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PROYECTO DE TP
Expediente 6221-D-2012
Sumario: EXPRESAR RECONOCIMIENTO A LA TRAYECTORIA DE LA COMISION NACIONAL PROTECTORA DE BIBLIOTECAS POPULARES (CONABIP), AL CONMEMORARSE 142 AÑOS DE SU LABOR.
Fecha: 05/09/2012
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 117
La Cámara de Diputados de la Nación
RESUELVE:
Expresar reconocimiento a la trayectoria de la
Comisión Nacional Protectora de Bibliotecas Populares (CONABIP), en conmemoración
de sus 142 años de historia y por la labor incesante desempeñada en conjunto con las casi
2000 bibliotecas populares que conforman la red CONABIP.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
El proyecto de Resolución que ponemos a
consideración de ésta Honorable Cámara tiene por objeto reconocer la trayectoria de la
Comisión Nacional de Bibliotecas Populares (CONABIP), y destacar la labor que viene
realizando hace 142 años junto a las casi 2000 bibliotecas populares que se distribuyen a lo
largo y ancho del país.
La CONABIP es un organismo dependiente
de la Secretaría de Cultura de la Nación dedicado al fortalecimiento de las bibliotecas
populares en su carácter de organizaciones de la sociedad civil, impulsando su valoración
pública como espacios físicos y sociales relevantes para el desarrollo comunitario y la
construcción de ciudadanía.
La primera biblioteca popular de nuestro país
se creó en 1866, en la Provincia de San Juan y presta aún servicios a la comunidad.
La CONABIP se creó en 1870 mediante la
Ley Nº 419, a partir de una iniciativa promovida por Domingo Faustino Sarmiento, con el
objeto de fomentar la creación y el desarrollo de las bibliotecas populares que difundan el
libro y la cultura. Sarmiento se inspiró en los Clubes de Lectores, ideados por Benjamin
Franklin en 1727 en la ciudad de Filadelfia, y en las experiencias de creación de
bibliotecas en aldeas y ciudades de los Estados Unidos.
En 1986 se sancionó la Ley 23.351 de
Bibliotecas Populares, y en 1990 se dictó el decreto 1932/90 que fija el día 23 de
Septiembre para conmemorar el Día de las Bibliotecas Populares, considerando que "dicha
fecha merece un justiciero homenaje de reconocimiento" en virtud de constituir el día en
que se promulgó la Ley Nº419.
La función de la CONABIP es orientar y
ejecutar la política gubernamental, a través de un modelo de gestión asociado que favorece
la consolidación del carácter autónomo de un movimiento social conformado por casi 2.000
bibliotecas y 30.000 voluntarios que, a lo largo y a lo ancho del país, despliegan sus
acciones desde hace 142 años.
Este movimiento social y cultural es único, no
sólo en nuestro país sino también en Latinoamérica. La red CONABIP fue fortalecida desde
el año 2003 con políticas activas para enfrentar renovados desafíos mediante la
actualización de sus acervos, la incorporación de las nuevas tecnologías del conocimiento y
la información, y también mediante la puesta en valor de su trayectoria en tanto modelo
organizativo de la sociedad civil. Su funcionamiento ameritó el interés de los Foros
Regionales e Internacionales tanto intergubernamentales cuanto especializados.
La CONABIP fortalece y amplía la
participación de las bibliotecas populares en la agenda democrática y el vínculo con las
comunidades a las cuales pertenecen. En diferentes espacios, mediante distintos
mecanismos y herramientas, se refuerza el compromiso social y cultural para la
construcción de ciudadanía plena e inclusiva.
La CONABIP promueve el desarrollo de las
bibliotecas populares, mediante la compra y envío de libros, el incentivo a la lectura y la
distribución de subsidios.
En ese orden, lleva a cabo diversos planes,
tales como el "Plan Nacional de Lectura en las Bibliotecas Populares", que tiene por objeto
la promoción del interés por la lectura, ofreciendo vías de acceso y participación
democrática en las Bibliotecas Populares, revalorizándolas como espacios de encuentro
entre los vecinos y el libro. Asimismo estas acciones se reproducen en espacios no
tradicionales, como unidades penitenciarias, hospitales, geriátricos, entre otros.
El "Plan Nacional de Capacitación para las
Bibliotecas Populares" tiene como finalidad la promoción de actividades de capacitación
presencial y virtual para mejorar la gestión bibliotecaria, cultural y social de las bibliotecas
populares, a fin de que logren mayor autonomía e inserción comunitaria y local.
El "Plan Nacional del Libro" posibilita el
desarrollo del pensamiento nacional y latinoamericano, el impulso a la cultura popular y la
ampliación de oportunidades de acceso a la lectura para todos los sectores de la población.
