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PROYECTO DE TP
Expediente 6173-D-2014
Sumario: SE DECLARA EN SITUACION DE EMERGENCIA VIAL A LA PROVINCIA DE SAN JUAN POR EL TERMINO DE UN AÑO.
Fecha: 12/08/2014
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 100
El Senado y Cámara de Diputados...
Artículo 1) Declárese en situación de Emergencia Vial, por
el término de un (1) año, a la provincia de San Juan.
Artículo 2) Dentro del plazo previsto en el Artículo 1) la Di-
rección Nacional de Vialidad (dependiente de la Secretaría de Obras Públicas del Ministerio de Planificación
Federal, Inversión Pública y Servicios), deberá elaborar y llevar a cabo un plan de obras y adoptar las medi-
das necesarias tendientes a descender el índice de siniestros en la provincia de San Juan.
Artículo 3) Como autoridad de aplicación, la Dirección Na-
cional de Vialidad, realizará un relevamiento del estado de las rutas, que fueron identificadas por la Direc-
ción Nacional del Observatorio Vial como las zonas más conflictivas en materia de seguridad vial dentro de
la jurisdicción provincial, y en consecuencia generará las siguientes acciones:
a) Compra e instalación de cámaras, radares de control de
velocidad, y cualquier otro tipo de instrumento indispensable para realizar un monitoreo eficaz
b) Situar alambrados y corrales aledaños a las zonas de alto
tránsito
c) Mejorar la señalización
d) Aumentar la presencia de controles en las rutas
e) Realizar los nombramientos de personal que considere per-
tinentes
f) Instalar la infraestructura necesaria
Artículo 4) En materia de prevención, la Dirección Nacional
de Vialidad, deberá coordinar con la Agencia Nacional de Seguridad Vial (dependiente del Ministerio del
Interior y Transporte) y los organismos nacionales que considere competentes, el Estado Provincial y los
municipios, las siguientes acciones conjuntas:
a) Analizar los siniestros de tránsito
b) Coordinar, impulsar y fiscalizar la implementación de las
políticas y medidas estratégicas en materia de prevención para el desarrollo de un tránsito seguro en toda la
provincia
c) Organizar y dictar cursos y seminarios de capacitación a
técnicos y funcionarios nacionales, provinciales y locales
d) Realizar campañas masivas en medios de comunicación
para la concientización en Seguridad Vial.
e) Realizar charlas educativas en colegios públicos y privados
en todos los niveles
Artículo 5) A los efectos del cumplimiento de la presente
ley, la autoridad de aplicación deberá elaborar mensualmente un informe acerca de los operativos ordinarios
o extraordinarios realizados, personal dedicado a los mismos, zonas del territorio provincial en las que se
efectúan, obras que se realicen, inversiones y toda otra información relevante.
Artículo 6) La Dirección Nacional de Vialidad dispondrá de
una partida especial de fondos para llevar a cabo los objetivos de la presente ley, que entrará en vigencia a
los 60 días de su promulgación
Artículo 7) De forma. Comuníquese al Poder Ejecuti-
vo.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
San Juan es una de las provincias con mayor índice de acciden-
tes de tránsito a nivel nacional. Todos los indicadores relevados en el 2013 por la Dirección Nacional del
Observatorio Vial, posicionan a la región entre las más peligrosas del país:
- RANKING SINIESTROS CADA 10 MIL AUTOMOTORES
CIRCULANTES: 1° lugar con 699,17 casos
- RANKING SINIESTROS CADA 10 MIL AUTOMOTORES
REGISTRADOS: 1° lugar con 538,36 casos
- RANKING SINIESTROS CON VÍCTIMAS CADA 10
MIL AUTOMOTORES CIRCULANTES: 5° lugar con 255,54 casos
- RANKING SINIESTROS CON VICTIMAS CADA 10
MIL AUTOMOTORES REGISTRADOS. 5° lugar con 196,77 casos
- RANKING SINIESTROS CON VICTIMAS CADA 100
MIL HABITANTES. 3° lugar con 575,20 casos
- RANKING SINIESTROS CON VICTIMAS CADA 10
MIL VEHÍCULOS REGISTRADOS: 4° lugar con 119,55 casos
- RANKING SINIESTROS CON VICTIMAS INFOR-
MADOS POR PROVINCIA DATOS TOTALES: 6º lugar con 4.152 casos
- RANKING SINIESTROS CADA 100 MIL HABITAN-
TES: 3° lugar con 1573,78 casos
- RANKING SINIESTROS CADA 10 MIL VEHÍCULOS
REGISTRADOS: 2° lugar con 327,10 casos
- RANKING SINIESTROS INFORMADOS POR
PROVINCIA: 3º lugar con 11.360 casos
La Ruta Nacional 20 es una de más transitadas, y se utiliza co-
mo camino para acceder a las provincias de La Rioja, San Luis y Buenos Aires. En el tramo que atraviesa la
localidad 9 de Julio, circulan aproximadamente 16 vehículos en promedio por minuto, que suman unos
20.000 en el día. Y en el trecho que atraviesa Caucete, 11.500. Sin embargo, escasean los controles de
tránsito y el equipamiento de radares para detectar la velocidad, que según datos aportados por la
Policía, representa la causa del 90% de los accidentes fatales.
