económicas que padeció nuestro país, su conformación fue limitada durante los sucesivos ejercicios fiscales.

En el ejercicio correspondiente al año 2000, su integración fue dejada totalmente sin efecto por medio del Decreto 1248/2000. Posteriormente, fue dejado sin efecto parcialmente por medio del Decreto 139/02, la Ley 25565, la Ley 25827, la Ley 25967 y la Ley 26078, en tanto dichas normas establecieron la integración del fondo con los recursos provenientes de las concesiones.

A partir del ejercicio fiscal 2005, se autorizó al Poder Ejecutivo Nacional integrar el mismo con el excedente financiero no aplicado, a través de las leyes 25967, 26078, 26198 y 26546.

Es por ello que estimamos esencial contar con información oficial que permita conocer la evolución del fondo por medio de las integraciones que en cada ejercicio se han realizado de acuerdo a las distintas normas que han reglado al respecto.

Asimismo, a los fines de contar con información plena, entendemos fundamental conocer la rentabilidad obtenida por el Fondo Anticíclico Fiscal y si el mismo ha alcanzado el 3% del Producto Bruto Interno, y si el mismo ha sido destinado a la cancelación de deuda externa.

En vistas de que este Congreso ha tenido en miras el reservar parte de los ingresos públicos para cubrir futuras crisis, con el objetivo de lograr un Estado equilibrado y eficiente, el contar con información oficial acerca de los movimientos, integraciones y saldos de cada ejercicio resulta esencial.

Por lo expuesto solicitamos a nuestros pares acompañen el presente pedido de informes.