Proyectos »
PROYECTO DE TP
Expediente 6179-D-2008
Sumario: DECLARAR DE INTERES LA CAMPAÑA PUBLICA DE PARTICIPACION CIUDADANA "10 POLITICAS PUBLICAS PARA LA NIÑEZ Y LA JUVENTUD BELLVILLENSE", A REALIZARSE EN BELL VILLE, PROVINCIA DE CORDOBA.
Fecha: 04/11/2008
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 156
La Cámara de Diputados de la Nación
RESUELVE:
Declarar de interés la Campaña
pública de participación ciudadana "10 políticas públicas para la niñez y la juventud
bellvillense" impulsada por la organización social INFOPACI de la ciudad de Bell
Ville - Córdoba.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
INFOPACI -www.infopaci.org.ar- es una
organización social, cuya misión es "junto a la niñez y la juventud construir cultura
participativa a fin de facilitar procesos de organización social que tiendan al desarrollo
local sustentable".
Dos años de investigación, desarrollo de
experiencias y comunicación de procesos participativos de niños y jóvenes en Bell Ville y
la región, generaron a la organización un cúmulo de aprendizajes que consolidaron
colectivamente su marco institucional. Este trabajo les permitió dimensionar la
potencialidad creativa y dinamizadora innata de este grupo etario (los jóvenes), en general
subestimada por modelos asistencialistas y paternalistas.
Es por ello que se vuelve imprescindible
promover un enfoque de derechos que asegure el pleno desarrollo de la infancia y la
juventud. Todos los actores sociales -Estado, Empresas, Sociedad Civil, Escuela, Familia,
etc.- deben converger en este desafío, ya que luego de décadas de olvidos y ausencias
de políticas integrales y de largo plazo para los jóvenes, se ve la necesidad/oportunidad
de impulsar esta campaña de concientización y proposición de 10 políticas públicas para
la niñez y la juventud bellvillense. Esta campaña es compartida con muchas
organizaciones y referentes locales, y tienen como centro el siguiente diagnóstico:
- alarmantes niveles de deserción escolar (500
niños fuera de la Escuela, datos de la
Dirección de Acción Social, Municipalidad de
BV),
- sólo 2 proyectos vinculados a temas de niñez
y juventud sancionados -sobre un total de 226 ordenanzas aprobadas- en el período
2004/2007 en el Honorable Concejo Deliberante de BV; y ninguno en el actual
período.
- insuficiente presupuesto Municipal para niñez
y juventud (aprox. 1% del total del presupuesto municipal),
- preocupantes niveles de estigmatización y
prejuicios en relación a la niñez y la juventud,
- deficiente enfoque de derechos en el
abordaje de este grupo etario,
- exiguos proyectos de desarrollo y
convivencia para niños y jóvenes de diferentes sectores sociales,
- precaria información sobre las condiciones de
desarrollo de la niñez y juventud
bellvillense,
- ausencia de planificación estratégica para un
abordaje integral y sostenido,
- escasa promoción y fortalecimiento de
espacios y organizaciones juveniles,
- precarizados programas de atención primaria
de la salud,
- insignificantes procesos de formación y
capacitación para el aumento de la
empleabilidad de jóvenes,
- irrelevantes políticas de generación de
nuevos empleos dignos para jóvenes.
Si bien la INFOPACI expresa que es
consciente del valor de todas aquellas organizaciones e instituciones que hacen cosas por
la niñez y la juventud, entienden que todo ese caudal de solidaridad y buenas intenciones
no alcanza. Lejos de subestimar el rol de la solidaridad y la asistencia para niños y
jóvenes que se "desarrollan" en contextos de pobreza o de escasas oportunidades;
consideran urgente avanzar en el reclamo y la construcción conjunta con el Estado de
políticas públicas de fondo, que empiecen a revertir el estado de situación. Una ciudad
grande empieza por los más chicos, es por eso que sus acciones apuntan un Estado
protagonista, una sociedad civil cooperante y un empresariado comprometido.
Las 10 políticas públicas que se proponen
impulsar son las siguientes:
1. Crear en el Municipio y con rango de
Secretaría el Área de la Niñez y la Juventud, a fin de contar con políticas públicas a largo
plazo, presupuestos oficiales y capacidad de gestión y control.
2. Crear el Consejo Municipal de los Derechos
de la Niñez y la Juventud, espacio intersectorial conformado por Estado, Empresas,
Sociedad Civil, Partidos Políticos, Gremios, Instituciones Educativas, Colegios
Profesionales, etc. Convocar a la ciudadanía toda a participar de un Plan Estratégico por
la Niñez y la Juventud coordinado por el Estado Local y Organizaciones de la Sociedad
Civil.
3. Poner en marcha el Consejo Municipal de la
Juventud (previsto en la Carta Orgánica Municipal y legislado en la ordenanza Nro.
875/96). Apoyar el desarrollo de las organizaciones juveniles de nuestra ciudad a través
de un programa que apuntale con recursos económicos y humanos la realización de
campañas y proyectos socioeducativos por parte de las mismas instituciones
juveniles.
