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PROYECTO DE TP
Expediente 6228-D-2009
Sumario: PEDIDO DE INFORMES AL PODER EJECUTIVO NACIONAL SOBRE LA SUSPENSION DE LA GIRA PRESIDENCIAL A LA REPUBLICA POPULAR CHINA, QUE SE IBA A REALIZAR DURANTE EL MES DE ENERO DE 2010.
Fecha: 15/02/2010
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 181
La Cámara de Diputados de la Nación
RESUELVE:
Solicitar al Poder Ejecutivo Nacional que, por
intermedio de los organismos que correspondan, informe a esta Cámara con relación a la
suspensión de la gira presidencial que se iba a realizar durante el mes de Enero de 2010 a la
República Popular China, de acuerdo al detalle enumerado a continuación:
- Motivos que causaron la suspensión de
mencionada gira presidencial
- Consecuencias para la Argentina en
materia de negocios e inversiones que provocaron la mencionada cancelación
- Alcances de la nueva Agenda a
desarrollar por la comitiva oficial enviada en reemplazo de la figura de la Presidente de la
Nación
- Consecuencias políticas, económicas y
comerciales en el contexto de las relaciones bilaterales con la República Popular China
- En que estado y perspectivas quedaron
la suscripción de acuerdos y convenios en materia de transporte, obras y comercio
- Consecuencias diplomáticas para
nuestro país producto del la gira suspendida
- Si hay reprogramación de dicha gira y
su consiguiente agenda
- En que estado quedan las comisiones
oficiales al exterior encabezadas por la Señora Presidente programadas durante 2010.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
El Poder Ejecutivo, mediante una conferencia
de prensa encabezada por la Señora Presidente de la Nación, hizo pública su decisión de
suspender la gira presidencial a la República Popular China prevista para iniciar el 26 de
enero de 2010.
La agenda de la comisión marcaba, entre otros
compromisos, reuniones con el Presidente Hu Jintao y con el Primer Ministro Wen Jiabao,
ambas autoridades máximas del país asiático.
La comitiva oficial estaba también integrada
por empresarios, fundamentalmente pequeños y medianos, a fin de encontrar nuevas
oportunidades de negocios y establecer puentes que profundicen una relación comercial
más favorables para la Argentina.
En cuanto a las actividades oficiales, ambos
presidentes suscribirían una importante batería de compromisos bilaterales para la compra
de infraestructura ferroviaria destinada a la renovación del grueso del sistema argentino de
trenes (adquisición de locomotoras, vagones y todo material ferroviario). Para ello, ambos
gobiernos habían trabajado denodadamente desde mediados del año 2009, con varios viajes
oficiales a Pekín inclusive, para posibilitar estos convenios.
En este mismo sentido el Banco Central
Argentino, encabezado por Martín Redrado, suscribió hace 10 meses con el Banco Popular
de China, un acuerdo millonario para respaldar y viabilizar futuros convenios de
intercambio comercial bilateral.
Hay también interés firme, por parte del
gobierno chino en ingresar al paquete accionario de YPF.
Con esta suspensión se frenan negocios con
China por casi 3.000 millones de dólares, se impide la firma de acuerdos claves en el
comercio bilateral y deja al borde del fracaso todas las negociaciones comerciales llevadas
adelante.
Diversos expertos y analistas en política
internacional alertaron sobre las consecuencias negativas que pueden generar estas
actitudes para el vínculo político-económico entre ambos estados.
Es importante recordar que China representa
el segundo destino en importancia para Argentina en cuanto al nivel de transacciones
comerciales
En tal sentido, este viaje significaba una
oportunidad para revertir el déficit en la balanza comercial con la segunda economía del
mundo. Como ejemplo podemos ver como en el año 2008 las exportaciones hacia China
marcaron 6.390 millones de dólares frente a un nivel de importaciones por 7.103 millones,
y la proporción se mantuvo en el 2009, aunque hubo menor volumen de negocios, con
3.504 millones por exportaciones frente a 4.369 por importaciones.
Mas allá del saldo desfavorable, lo importante
es el volumen de negociaciones comerciales con ese país, donde es importante señalar que
es uno de los principales destinos de las agroexportaciones.
Las expresiones por la cual se justificó la
cancelación de esta gira presidencial, en boca de la Señora Presidente fueron tales como "
... la Constitución dice que yo soy la responsable de la administración del país y que
cualquier medida que apunte a desestabilizar y deteriorar esa administración es
responsabilidad mía. Por eso he decidido postergar esta misión porque creo que si otros no
ejercen sus roles con responsabilidad, yo lo tengo que hacer", y también señaló "... el viaje
a China me obliga a estar 10 días fuera, un lapso demasiado grande sobre todo cuando
quien ejerce la vicepresidencia del país no cumple el rol que le asigna la Constitución"
Creemos que este tipo de argumentos no son
suficientes para justificar la suspensión de una comisión tan relevante para la economía y el
comercio de nuestro país. Hay que comprender que, como señalan conocedores del
comercio y costumbres del país asiático, dentro de su visión nada se hace si no es de la
mano del Estado, por ende un viaje con la presencia de un presidente no es lo mismo que
sin el, y la cultura china es muy sensible a estas cuestiones.
Por ello, la delegación argentina alternativa
enviada carece de la calidad y envergadura necesaria para atender los compromisos y
actividades planificadas. Sólo quedará limitada a una rueda de negocios con presencia de
empresarios argentinos de menor relevancia.
Esta falta puede significar una ofensa para
China que será dificultoso revertir, ya que pone en riesgo la posición expectante que puede
ocupar Argentina en sus prioridades, sin perder de vista, que a pesar de muchos anuncios, la
inversión de ese origen en nuestro país es inferior, en comparación, con el resto de América
Latina o inclusive en África.
Esta decisión del gobierno argentino es una
muestra más de la mala imagen que el país deja en el mundo de la economía y el comercio
internacional. La Argentina es un país imprevisible y genera desconfianza, y este tipo de
actitudes profundiza esta imagen.
Asimismo, es preocupante la situación
institucional generada con la vicepresidencia de la República, lo que genera mas dudas
sobre futuras giras y viajes oficiales, tan necesarios para consolidar relaciones comerciales
con otras economías.
Por todo lo expuesto y la relevancia que tiene
esta temática para desarrollo de nuestro país, es que solicitamos la aprobación del presente
proyecto.
| Firmante | Distrito | Bloque |
|---|---|---|
| GRIBAUDO, CHRISTIAN ALEJANDRO | BUENOS AIRES | PRO |
Giro a comisiones en Diputados
| Comisión |
|---|
| RELACIONES EXTERIORES Y CULTO (Primera Competencia) |