Y dentro de ese Plan, el "Programa Libro %", que permite la compra descentralizada por
parte de cada biblioteca y completamente financiada por recursos CONABIP, y que motiva
cada año el encuentro horizontal de las bibliotecas entre sí de manera personal.
La CONABIP también lleva a cabo el "Plan
Nacional de Inclusión Digital" que promueve la integración de las bibliotecas populares a
redes públicas y privadas de información, en vistas a su consolidación como espacios de
acceso, inclusión digital y producción de contenidos socialmente significativos.
En otro orden, la CONABIP despliega
diversos programas tales como el de "Información Ciudadana" que apunta al
fortalecimiento e inserción comunitaria de las bibliotecas populares como Centros de
Información en los cuales el ciudadano puede conocer sus derechos y encontrar respuestas
a sus inquietudes. Y el "Programa de Subsidios", mediante el cual se distribuyen recursos
para promover la capacidad de gestión y la autonomía de las bibliotecas populares,
fortaleciendo su inserción comunitaria.
Es dable recordar que hasta el año 2005, el
presupuesto de la CONABIP se integraba por un fondo especial que dependía de un
porcentaje de la lotería. En la Feria del Libro de ese año, el ex presidente Néstor Kirchner
se comprometió a incluir a la CONABIP en el Presupuesto Nacional. Automáticamente,
este emblemático organismo duplicó su presupuesto, y ello posibilitó la ejecución de
nuevos planes y programas y la ampliación de los existentes.
Dicha acción denota la importancia que tiene
para el Gobierno Nacional el fomento de la lectura, de la cultura, de la participación
democrática en espacios comunes como son las bibliotecas populares.
Las bibliotecas que integran la red de la
CONABIP merecen el reconocimiento de este cuerpo por la contribución fundamental que
realizan en la cultura de nuestro país.
Por los motivos expuestos, solicito a mis
distinguidos colegas que me acompañen en este reconocimiento mediante la aprobación del
presente proyecto de Resolución.
| Firmante | Distrito | Bloque |
|---|---|---|
| BIANCHI, MARIA DEL CARMEN | CIUDAD de BUENOS AIRES | FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ |
| BRAWER, MARA | CIUDAD de BUENOS AIRES | FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ |
| PERALTA, FABIAN FRANCISCO | SANTA FE | GEN |
| BULLRICH, PATRICIA | CIUDAD de BUENOS AIRES | UNION POR TODOS |
| CALCAGNO Y MAILLMANN, ERIC | BUENOS AIRES | FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ |
| DE GENNARO, VICTOR NORBERTO | BUENOS AIRES | UNIDAD POPULAR |
| CARMONA, GUILLERMO RAMON | MENDOZA | FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ |
| FERRA DE BARTOL, MARGARITA | SAN JUAN | FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ |
| CATALAN MAGNI, JULIO CESAR | TIERRA DEL FUEGO | FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ |
| CIAMPINI, JOSE ALBERTO | NEUQUEN | FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ |
| ELORRIAGA, OSVALDO ENRIQUE | ENTRE RIOS | FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ |
| CHIENO, MARIA ELENA PETRONA | CORRIENTES | FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ |
| ALONSO, GUMERSINDO FEDERICO | CORDOBA | FRENTE CIVICO - CORDOBA |
| IANNI, ANA MARIA | SANTA CRUZ | FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ |
| MENDOZA, MAYRA SOLEDAD | BUENOS AIRES | FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ |
| PUIGGROS, ADRIANA VICTORIA | BUENOS AIRES | FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ |
| METAZA, MARIO ALFREDO | SANTA CRUZ | FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ |
Giro a comisiones en Diputados
| Comisión |
|---|
| CULTURA (Primera Competencia) |
Trámite en comisión (Cámara de Diputados)
| Fecha | Movimiento | Resultado |
|---|---|---|
| 03/10/2012 | DICTAMEN | Aprobado por unanimidad con modificaciones en los términos del articulo 114 del reglamento de la H. Cámara |
Dictamen
| Cámara | Dictamen | Texto | Fecha |
|---|---|---|---|
| Diputados | Orden del Dia 1064/2012 | CON MODIFICACIONES; ARTICULO 114 DEL REGLAMENTO DE LA H. CAMARA DE DIPUTADOS DE LA NACION, BAE 30/2012 | 16/10/2012 |
Trámite
| Cámara | Movimiento | Fecha | Resultado |
|---|---|---|---|
| Diputados | SOLICITUD DE SER COFIRMANTE DE LA DIPUTADA PUIGGROS (A SUS ANTECEDENTES) | ||
| Diputados | SOLICITUD DE SER COFIRMANTE DEL DIPUTADO METAZA (A SUS ANTECEDENTES) | ||
| Diputados | APROBACION ARTICULO 114 DEL REGLAMENTO DE LA H CAMARA DE DIPUTADOS; COMUNICADO EL 30/10/2012 | APROBADO |