La Cámara de Diputados de la Nación

RESUELVE:

Solicitar al Poder Ejecutivo Nacional, que por medio de las autoridades competentes, tenga a bien informar sobre distintos aspectos referidos al Programa Federal INCLUIR Salud, a saber:

1- Alcances y funcionamiento del Programa desde su implementación hasta la fecha.

2- Cantidad de beneficiarios del Programa en todo el Territorio Nacional, por jurisdicción.

3- Resultados de la última auditoría, con observaciones, y conclusiones de la misma.

4- Detalle, del presupuesto con que se cuenta para la implementación del Programa

INCLUIR Salud para el año 2014 y evolución del mismo en cuanto al aumento de los aranceles a las prestatarias, respecto a años anteriores.

5- Detalle del importe de la deuda acumulada por el Programa a sus prestadores y acreedores.

6- Número de denuncias recibidas por incumplimiento en los centros asistenciales de los objetivos del Programa. Descripta por tipo de denuncia, jurisdicción y fecha.

7- Si el Ministerio de Salud de la Nación, transfiere a las jurisdicciones provinciales y al Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, los recursos financieros en tiempo y forma, para la atención médica de los afiliados al citado Programa.

8- Cualquier otra información que sirva a la presente.-

Señor presidente:

El Estado Nacional como garante del derecho a la salud de la ciudadanía, debe promover su acceso al mismo a toda persona; sobre todo y especialmente a personas que se hallen en situación de vulnerabilidad social. En ello, los programas nacionales de salud son herramientas de inestimable valor. El Ministerio de Salud aprobó los lineamientos y la normativa que regula el funcionamiento del Programa Federal de Salud "Incluir Salud", con el objetivo de gestionar y transferir recursos financieros para la asistencia médica de los beneficiarios de pensiones no contributivas otorgadas y a otorgarse por la Comisión Nacional de Prestaciones Asistenciales. La Resolución 1862/2011, agrega que "Incluir Salud" asegurará, en un marco de equidad y basado en el esquema de descentralización de gestión, la asistencia médica a los beneficiarios de pensiones no contributivas, a través de los gobiernos de las jurisdicciones donde éstos residen. No obstante ello, concurren reiterados reclamos por incumplimiento de prestaciones y como si esto fuera poco, se acorrala a los prestadores de servicios médicos, con el retraso en los pagos de prestaciones y en la actualización de los arancel, lo que atenta a la continuidad de los servicios terapéuticos.

A pesar de los incontables reclamos sobre actualización de aranceles, acordes a la inflación y la cancelación de deudas atrasadas. El Gobierno Nacional no ha dado una respuesta concreta y la actitud de las autoridades competentes, haciendo caso omiso a las justas solicitudes, resulta incomprensible. A la luz del enorme peligro que representa desentenderse de los agentes involucrados en la cuestión, personas con discapacidad, atención en hogares, centros educativos terapéuticos y de rehabilitación entre muchos otros servicios que desempeñan centenares de instituciones con miles de puestos de trabajo involucrados.

El Estado es el primer responsable en velar por el derecho a la salud, y toda la sociedad debe hacerse cargo en asumir y exigir el respeto de esos derechos.

La profunda gravedad que supone la ruptura o disolución de los convenios por falta de pago, produciría un desastre sanitario de proporciones inusitadas. Para afiliados y familiares conllevaría a quedar a la intemperie médico asistencial. Este menoscabo, sería fatal en los casos agravados, dado que el programa Incluir Salud reconoce el acceso a medicamentos y tratamientos de alto costo y graves patologías. Este grupo particularmente vulnerable, no puede permitirse el lujo de soportar demoras en autorizaciones, turnos, consultas, prácticas, acceso a insumos y medicamentos. Tan solo la dilación en el suministro de los mismos agrava de forma permanente, la situación de salud de los beneficiarios.

Con el objetivo de regularizar y normalizar el funcionamiento del Programa Federal INCLUIR Salud, es que se torna imprescindible obtener y revisar la información correcta y actualizada del accionar del mismo.

Por todo lo expuesto precedentemente y reclamando que se dispongan las acciones y los recursos necesarios para el correcto funcionamiento del Programa, invito a mis pares a acompañar el presente Proyecto de Resolución.