La Cámara de Diputados de la Nación

RESUELVE:

Dirigirse al Poder Ejecutivo Nacional, para que a través de los organismos que resulten competentes, informe acerca de cuestiones relacionadas a la reciente reglamentación de la ley 26.687 que regula la publicidad y el consumo de tabaco:

Informe las causas por las cuales la reglamentación de la mencionada ley, después de haber sido aprobada en junio de 2011, ha demorado dos años en ser reglamentada.

Según información periodística, en el expediente que acompaña la reglamentación de la ley consta que Lotería Nacional Sociedad del Estado de la República Argentina, se opuso a la misma. Especifique si efectivamente existe dicho expediente con la negativa; y si hubo alguna vinculación entre esta y la demora de la reglamentación.

Acompañe copia del expediente mencionado en el punto anterior.

Cualquier otra información que a vuestro parecer sirva al presente.

Señor presidente:

Traemos a consideración de este honorable cuerpo un proyecto de resolución que tiene por objeto obtener precisiones respecto a la reciente reglamentación de la ley 26.687 que regula la publicidad y el consumo de tabaco. El tabaquismo es una enfermedad crónica caracterizada por ser una drogodependencia. A su vez, conforma el grupo de las enfermedades no transmisibles. Según la Organización Mundial de la Salud (OMS) actualmente alrededor de 36 millones de personas en el mundo, mueren cada año por causa de enfermedades no transmisibles. El consumo de tabaco es uno de los principales factores de riesgo de varias enfermedades crónicas, como el cáncer, las enfermedades pulmonares y cardiovasculares. Para mencionar algunos datos alarmantes provistos por la OMS, el consumo de tabaco mata a más de 5 millones de personas al año y es responsable de la muerte de 1 de cada 10 adultos. Entre los cinco principales factores de riesgo de mortalidad, es la causa de muerte más prevenible. El 11% de las muertes por cardiopatía isquémica, la principal causa mundial de muerte, son atribuibles al consumo de tabaco. Más del 70% de las muertes por cáncer de pulmón, bronquios y tráquea son atribuibles también al consumo de este producto. Si se mantienen las tendencias actuales, el consumo de tabaco matará a más de 8 millones de personas al año en 2030. La mitad de los más de 1000 millones de fumadores morirán prematuramente de una enfermedad relacionada con el tabaco.

Teniendo en cuenta estas características, quisiéramos que nos responda el Ejecutivo Nacional cuáles han sido las razones que demoraron dos años la reglamentación de la presente ley.Asimismo, agrava la situación de la demora, el hecho de que Lotería Nacional Sociedad del Estado de la Republica Argentina, se haya opuesto a la reglamentación de la ley. Uno de los motivos que se dio a conocer a través de los medios de prensa es que dicha institución, fue la única que estuvo en contra de la normativa, en nombre de los operadores del Casino Flotante y del que funciona en el Hipódromo porteño, por las supuestas pérdidas económicas que provocaría la ley en sus salas de juego, que serían de entre el 25 y el 30 por ciento. Cabe destacar que nuestra preocupación se acrecienta dado que nos estamos refiriendo a dos temas muy sensibles que afectan a millones de argentinos. Por un lado el tabaquismo, problemática a la que aludimos previamente y por el otro, la ludopatía. La Ludopatía es una adicción que consiste en la necesidad compulsiva de participar en juegos de azar. Este trastorno alude a una alteración progresiva de la conducta del individuo, el cual siente una incontrolable necesidad de apostar, ignorando cualquier consecuencia negativa que dicha actividad pudiera producirle.

Debemos advertir, que la Ludopatía es un trastorno reconocido por la Organización Mundial de la Salud (OMS), la cual la recoge en su clasificación Internacional de Enfermedades a partir del año 1992.

Es entonces que nuestra preocupación es doble. Por un lado, entendemos que hay una gran irresponsabilidad por parte del gobierno nacional por haber demorado la reglamentación de la ley que regula la publicidad y el consumo de tabaco; pero por el otro, también hay una

gran irresponsabilidad en el hecho que una institución del Estado como es Lotería Nacional apoye intereses privados que no hacen más que fomentar la adicción a los juegos de azar. Por todo lo expuesto anteriormente, solicito a los señores diputados me acompañen en este proyecto de resolución.