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PROYECTO DE TP
Expediente 6255-D-2009
Sumario: PEDIDO DE INFORMES AL GOBIERNO DE LA CIUDAD AUTONOMA DE BUENOS AIRES SOBRE DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS CON LA INSTALACION DE "COMISARIAS COMUNALES DE LA POLICIA METROPOLITANA".
Fecha: 16/02/2010
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 182
La Cámara de Diputados de la Nación
RESUELVE:
1)
Dirigirse al Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, para que a
través de los organismos que correspondan, se sirva informar a este
Honorable Cuerpo sobre diversas cuestiones relacionadas con el dictado
de las resoluciones N° 31 - MJYSGC/10; BO 3.349 y N° 30 - MJYSGC/10;
BO 3.348, mediante las cuales se dispone utilizar espacios de Uso Publico
del Parque Sarmiento, el Paseo de la Chacarita de Los Colegiales y el
Parque Los Andes respectivamente, con el propósito de instalar sendas
Comisarías Comunales de la Policía Metropolitana, a saber:
a) Si se han realizado
Audiencias Públicas para la toma de decisiones tan trascendentales como
las aludidas, toda vez que las mismas afectan espacios comunes de uso
público de los habitantes de esta ciudad, y el derecho de libre acceso y
circulación a, y a través de ellos.-
b) Si se
han realizado estudios de impacto ambiental que determinen las posibles
consecuencias negativas que deriven de las construcciones de los
mencionados edificios, no solo en su carácter estructural sino también en
lo atinente a sus distintos aspectos funcionales propios de una comisaria
actuando dentro de los Parques.-
c) Si se
han programado o efectuado modificaciones respecto del mobiliario de los
parques, que son patrimonio del conjunto de los ciudadanos; y en caso
afirmativo, se expongan en forma detallada y justificadamente los motivos
de dichas modificaciones.-
d)
Informe sobre cuales son los montos reales previstos para llevar a cabo la
construcción de las comisarias en cuestión.-
e) Cuales
son los Criterios de viabilidad respecto de la localización y
emplazamiento de las Comisarias Comunales de la Policía Metropolitana,
teniendo en cuenta la proximidad con las Comisarias de la Policía Federal
Argentina.-
f) Si se
han tenido en cuenta las disposiciones de los artículos 27 y 33 de la
Constitución de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y las normas
vigentes que garantizan la protección e incremento de los espacios
públicos de acceso libre y gratuito, como así también su uso común, y que
promueven la práctica del deporte y las actividades físicas, procurando la
equiparación de oportunidades a través del sostenimiento de centros
deportivos gratuitos.
g)Si se
han tenido en cuenta las disposiciones legales vigentes que establecen la
exclusividad de los usos posibles para las zonas instituidas como distritos
de Urbanización Parque (Ley 449 C. Aut. de Bs, As.), tal como se hallan
encuadrados los Parques de referencia, y cómo se pretende compatibilizar
los nuevos emplazamientos con la normativa aludida.
2) Exhortar a las
Autoridades del Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires a fin
de que se abstengan de la aplicación de las resoluciones señaladas en el
punto 1' precedente, hasta tanto se hayan elucidado las conflictivas
planteadas en el presente pedido de informes y se halle garantizada la
plena compatibilización de las decisiones adoptadas con las normas
Constitucionales y legales vigentes en dicha Ciudad.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
El
principio de Legalidad es inherente al Estado de Derecho y supone que
todos y cada uno de los miembros de la sociedad nos hallamos sometidos
a la Ley.
En el caso de los
gobernantes tal requisito es más rígido en tanto supone que a diferencia
de los gobernados, que pueden hacer todo aquello que la ley
expresamente no prohibe (Art. 19 Constitución Nacional), aquellos SOLO
PUEDEN HACER LO QUE LA LEY EXPRESAMENTE LES
AUTORIZA.
