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PROYECTO DE TP


Expediente 6128-D-2011
Sumario: PEDIDO DE INFORMES AL PODER EJECUTIVO SOBRE DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS CON EL CONVENIO FIRMADO ENTRE LOS MINISTERIOS DE AGRICULTURA, GANADERIA Y PESCA Y DE DEFENSA, EN EL MARCO DEL PLAN ESTRATEGICO AGROALIMENTARIO Y AGROINDUSTRIAL 2010/2016.
Fecha: 13/12/2011
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 190
Proyecto
La Cámara de Diputados de la Nación
RESUELVE:


Dirigirse al Poder Ejecutivo Nacional a fin de que se sirva informar respecto del "Convenio de Cooperación" firmado entre el Ministerio de Agricultura Ganadería y Pesca y el Ministerio de Defensa, ambos de la Nación, en fecha 15 de julio de 2011, lo siguiente:
a) Si se está llevando a cabo la gestión de análisis de posibilidades y factibilidad para el uso del predio del Batallón de Arsenales de la ciudad de Fray Luís Beltrán, Provincia de Santa Fe, y en su caso a que conclusiones se ha arribado a la fecha;
b) Si se está analizando la intervención del Instituto Nacional de Asociativismo y Economía Social (INAES) a fin de complementar la planificación y el desarrollo en el futuro emprendimiento con el sistema asociativo particular, en especial con las cooperativas y mutuales de la zona de influencia;
c) Si se están relevando los posibles actores, entidades gremiales de trabajadores y de productores, industriales, empresarios, comerciantes, a fin de la organización del trabajo a desarrollar en el emprendimiento a localizarse en el lugar indicado de la ciudad de Fray Luís Beltrán (SF);
d) Si se está planificando la construcción de instalaciones o mejorando las existentes, o adecuando el predio para la posterior gestión pública, mixta o privada, bajo la orientación estatal y en el marco del Plan Estratégico Agroalimentario y Agroindustrial 2010/2016;
e) Si se están preparando los anteproyectos de zonificación, sus parcelaciones y distintas funciones o capacidades a cumplir por los futuros ocupantes, y en su caso cual es el estado de avance;
f) Si se están elaborando los protocolos de funcionamiento y de relación entre las diferentes actividades a desarrollarse a cabo en dichas instalaciones y entre los actores directos entre si;
g) Si se están llevando a cabo las acciones administrativas y legales que sean necesarias para permitir el marco regulatorio y las disposiciones que regirán el funcionamiento del emprendimiento;
h) Si se ha conformado la Comisión de Trabajo respectiva para la ejecución del convenio marco, y si las partes contratantes han designado cada una sus representantes, en su caso quienes son dichas personas;
i) Si se han elaborado los informes trimestrales de avance y las propuestas a desarrollar con sus correspondientes proyectos de actos administrativos;
j) Si se ha dado intervención a la Dirección Nacional de Puertos y Vías Navegables para su aporte técnico/profesional en lo que respecta a la actividad logística portuaria, su operación y gestión.
k) Cuál es el rol futuro de las PYMES y de qué manera se podrán involucrar en el emprendimiento desde el punto de vista legal, administrativo, económico, financiero, tecnológico y de comercialización;
l) Cuál es el volumen de capacidad operativa del futuro emprendimiento en cuanto a impulsar el sistema logístico de la actividad portuaria que promueva o mejore la calidad, seguridad y costos de la producción zonal con salida exportable, y cuál es el sistema de relacionamiento comercial y productivo con el sector privado de la zona;
m) Cual ha de ser la intervención de los trabajadores organizados en los gremios vinculados a la actividad portuaria en la elaboración y ejecución del proyecto, y posteriormente en la ejecución de los planes y programas para llevarlo adelante;
n) Si se ha dado intervención a las autoridades de la provincia de Santa Fé;
o) Si se ha dado intervención a la Municipalidad de la ciudad de Fray Luis Beltrán (Provincia de Santa Fé);

FUNDAMENTOS

Proyecto
Señor presidente:


Traigo a consideración de la Honorable Cámara un proyecto de Resolución por el que solicito se dirija al Poder Ejecutivo Nacional, para que a través del organismo que corresponda informe al cuerpo una serie de inquietudes que se generan a partir de la firma del Convenio de Cooperación de fecha 15 de julio del corriente año, entre los Ministerios de Agricultura, Ganadería y Pesca y el de Defensa Nacional, en lo relativo específicamente al emprendimiento a desarrollarse en la ciudad de Fray Luís Beltrán, Prov. de Santa Fe.
En efecto, la ciudad de Fray Luís Beltrán situada en el Departamento San Lorenzo, ubicada en el cordón industrial del Gran Rosario posee un predio que pertenece al estado nacional donde funciona desde hace muchos años el Batallón de Arsenales y la Fábrica Militar de Armas, en una superficie importante que permanece ociosa en una gran parte, producto de cambios que se han llevado a cabo en las instalaciones castrenses, y dicho predio tiene una conexión vial por la ruta Nacional nº11 y por vía fluvial adyacente al Río Paraná, en cuyo puerto dicho río tiene la profundidad necesaria para darle al emprendimiento toda la relevancia que se requiere ya que pueden operar en él barcos de gran porte, ultramarinos y transoceánicos, para llevar o traer productos y mercancías de o a cualquier parte del mundo.
El desarrollo de todo el sur santafesino, pero más aún de zona portuaria que va desde Villa Constitución hasta el complejo portuario de Gaboto/Timbres/Pto. Gral. San Martín hace pensar que el futuro emprendimiento puede traer muchas inversiones del sector privado, y a su vez asociar los empresarios locales para realizar un polo comercial de envergadura, que incluso con aportes del sistema cooperativo y mutual, redunde en beneficios para la zona, la provincia y la nación en todo sentido, desde el punto de vista laboral, tributario, impositivo, tecnológico, industrial, etc...
Es por ello que vemos con sumo agrado la celebración del convenio entre los Ministerios nacionales de Agricultura y de Defensa, para optimizar el aprovechamiento de las instalaciones y darle un perfil emprendedor y dinámico que sin dudas traerá progreso y bienestar para la zona, de modo que en el marco de dicho convenio solicitamos al Poder Ejecutivo nos haga saber el grado de avance de lo acordado el 15/07/11 y así poder proyectar las tareas futuras con los demás sectores de la sociedad civil que se encuentran sumamente interesados en poder participar desde el comienzo en su diseño y organización.
Asimismo la cercanía a Rosario se afianza como un aporte estratégico esencial, ya que la posibilidad de instalar también un polo científico/tecnológico convertirá a la región en uno de los lugares más destacados del progreso y modernización del proceso productivo para poder penetrar en nuevos mercados, ya que asociados a la Nación y la Provincia, los profesionales vinculados a las Universidades públicas y privadas, pueden implementar proyectos de investigación que provean el conocimiento en nuevas técnicas de producción y de consumo, con una dirección que no impacte negativamente en el medio ambiente y que permita plasmar en emprendimientos que pongan en la práctica concreta la responsabilidad social de las empresas.
Ocioso parecerá destacar que nuestro país necesita afianzar el proceso industrial a fin de darle valor agregado a la producción primaria que otorga nuestra llanura pampeana, y para ello es más que necesario que los trabajadores organizados se vinculen de manera directa en las tareas primarias de planificación a mediano y largo plazo a fin de capacitar los recursos humanos disponibles en la zona y potenciar cualitativamente el desarrollo de nuevas tecnologías que permitan a nuestros productos competir en precio y calidad con cualquier puerto de ultramar, buscando otros horizontes que nos permitan atraer inversiones y divisas para la mejor marcha de la gestión de gobierno.
Además el intercambio comercial por vía terrestre, con conexión directa a través de modernas autopistas a Buenos Aires y Córdoba, nos permiten colocar rápidamente toda una producción con nuestros hermanos del MERCOSUR e incluso hacia Chile y Perú por el corredor bioceánico y así potenciar el comercio internacional con los países limítrofes, de allí la necesidad de contar cuanto antes con la mayor información relativa al proyecto tal cual fue concebido a la firma del convenio.
Por lo expuesto, solicito a mis pares el voto favorable del proyecto de Resolución.
Proyecto
Firmantes
Firmante Distrito Bloque
CARRANZA, CARLOS ALBERTO SANTA FE FRENTE PERONISTA
Giro a comisiones en Diputados
Comisión
AGRICULTURA Y GANADERIA (Primera Competencia)
DEFENSA NACIONAL