4. Crear el Barómetro de la Niñez y la
Juventud Bellvillense, el cuál proporcione información y estadísticas sobre la situación de
la niñez y juventud en la Ciudad de Bell Ville.
5. Favoreciendo su rol de "caja de resonancia"
de la actualidad local, fortalecer la misión legislativa del Honorable Concejo Deliberante
de Bell Ville en temas de infancia y juventud. Adherir mediante sanción de ordenanza a la
Ley Integral de Protección de los Derechos de las niñas, niños y adolescentes (26.061) a
la que adhirió en 2007 la Legislatura Provincial de Córdoba, potenciar la visibilidad y
cumplimiento de todas aquellas ordenanzas vigentes relacionadas al cuidado de la niñez
y juventud (ordenanza de espectáculos públicos, etc.). Además, avanzar en la
consecución del "Manifiesto por la Niñez y la Juventud Bellvillense", firmado por las tres
fuerzas políticas que integran el actual legislativo local el día de su asunción (10 de
diciembre de 2007).
6. Poner en marcha el Programa "Los Niños y
Jóvenes le cuentan a sus funcionarios", con el objetivo de acercar de manera directa la
palabra de la infancia a los responsables de los tres poderes: Ejecutivo, Legislativo y
Judicial. Incentivar a los medios de prensa para que difundan sistemáticamente y en
secciones especiales las buenas noticias que a diario generan la niñez y la juventud
bellvillense.
7. Crear desde la Dirección de Cultura y con el
apoyo de Instituciones educativas, Organizaciones Juveniles y Cooperadoras Escolares,
el programa itinerante "Educar para la Convivencia" y el Proyecto "Carpa Cultural y
Deportiva Itinerante", proyectos destinados a recuperar "espacios perdidos" de ciertos
sectores de la ciudad. En plazas, espacios verdes, etc. (espacios públicos) desarrollar y
optimizar juegos infantiles para niños (adaptados para aquellos que tengan alguna
discapacidad). Por otra parte generar charlas, talleres y seminarios de estudio, formación
y difusión sobre: Carta Orgánica Municipal, Convención Internacional sobre los Derechos
del Niño, Ley de Protección Integral de los Derechos de los niños, niñas y adolescentes
(26.061), Ley de Educación Nacional (26.206) y Declaración Internacional de los
Derechos Humanos.
8. Diseñar desde la Secretaría de Salud
Municipal, y de manera articulada con todos los Centros Vecinales y las Organizaciones
que trabajen junto a la niñez y la juventud, más y mejores programas de atención primaria
de la salud para niños y jóvenes, especialmente para aquellos que estén en situación de
vulnerabilidad social. Priorizar programas de integración y accesibilidad física de niños y
jóvenes con alguna discapacidad.
9. Junto a la Agencia de Desarrollo "Lelio
Lambertini", el CeDeR, Cámaras Empresariales, etc. incentivar la empleabilidad y generar
oportunidades laborales de los jóvenes a través de la creación de nuevos empleos, el
apoyo a microemprendimientos gestionados por jóvenes; la generación de programas que
promuevan pasantías rentadas, la formación para oficios y becas para estudios terciarios
y universitarios. Crear con el asesoramiento de CER BELL el Programa "Empresa amiga
de la Niñez y la Juventud", con el firme objetivo de potenciar el involucramiento y el aporte
de recursos materiales, económicos y humanos por parte de Comercios, Pymes y
Empresas a organizaciones e instituciones que trabajen con este grupo etario.
10. Implementar en los Clubes programas
deportivos (no competitivos), espacios recreativos artísticos y apoyos escolares para
niños del barrio. Promover talleres de formación y reflexión para dirigentes que pretendan
fortalecer el rol social de este tipo de entidades. Incentivar la realización de foros de
debate a partir del análisis de "buenas prácticas" socio deportivas (casos concretos). En
cientos de lugares estas propuestas están siendo desarrolladas con éxito y
sustentabilidad. Estos 10 puntos son posibles en Bell Ville, lo único que se necesita es
decisión política del gobierno local y co-responsabilidad de toda la sociedad en el
desarrollo de éstas propuestas. Hace tiempo que desde el discurso, niñez y juventud son
"nuestra prioridad".
Creo que esta Cámara debe realizar un
reconocimiento a la Campaña que impulsa dicha institución donde los y las jóvenes de la
comunidad son los protagonistas. Por todo ello es que solicito a mis pares me acompañen
en este proyecto de resolución.
| Firmante | Distrito | Bloque |
|---|---|---|
| FLORES, HECTOR | BUENOS AIRES | COALICION CIVICA - ARI - GEN - UPT |
| SESMA, LAURA JUDITH | CORDOBA | PARTIDO SOCIALISTA |
| MORANDINI, NORMA ELENA | CORDOBA | MEMORIA Y DEMOCRACIA |
| GARCIA, SUSANA ROSA | SANTA FE | COALICION CIVICA - ARI - GEN - UPT |
| VEGA, JUAN CARLOS | CORDOBA | COALICION CIVICA - ARI - GEN - UPT |
Giro a comisiones en Diputados
| Comisión |
|---|
| FAMILIA, MUJER, NIÑEZ Y ADOLESCENCIA (Primera Competencia) |