La Cámara de Diputados de la Nación

RESUELVE:

Solicitar al Poder Ejecutivo Nacional brinde, a través del ministerio de Planificación, Inversión Pública y Servicios, información sobre el Plan Nacional de Telecomunicaciones "Argentina Conectada" y en particular que:

1) Detalle las obras públicas concluidas, en marcha y planificadas en el marco de dicho Plan, y brinde asimismo el presupuesto de cada una de estas obras, la empresa o empresas responsables de cada una y su estado de construcción y fecha estimada de finalización para aquellas obras no concluidas.

Informe si fue convocado el Foro Consultivo Argentina Conectada, creado por el citado Plan e integrado por representantes de distintas instancias políticas y sociales, incluyendo el Poder Legislativo. En caso de haberse convocado, brinde una lista de todos los integrantes del mismo y las actas de las reuniones de este Foro que se hayan realizado desde su creación hasta la fecha, así como una copia de los informes periódicos que deben enviarse a cada uno de sus miembros. En caso de no haberse convocado, explique las razones

2) Indique si fue constituido el Fondo Fiduciario del Servicio Universal, creado por el Artículo 10 del Anexo III del Decreto Nº 764/2000 e incluido en el citado Plan. En caso afirmativo, brinde información detallada acerca del monto total que compone dicho fondo, así como los gastos que se hayan realizado hasta el momento mediante el mismo.

3) Detalle las medidas de seguridad informática tomadas en el marco del citado Plan, contenidas en el Eje 9 del mismo, en especial en torno al Centro Nacional de Datos, para asegurar la protección de los datos personales de los ciudadanos en poder de las dependencias públicas.

4) Brinde información sobre la Red Federal de Fibra Óptica: su extensión actual, la lista completa de las localidades que abarca y su extensión estimada para 2015, último año contemplado en el Plan Argentina Conectada. Explique asimismo los mecanismos y organismos mediante los cuales se otorgarán servicios de internet a los ciudadanos través de esta Red.

Señor presidente:

El acceso a una conexión a internet de calidad es una necesidad de vital importancia en múltiples campos, entre los que se encuentran el desarrollo económico, el ejercicio de los derechos democráticos, la libertad de expresión, la educación, la cultura y la creación de vínculos sociales. Solo cabe esperar que esta necesidad se vuelva aún más importante en los años venideros, dado el desarrollo exponencial de la llamada Sociedad de la Información, basada en la difusión del conocimiento a través de la tecnología.

Sin embargo, aún queda mucho por hacer en nuestro país en materia de difusión del acceso a internet. La penetración de internet en la Argentina es muy desigual, como lo demuestra el contraste entre la Ciudad de Buenos Aires (donde casi la mitad de la población tiene acceso a la Red) y provincias del interior del país, que apenas llegan a una penetración del 5%, según datos del INDEC.

En ese sentido, fue muy auspicioso el anuncio en octubre de 2010 por parte de la Presidenta de la Nación del Plan Nacional de Telecomunicaciones Argentina Conectada, que comprende fundamentalmente en la construcción de miles de kilómetros de fibra óptica, la llamada "Red Federal de Fibra Óptica", para conectar a gran parte de las localidades del país, además del despliegue de infraestructura, equipamiento y servicios de comunicaciones que permitan aprovechar esta Red.

Para que este Plan cumpla con su cometido, sin embargo, es necesario dotarlo de mecanismos de transparencia presupuestaria y rendición de cuentas, que aseguren un buen uso de los recursos destinados al mismo. Asimismo, también debe incluirse al Poder Legislativo dentro del esquema institucional de supervisión del Plan, dada la importancia de mantener una política de estado en torno al acceso a internet. Al respecto, no existen indicios de que haya sido convocado el Foro Consultivo del Plan Argentina Conectada, contemplado en el documento básico del mismo y que debía contar con la presencia de legisladores y representantes de la sociedad civil.

En resumen, celebramos que el Poder Ejecutivo dé importancia a esta cuestión fundamental, pero consideramos esencial que brinde información acerca del presupuesto asignado, el plan de obras aprobado y las medidas de seguridad que se tomarán para asegurar la protección de los datos de los ciudadanos que serán almacenados en la Red.

Por los motivos expuestos, solicitamos la aprobación de este proyecto