El
Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires encabezado por el
Ingeniero Mauricio Macri es el claro contraejemplo de tal principio: Su
gestión se encuentra plagada de ilegalidad por donde se la mire, y su
matriz autoritaria y antidemocrática se expresa en todos y cada uno de sus
actos de gobierno.
Así ha quedado
plasmado, entre otros, en el tema de la tristemente célebre Policía
Metropolitana, que antes de nacer tiene dos ex Jefes procesados (Palacios
y Chamorro) por escuchas ilegales entre otros delitos -el primero de ellos
detenido con prisión preventiva- y un agente 'de inteligencia' -Ciro James-
, encubierto en el Ministerio de Educación local, también preso.
Ahora
Macri vuelve a la carga con la decisión de emplazar 'comisarías
metropolitanas' en espacios públicos como los de los parques señalados
en el presente proyecto.
Por cierto que una
comisaría supone además de todo lo inherente a su funcionamiento, la
instalación de celdas, al menos preventivas, uso de armamentos - que
para Macri deben incluir pistolas de descargas eléctricas asimiladas a la
tortura por las Naciones Unidas entre otras-, y movimiento policial, EN
LUGARES PUBLICOS DESTINADOS AL ESPARCIMIENTO Y A LA
PRACTICA DEL DEPORTE COMUNITARIO, con lo que la ilegalidad
e irrazonabilidad de las medidas adoptadas resultan flagrantes.
En efecto, los arts. 27 y
33 de la Constitución de la Ciudad lo prohiben, y también lo hace el
Código de Planeamiento Urbano, por lo que su concreción resultaría
manifiestamente inconstitucional e ilegal.
Su desprecio por los
vecinos de los Parques afectados se traduce en la absoluta ignorancia y
desprecio por su opinión ( ausencia de audiencias públicas), y su
indiferencia respecto de los derechos medioambientales queda reflejada
en la falta de estudios de tal naturaleza que ayuden a prevenir efectos
nocivos en el ecosistema.
Ni hace falta resaltar su
desprecio por los derechos de los niños que concurren a los parques y la
consecuente conculcación de los mismos, actualmente consagrados en la
Convención Internacional que los contiene y que cuenta con jerarquía
constitucional, art. 75 inc. 22 de nuestra Carta Magna.
En tal virtud, los vecinos
del Parque Sarmiento, como lo han hecho y siguen haciendo los de Parque
Chacabuco, entre otros, se han organizado y el pasado Sábado 13 de
Febrero de 2010 han realizado una manifestación en protesta por el
proyecto macrista y han realizado un abrazo simbólico del Parque.
Varios legisladores de la
Ciudad han presentado proyectos contrarios a los emplazamientos , y
tanto la defensora adjunta porteña, Graciela Muñiz, como algunos
legisladores , han rechazado el intento y han presentado acciones de
amparo en su contra.
Los 23 millones de pesos
que se utilizarían en la construcción de los 'precintos' ( forma elusiva de
referirse a las 'comisarías'), constituyen otro punto de preocupación
indicado por la defensora del pueblo aludida, quien señáló que hubiera
sido preferible que tales fondos se utilizaran para el mejoramiento de la
infraestructura del Parque , que cobija a miles de niños y adolescentes, en
especial a través de las colonias de verano, y que no ha recibido ningún
aporte del Gobierno de la Ciudad destinado a tal fin.
Por todo ello, y por las
graves razones apuntadas, parece propicio exhortar al Gobierno porteño a
fin de que se abstenga de implementar sus proyectos de emplazamiento
comisarial, hasta tanto se los adecúe a la normativa vigente, tanto de
rango constitucional cuanto legal, y a tal fin resultará útil contar con la
información que se requiere por el presente pedido, cuya aprobación por
mis pares solicito.
| Firmante | Distrito | Bloque |
|---|---|---|
| GULLO, JUAN CARLOS DANTE | CIUDAD de BUENOS AIRES | FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ |
Giro a comisiones en Diputados
| Comisión |
|---|
| LEGISLACION PENAL (Primera Competencia) |