Además, la falta de control de alambrados y corrales aledaños,
incide en la salida de animales que transitan por las rutas, y que recientemente fueron causa de varios acci-
dentes que provocaron la muerte de varias personas.
En cuanto a la Ruta Nacional Nº40, se produjeron en el 2013, un
accidente fatal por mes en promedio (cómputo publicado cuantificando los casos registrados de enero a
octubre, según relevamientos de Diario de Cuyo). Los tramos identificados como más peligrosos son: Poci-
to, seguido por Chimbas, Jáchal y Rawson.
Es por ello que se necesita la pronta intervención de la Dirección
Nacional de Vialidad, que tiene como misión "Estudiar las modificaciones al sistema troncal de caminos
nacionales, preparar el proyecto de presupuesto anual de gastos y recursos, celebrar contratos de adquisi-
ción y arrendamiento de equipos o materiales y ejecución de obras, nombrar, trasladar, ascender o remover
en los casos de necesidades del servicio al personal, llevar el inventario general de los valores y bienes",
entre otras funciones, con el fin de que disponga y lleve a cabo las obras necesarias, la inversión tecnológi-
ca en cámaras, radares de control de velocidad, y cualquier otro tipo de instrumento indispensable para
monitorear las aéreas más conflictivas, se establezca un relevamiento e instalación de alambrados y anima-
les sueltos aledaños a las zonas de alto tránsito, mayor señalización y presencia de controles en las ru-
tas.
Además la presente ley tiende a hacer hincapié en una intensa
campaña de prevención. Según el Observatorio Argentino de Drogas, dependiente de la Secretaría de Pro-
gramación para la Prevención de la Drogadicción y la Lucha contra el Narcotráfico (SEDRONAR), determinó
en el informe sobre la provincia en cuanto a "El uso indebido de drogas y la consulta de emergencia", que
"Analizados los motivos de ingreso a las salas de emergencia entre las consultas relacionadas a algún con-
sumo de sustancias, se observa que un 35,5% responde a accidentes de tránsito y un 19,4% a situaciones
de violencia, mientras que el 17,7%, a accidentes comunes o caseros y también a motivos médicos genera-
les", y agrega que "La presencia de alcohol en las consultas relacionadas al consumo de SPA ronda el 84%,
lo cual indica una vez más la importancia de esta sustancia en los patrones de consumo de la población".
Además alerta que las consultas asociadas al consumo y producidas por accidentes de tránsito fueron en su
mayoría durante el fin de semana.
Por todo lo expuesto, solicito a mis pares el acompañamiento y
el pronto tratamiento del presente proyecto
Firmante | Distrito | Bloque |
---|---|---|
CACERES, EDUARDO AUGUSTO | SAN JUAN | UNION PRO |
Giro a comisiones en Diputados
Comisión |
---|
TRANSPORTES (Primera Competencia) |
OBRAS PUBLICAS |
PRESUPUESTO Y HACIENDA |