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PROYECTO DE TP
Expediente 6166-D-2009
Sumario: DECLARAR DE INTERES DE LA HONORABLE CAMARA EL "PRIMER FORO REGIONAL POR LA LEY FEDERAL DE CULTURA", REALIZADO EL DIA 14 DE DICIEMBRE DE 2009 EN LA PROVINCIA DEL CHACO.
Fecha: 30/12/2009
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 179
La Cámara de Diputados de la Nación
RESUELVE:
Declarar de interés de la
Honorable Cámara de Diputados, el Primer Foro Regional por la Ley Federal de
Cultura, que se realizó el día 14 de diciembre de 2009, en el Complejo Cultural
Guido Miranda, en la provincia del Chaco.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
En el Primer Foro Regional por la
Ley Federal de Cultura participaron trabajadores del Instituto de Cultura del
Chaco, hacedores culturales y los referentes de la cartera cultural de las
provincias que integran la región NEA: Formosa, Misiones, Corrientes y Chaco.
Los 10 puntos de ¿Por qué los argentinos necesitamos una ley de
cultura?, fueron elaborados por los miembros del Consejo Federal de Cultura
tras la última asamblea que se concretó en Buenos Aires el pasado 27 de
agosto, en la Secretaría de Cultura de la Nación. El debate en los espacios de
los foros regionales se replicará en distintas provincias.
Los Puntos.
1. Porque la cultura es un derecho humano inalienable y los estados son sus
garantes indelegables, responsables de fomentar y aplicar políticas federales de
protección y promoción de la diversidad cultural, promoviendo el desarrollo del
pueblo argentino en general y de cada uno de sus habitantes en particular.
2. Porque los derechos culturales tienen un carácter fundamental en tanto
constitutivos de la plena ciudadanía.
3. Porque los derechos culturales transforman a los colectivos sociales en los
verdaderos protagonistas del quehacer en el campo cultural.
4. Porque un desarrollo sustentable que propicie la cohesión y la inclusión
social es factible sólo en la medida en que las políticas públicas tengan en
cuenta la dimensión cultural y el respeto a la diversidad.
5. Porque entendemos la(s) cultura(s) como procesos de permanente
recomposición que, como resultantes de diferentes momentos históricos, son
heterogéneos y productores de diversidad.
6. Porque el Estado debe asegurar tanto el derecho a acceder a los bienes
culturales -especialmente a su disfrute - como el derecho a crear, a producir
dichos bienes y el derecho a participar en las decisiones de política cultural.
7. Porque la argentinidad es el producto de la diversidad de aportes culturales
provenientes de las culturas tradicionales, las de los pueblos originarios, las de
los afrodescendientes y las de las poblaciones inmigrantes y porque es esta
diversidad la que le brinda, a la argentinidad, su particular riqueza.
8. Porque los estados tienen la obligación de identificar, proteger, preservar,
rescatar, enriquecer, revitalizar, revalorizar, mantener, conservar y restaurar el
patrimonio cultural tangible e intangible, parte esencial de la memoria histórica
de la nación.
9. Porque es a través de la cultura como los pueblos construyen y reconstruyen
sus imaginarios, sus historias, su memoria y su identidad.
10. Porque, como correlato de la libertad de expresión, garantizada en nuestra
Constitución Nacional, los estados deben garantizar la libertad de creación
cultural, principio esencial e imprescindible del desarrollo cultural y derecho
personal inalienable, promoviendo y protegiendo las industrias culturales y la
propiedad intelectual.
Para la puesta en práctica de estos principios a través de una Política
Cultural Federal de Estado, resulta imprescindible lograr:
1. El reforzamiento de la institucionalidad de las áreas de cultura, elevando a la
Secretaría de Cultura de la Nación al rango de Ministerio y el fortalecimiento del
funcionamiento del Consejo Federal de Cultura.
2. El compromiso de los estados de proveer los recursos financieros, así como
los bienes y servicios suficientes, recurrentes y oportunos tendientes a
garantizar el desarrollo cultural sostenible del país.
3. El establecimiento, en los presupuestos nacionales, provinciales y
municipales, de un porcentaje destinado a la gestión cultural pública entendida
como área estratégica del desarrollo de nuestro pueblo. En el caso del
presupuesto nacional, este porcentaje se mensura en un 1%, tal como lo
recomienda la UNESCO.
Finalmente es importante tener en
cuenta que el país ya cuenta con una ley de Financiamiento Educativo, una ley
de Servicios de Comunicación Audiovisual, y en el 2010 se establece como
objetivo inmediato como parte de la política de este gobierno, lograr que la Ley
Federal de Cultura sea una realidad para todos los argentinos.
Alejandra Blanco, jefa de Gabinete de la Secretaría de Cultura de la Nación
sostuvo que: "La cultura cuenta con un aporte mayor al tres por ciento del
producto bruto interno (PBI), un presupuesto mayor al aporte de la pesca, pero
también superior al aporte de la energía"." Un recurso vivo como la cultura
necesita una ley con sentido federal, esta herramienta es sin duda esta ley
federal".
Señor Presidente, cabe señalar también, que no es casual que se comience a
discutir la necesidad de una Ley Federal de cultura en el Chaco, que fue la
primera provincia en lograr una ley provincial de cultura, y que se encuentra
abocada en la ley para sus trabajadores.
Con este instrumento legal podremos garantizar el acceso a nuestros bienes
culturales, lograr la verdadera descentralización y una verdadera herramienta
de cohesión social.
Es decir, que cuando hablamos de cultura y de educación en una Argentina
profunda más allá de las crisis de cara al bicentenario lo pensando desde un
punto de vista federal, con su respectivo financiamiento que garantice la
equidad social y la igualdad de oportunidades".
Señor Presidente, creemos que el
objetivo central de la futura Ley Federal de Cultura deberá ser tener en cuenta
la diversidad cultural del país, brindando oportunidades a las distintas
expresiones culturales y el libre acceso a la misma, y con la voluntad de otorgar
un adecuado presupuesto que cubra las necesidades y las realizaciones,
atendiendo a las desigualdades sociales, regionales, económicas y culturales del
país, con el fin de lograr que la Cultura se transforme en un bien común, social
y no elitista.
Asimismo, es sabido que en nuestro país hay una recurrencia histórica, una
tendencia a pensar lo cultural en el estrecho límite de la ciudad de Buenos
Aires, con escaso reconocimiento a la riqueza y pluralidad de las producciones
del interior del país. Es necesario que las provincias sean protagonistas de la
política cultural del país.
Señor Presidente, es de resaltar también, que todas las partes interesadas en el
quehacer cultural están trabajando en la creación de un Fondo Federal de
Cultura, el cual será ejecutado por las provincias para llevar a sus regiones los
programas nacionales de cultura.
Además se esta trabajando en la
creación de un Fondo Solidario Federal bajo la concepción de la cultura como
elemento reparador de desigualdades; de un canal cultural equivalente a lo que
es Encuentro a nivel educacional, y de un Instituto de Cultura en el exterior,
que no sólo exhiban y promuevan la cultura nacional en otros país, sino que
sirva para integrar a los argentinos que viven en el extranjero.
Por lo expuesto, es que solicito la
aprobación del proyecto de resolución.
Firmante | Distrito | Bloque |
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DAMILANO GRIVARELLO, VIVIANA MONICA | CHACO | FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ |
Giro a comisiones en Diputados
Comisión |
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CULTURA (Primera Competencia) |